дело № 5-20/2023

55RS0034-01-2023-000447-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тара Омской области пл. Ленина, 16 23 мая 2023 года 10 часов 00 минут

Судья Тарского городского суда Омской области ФИО1, при секретаре Вильцовой Н.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

БУЗОО «Тарская ЦРБ» Тарского муниципального района Омской области, <данные изъяты>, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ старшим оперуполномоченным УНК УМВД России по Омской области майором полиции Н составлен протокол в отношении БУЗОО «Тарская ЦРБ» по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП. БУЗОО «Тарская ЦРБ» не предоставило в УНК УМВД России по Омской области годовой отчет за 2022 год о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ в установленный законом срок – не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Годовой отчет представлен ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель БУЗОО «Тарская ЦРБ» просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений относительно протокола не представлено (л.д. 116).

Старший оперуполномоченный УНК УМВД России по Омской области Н в судебном заседании не участвовала, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему:

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ предусмотрена за непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, в отношении прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 08.01.1998 N 3-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О наркотических средствах и психотропных веществах" юридические лица, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в Список I прекурсоров, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом прекурсоров, внесенных в Таблицу I и Таблицу II Списка IV, с учетом положений абзаца третьего пункта 3 статьи 28 настоящего Федерального закона, а также осуществляющие производство прекурсоров, внесенных в Таблицу III Списка IV, обязаны представлять в форме и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, следующие сведения: квартальные отчеты о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного) наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, а также о количестве каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, с указанием государств, из которых осуществлен ввоз (вывоз); отчет о деятельности за истекший календарный год с указанием количества каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного либо использованного наркотического средства, психотропного вещества или их прекурсоров, внесенных в Список I, Таблицу I и Таблицу II Списка IV, количества каждого произведенного прекурсора, внесенного в Таблицу III Списка IV, а также количества запасов наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.

Согласно п.п. «г» п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.10.2021 N 1846 "О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя: годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 4.

Из материалов дела следует, что в срок до ДД.ММ.ГГГГ БУЗОО «Тарская ЦРБ» (за период 2022 года) в нарушение положений ст. 37 Федерального закона от 08 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", пп. "г" п. 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, не представило годовой отчет о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ за 2022 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Так, данный отчет был представлен юридическим лицом в УНК УМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Метилметакрилат поименован в Таблице II прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля (Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 681 (ред. от 15.06.2022) "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации").

Факт совершения БУЗОО «Тарская ЦРБ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 1, составленным в отношении БУЗОО «Тарская ЦРБ» за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 4-5), отчетом за 2022 год БУЗОО «Тарская ЦРБ» (л.д.9-10), почтовым отправлением (л.д.11-12), рапортом старшего оперуполномоченного УНК УМВД России по Омской области (л.д.7).

Обстоятельства несвоевременного представления годового отчета о количестве каждого использованного прекурсора метилметакрилата, представителем правонарушителем не оспаривается.

В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что у БУЗОО «Тарская ЦРБ» отсутствовала возможность соблюдения норм действующего законодательства, по делу не установлено.

Оценив вышеприведенные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина БУЗОО «Тарская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.6 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьей по делу не установлено.

Учитывая общественную опасность данного вида административного правонарушения, то, что данные нарушения могут повлечь тяжкие последствия для жизни и здоровья граждан, суд признал необходимым назначить наказания в виде административного штрафа.

Согласно ч. 3.2 ст. 4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Учитывая конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, принимая во внимание, что БУЗОО «Тарская ЦРБ» является бюджетным учреждением, выявленные нарушения носят устранимый характер, к моменту составления протокола отчетность была предоставлена с задержкой в 8 дней, суд считает, что цели административного наказания могут быть достигнуты путем назначения наказания в виде административного штрафа, с учетом положений ч. ч. 3.3. ст. 4.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9. и 29.10 Кодекса об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Бюджетное учреждение здравоохранения Омской области «Тарская центральная районная больница» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в течение шестидесяти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, копию квитанции об этом БУЗОО «Тарская ЦРБ» обязано представить в Тарский городской суд.

Получатель: УФК МФ РФ по <адрес> (УМВД России по <адрес>) ИНН - <***>

КПП – 550301001

ОКТМО – 52654000

Расчетный счет: 03№

Банк получателя: Отделение Омск банка России / УФК по <адрес>

БИК 015209001

Код бюджетной классификации КБК: 18№

Кор/сч: 40№

назначение платежа- оплата административного штрафа.

УИН 18№.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания, а должник может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд в течение 10 суток с момента его вручения путем направления жалобы через Тарский городской суд.

Мотивированное постановление подписано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласовано