Дело № 2а-6849/2022

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 октября 2022 года город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Монгуш Р.С., при секретаре судебного заседания Саая А.К., рассмотрев в судебном заседании административное дело № 2а-6849/2022 по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП О-Делик Ш.С., начальнику отделения-старшему судебному приставу Кызылского ГОСП ФИО1, заместителю руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту РФ - заместителю главного судебного пристава субъекта РФ УФССП по Республике Тыва Кара-оолу А.Х., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что ООО «Траст» определением суда является правопреемником АО «Альфа-банк» в исполнительном документе № о взыскании задолженности с ФИО2 Кызылским ГОСП исполнительное производство №-ИП окончено производством в связи с фактическим исполнением, однако остаток задолженности составляет 25861,72 руб. От первоначального кредитора поступила выписка по счету №, согласно которой денежные средства в сумме 25861,72 руб. поступали на счет и тут же списывались, возвращались назад ОСП в связи с арестом счета, следовательно, исполнительный документ № фактически не исполнен, тем самым постановление об окончании исполнительного производства подлежит отмене. ДД.ММ.ГГГГ ООО «Траст» направил жалобу в Кызылское ГОСП на указанное постановление об окончании исполнительного производства, ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Кызылского ГОСП О. в удовлетворении жалобы отказано, при этом указав, что судебный пристав-исполнитель перечислил денежные средства (90 07,29 руб.) на счет указанный заявителем №. На данный ответ ДД.ММ.ГГГГ ООО «Траст» направил жалобу, по результатам рассмотрения которой ДД.ММ.ГГГГ поступило постановление начальника отделения-старшего судебного пристава-исполнителя Кызылского ГОСП ФИО1, которая не усмотрела в действиях О. незаконных действий (бездействий) по исполнительному производству, и признала его постановление законным, то есть жалоба должностным лицом рассмотрена ненадлежащим образом, поскольку денежные средства при поступлении на счет в банк списывались по аресту судебного пристава-исполнителя Д., после перечислялись в счет погашения других задолженностей. В связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ООО «Траст» направил жалобу в Управление ФССП по <адрес> на действия начальника отделения Кызылского ГОСП ФИО1, по результатам рассмотрения которой ДД.ММ.ГГГГ поступило постановление заместителя руководителя УФССП-заместителя главного судебного пристава по <адрес>-оола А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы, так как нарушения стали возможными в результате некорректных действий взыскателя АО «Альфа-Банк», в виде обратного перечисления взысканных и перечисленных взыскателю денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП на депозитный счет отделения в счет погашения задолженности по другому исполнительному производству, при этом судебному приставу-исполнителю О-Делик Ш.С. не были известны о взыскании ранее перечисленных денежных средств и она не могла знать о происхождении поступивших денежных средств, тем самым должностное лицо также не проанализировал все обстоятельства дела, и жалоба не рассмотрена по существу, то есть, не учтен тот факт, что денежные средства в размере 25861,72 руб., поступившие на арестованный счет, АО «Альфа-Банк» не имеет право их перечислять, тем самым ООО «Траст» не может их получить. Действия всех вышеуказанных должностных лиц нарушают права и законные интересы ООО «Траст», в виде убытков. Просит признать незаконными действия: судебного пристава-исполнителя Кызылского ГОСП О-Делик Ш.С., выразившееся в окончании исполнительного производства №-ИП; начальника отделения-старшего судебного пристава-исполнителя Кызылского ГОСП ФИО1, выразившееся в ненадлежащем рассмотрении жалобы, в не возобновлении исполнительного производства; заместителя руководителя Управления ФССП-заместителя главного судебного пристава по <адрес>-оола А.Х., выразившееся в отказе в удовлетворении жалобы истца; а также обязать начальника отделения ФИО1 возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя О-Делик Ш.С.отменить постановление об окончании исполнительного производства №-ИП и довзыскать задолженность в размере 25861,72 руб., и установить административным ответчикам разумный срок для устранения нарушений законодательства об исполнительном производстве.

Определением суда в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Определением суда в качестве заинтересованного лица привлечено АО «Альфа-Банк» <адрес>.

Представитель административного истца ФИО3 на судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик начальник отделения-старший судебный пристав Кызылского ГОСП ФИО1 и представитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес> ФИО4 в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований, в связи с отсутствием правовых оснований, также ссылаясь на пропуск срока обращения в суд.

На судебное заседание административные ответчики - судебный пристав-исполнитель Кызылского ГОСП О-Делик Ш.С., заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту РФ - заместитель главного судебного пристава субъекта РФ УФССП по Республике Тыва ФИО5, а также заинтересованное лицо АО «Альфа-Банк» <адрес> не явились, о дате и времени, месту рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассматривается без их участия.

Заинтересованное лицо ФИО2 о дате и времени судебного заседания извещалась по указанному в иске адресу, согласно ответу оператора телеграф, телеграмма не доставлена, так как дом снесен, местонахождение адресата неизвестно.

Выслушав административных ответчиков, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела, исполнительного производства и сводки по исполнительному производству следует, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Кызылского ГОСП О-Делик Ш.С. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № <адрес>, с предметом исполнения: взыскание задолженности по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 90 007,29 рублей, в пользу взыскателя АО Альфа-Банк.

Согласно депозиту, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на депозитный счет переведены денежные средства на общую сумму 90007,29 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Кызылского ГОСП О-Делик Ш.С. от ДД.ММ.ГГГГ № исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено производством в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме, по исполнительному производству взыскана сумма в размере 90 007,29 руб. Копия данного постановления направлено ДД.ММ.ГГГГ взыскателю АО Альфа-Банк на электронный адрес, а также по почте, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ, которое вручено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, произведена замена взыскателя, в порядке правопреемства, по гражданскому делу № по заявлению АО «Альфа-Банк» о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2, - с АО «Альфа-банк» на ООО «ТРАСТ».

Не согласившись с постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Траст» ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой к начальнику отделения - старшему судебному приставу Кызылского ГОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>.

Заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава Кызылское ГОСП О., по результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы, ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об отказе в ее удовлетворении в части признания незаконным действие/бездействие должностных лиц ФССП, за исключением судебного пристава-исполнителя Кызылское ГОСП, указав, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до дня правопреемства взыскатель АО Альфа-Банк не обращался по поводу обжалования постановления об окончании исполнительного производства, с момента возбуждения ИП по ДД.ММ.ГГГГ заявлений об указании в заявлении о возбуждении ИП неверных реквизитах в материалах дела также не установлено. В ходе совершения исполнительных действий судебный пристав-исполнитель О-Делик Ш.С. исполнил решение суда и перечислил денежные средства (90007,29 руб.) на счет указанный заявителем 40№. Данное постановление направлено заявителю ДД.ММ.ГГГГ на электронный адрес.

Не согласившись с данным постановлением должностного лица, ООО «ТРАСТ» ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой к начальнику отдела-старшему судебному приставу Кызылское ГОСП ФИО1, который по результатам рассмотрения жалобы ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об отказе в ее удовлетворении, признав правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя Кызылское ГОСП, заместителя начальника отделения-заместителя старшего судебного пристава О. Данное постановление направлено заявителю в этот же день на электронный адрес.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ТРАСТ» ДД.ММ.ГГГГ обратился с жалобой к Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заместитель руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту РФ – заместитель главного судебного пристава субъекта РФ УФССП России по Республике Тыва ФИО5 по результатам рассмотрения жалобы ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об отказе в ее удовлетворении, а именно в части признания действия (бездействия) начальника отделения-старшего судебного пристава ФИО1, выразившиеся в рассмотрении жалобы ненадлежащим образом, в не возобновлении исполнительного производства №-ИП незаконным; в отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2; в возобновлении исполнительного производства в отношении ФИО2 в пользу ООО «Траст» и довзыскать остаток задолженности в размере 25861,72 руб.; а также на иные действия (бездействия) СПИ судебного пристава-исполнителя УФССП России по <адрес>, в обосновании указав, что в ходе рассмотрения доводов жалобы была проведена проверка депозитного счета Кызылского ГОСП, где подтвердился факт перечисления денежных средств в общей сумме 25861,72 рублей в рамках исполнительного производства №-ИП на депозитный счет в пользу АО «Альфа Банк», а также последующего поступления этих же денежных средств на основании обращения взыскания денежных средств со счета в АО «Альфа-Банк» в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 Данные нарушения стали возможными в результате некорректных действий взыскателя в лице АО «Альфа-Банк», в виде обратного перечисления взысканных и перечисленных взыскателю денежных средств в рамках исполнительного производства №-ИП на депозитный счет Отделения в счет погашения задолженности по другому исполнительному производству №-ИП. Кроме того, судебному приставу-исполнителю О-Делик Ш.С. не были известны обстоятельства о том, что взыскивались ранее перечисленные денежные средства, и не могла знать о происхождении поступивших денежных средств. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, до дня правопреемства взыскатель АО Альфа-Банк не обращался по поводу обжалования постановления об окончании исполнительного производства. Также по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ уточнялось сумма задолженности по данному исполнительному производству которое рассмотрено ДД.ММ.ГГГГ. таким образом, АО «Альфа-Банк» располагало сведениями об окончании исполнительного производства, однако в установленные законом сроки постановление об окончании исполнительного производства не было обжаловано. Правопреемник с заявлением о восстановлении срока обжалования не обращался. Тем самым вины должностных лиц Кызылского ГОСП не установлено. Данное постановление направлено заявителю ООО «Траст» ДД.ММ.ГГГГ на электронный адрес, что подтверждается скриншотом страницы электронной почты УФССП России по <адрес>.

