Мотивированное решение составлено 26.09.2022
№2а-5767/22
50RS0035-01-2022-006710-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 сентября 2022 года г. Подольск
Подольский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Минтиненко Н.С.,
при секретаре судебного заседания Нам А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу по Подольскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>, Управлению Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконными уведомления, обязании зарегистрировать право собственности,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Межмуниципальному отделу по Подольскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>, Управлению Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконными: уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. № КУВД № о приостановлении государственной регистрации, уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. № КУВД № об отказе в государственной регистрации прав; обязании зарегистрировать право собственности на однокомнатную <адрес>, расположенную в <адрес> <адрес> <адрес> путем внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности.
Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась к ответчику с заявлением о государственной кадастровом учете недвижимого имущества и государственной регистрации права на недвижимое имущество на основании договора участия в долевом строительстве от ДД.ММ.ГГГГ., акта приема передачи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ. Уведомлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. государственная регистрация приостановлена, истцу указано, что требования о признании права собственности необходимо предъявлять к застройщику только в рамках дела о банкротстве и указывает, что требование о передаче дольщику недвижимого имущества к застройщику предъявляется в рамках дела о банкротстве. ДД.ММ.ГГГГ. ей (истцу) направлено уведомление об отказе в государственной регистрации права без указания оснований для отказа. С данными действиями ответчика она (ФИО1) не согласна.
Административный истец – ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена, просила рассмотреть дело без ее участия (л.д.№).
Административный ответчик – Межмуниципальный отдел по Подольскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, извещен. (самостоятельным ответчиком не является).
Административный ответчик –Управление Росреестра по <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, извещен.
Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворения по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Мастер-Ком» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) заключен договор № участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Объектом долевого строительства является однокомнатная <адрес>, по проекту № (на площадке слева направо), расположенная в доме на № этаже, секция №, расположенная по адресу: <адрес> <адрес>. Обязательства по договору ФИО1 исполнены в полном объеме. Договор прошел государственную регистрацию ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
ДД.ММ.ГГГГ. между ООО «Мастер-Ком» (застройщик) и ФИО1 (участник долевого строительства) подписан акт приема-передачи указанной квартиры (л.д.№).
Уведомлением Межмуниципального отдела по Подольскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. приостановлена государственная регистрация прав в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>. (л.д.№).
Уведомлением Межмуниципального отдела по Подольскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. отказано в государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д№).
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. заявление о признании ООО «Мастер-Ком» несостоятельным (банкротом) принято к производству суда (л.д.№).
Определением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. заявление о признании ООО «Мастер-Ком» несостоятельным (банкротом) признано обоснованным, введена процедура банкротства - наблюдение (л.д№).
Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «Мастер-Ком» признан несостоятельным (банкротом) (л.д.№).
В силу ч 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч.3 ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
Пунктом 3 ч.1 ст. 29 Закона «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в следующем порядке:
1) прием заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов, если такие документы представляются в орган регистрации прав посредством выездного приема, осуществляемого публично-правовой компанией, указанной в статье 3.1 настоящего Федерального закона, или посредством отправления в электронной форме;
2) возврат прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения при наличии оснований, установленных статьей 25 настоящего Федерального закона;
3) проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно п.1 ч.1 ст. 201.8 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, только в рамках дела о банкротстве с соблюдением установленного настоящей статьей порядка подлежат предъявлению и рассмотрению следующие требования других лиц к застройщику или застройщика к другим лицам: о признании наличия или отсутствия права собственности или иного права либо обременения в отношении недвижимого имущества, в том числе объектов незавершенного строительства;
Согласно ч.1 ст. 201.11 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в случае наличия у застройщика многоквартирного дома или домов блокированной застройки либо здания (сооружения), предназначенного исключительно для размещения машино-мест, строительство которых завершено, а также при завершении строительства в ходе процедуры, применяемой в деле о банкротстве, конкурсный управляющий не ранее чем через три месяца со дня истечения срока для предъявления требований участников строительства, установленного пунктом 4 статьи 201.4 настоящего Федерального закона, направляет в Фонд уведомление о возможности обращения в арбитражный суд с ходатайством о погашении требований участников строительства путем передачи им в собственность жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений в соответствующем объекте недвижимости (далее - передача участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений).
В силу п.2 ч.3 ст. 201.11 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» передача участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений может быть осуществлена при одновременном соблюдении следующих условий, в том числе: застройщиком и участниками строительства не подписаны передаточные акты или иные документы о передаче участникам строительства жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений;
Учитывая вышеизложенное суд удовлетворяет требования в части признания незаконными: уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. № КУВД -№ о приостановлении государственной регистрации, уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. № КУВД -№1 об отказе в государственной регистрации прав, поскольку из представленных материалов следует, что между ООО «Мастер-Ком» (застройщиком) и ФИО1 подписаны: ДД.ММ.ГГГГ договор участия в долевом строительстве (госрегистрация ДД.ММ.ГГГГ), акт приема передачи недвижимого имущества - ДД.ММ.ГГГГ, заявление о признании ООО «Мастер Ком» несостоятельным (банкротом) принято Арбитражным судом ДД.ММ.ГГГГ. Ссылка административного ответчика при вынесении уведомлении о приостановлении государственной регистрации и об отказе в ней на ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» противоречит п.2 ч.3ст. 201.11 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».
Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании административного ответчика осуществить государственную регистрацию права, как заявленных преждевременно: проверка комплектности и содержания представленных в целях осуществления государственной регистрации документов является прерогативой органа кадастрового учета; в рассматриваемом случае данная обязанность уполномоченным органом исполнена не была.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 к Межмуниципальному отделу по Подольскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>, Управлению Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и картографии о признании незаконными уведомления, обязании зарегистрировать право собственности удовлетворить частично.
Признать незаконным уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № КУВД № Межмуниципального отдела по Подольскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> о приостановлении государственной регистрации.
Признать незаконным уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. № КУВД № Межмуниципальному отделу по Подольскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес> об отказе в государственной регистрации прав.
Обязать Управление Росреестра по <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД -№.
В части требований об обязании зарегистрировать право собственности ФИО1 на однокомнатную <адрес>, расположенную в <адрес> по Бородинскому бульвару <адрес> путем внесения записи в Единый государственный реестр недвижимости сведений о праве собственности – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд <адрес> в течение месяца.
Председательствующий Н.С. Минтиненко