В подтверждение о перечислении задолженности на счет взыскателя АО «Альфа-Банк» № по исполнительному производству №-ИП в отношении ФИО2, Кызылским ГОСП суду представлены копии платежных поручений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы.

Согласно представленным АО «Альфа-Банк» выписки по счету № следует, что за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма задолженности к погашению по состоянию на дату формирования выписки ДД.ММ.ГГГГ, составляет 25 861,72 руб.; за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общая сумма задолженности к погашению по состоянию на дату формирования выписки ДД.ММ.ГГГГ, составляет 0,00 руб.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 указанного Федерального закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

По делу установлено, что АО «Альфа-Банк» являлся взыскателем в исполнительном производстве №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, в рамках данного исполнительного производства с должника ФИО2 взысканы денежные средства в размере 90 007 рублей 29 копеек, которые перечислялись Кызылским ГОСП на счет получателя №, который был указан в заявлении о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ.

Номер счета получателя № истцом ООО «Траст» не оспаривается.

Оспариваемое постановление об окончании исполнительного производства было вынесено судебным приставом-исполнителем О-Делик Ш.С. при наличии правовых оснований, предусмотренных пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, при этом постановления должностных лиц Кызылского ГОСП и Управления ФССП России по <адрес> на жалобы истца вынесены в установленные законом сроки, соответствуют требованиям, предъявляемым Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", являются обоснованными и мотивированными, так как должностными лицами даны пояснения на все поставленные вопросы заявителя. Тем самым суд не находит оснований для возложения обязанности на старшего судебного пристава Кызылского ГОСП ФИО1 отменить постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и довзыскать задолженность в размере 25861,72 руб., а также в установлении административным ответчикам разумного срока для устранения нарушений законодательства об исполнительном производстве.

Таким образом, судом установлено, что требования исполнительного документа - судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ исполнены в полном объеме, при этом обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя и его действия соответствуют нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения, а именно Закону об исполнительном производстве и в вынесено пределах предоставленных ей законом полномочий, и поскольку совокупность таких условий, как несоответствие оспариваемого постановления требованиям закона и нарушение этими действиями и постановлениями прав и свобод административного истца, который не являлся стороной исполнительного производства, в данном случае отсутствует, суд приходит к выводу о том, что окончание исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ является законным и обоснованным, а, следовательно, также нет оснований для удовлетворения требований о признании незаконными действий (бездействия) должностных лиц и постановлений, принятых по жалобам административного истца в поданных порядке подчиненности, тем самым административный иск не обоснован и не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «ТРАСТ» к судебному приставу-исполнителю Кызылского ГОСП О-Делик Ш.С., начальнику отделения-старшему судебному приставу Кызылского ГОСП ФИО1, заместителю руководителя Управления Федеральной службы судебных приставов по субъекту РФ - заместителю главного судебного пристава субъекта РФ УФССП по Республике Тыва Кара-оолу А.Х., Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании действий незаконными, возложении обязанности устранить допущенное нарушение, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 18 октября 2022 года (с учетом выходных дней).

Судья Монгуш Р.С.