Дело №2-2311/2025
УИД 33RS0001-01-2025-001780-39
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Владимир 30 сентября 2025 года
Ленинский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Фурсовой Ж.С.,
при секретаре Кувырковой А.С.,
с участием представителя истца, третьего лица ФИО1
(доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ),
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире гражданское дело по иску Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Владимира к ФИО2, ФИО3 о предоставлении доступа в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Владимира обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о предоставлении доступа в жилое помещение.
В обоснование иска указано, что 14 марта 2025 года ответчиками был предоставлен доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В результате осмотра представителями Управления были выявлены нарушения содержания жилого помещения, о чем составлен акт осмотра. В адрес ответчиков были направлены предупреждения, в которых указано о том, что в течение 28 дней со дня получения данных предупреждений ФИО2 и ФИО3 необходимо устранить выявленные нарушения: выполнить уборку бытового мусора, устранить захламление личных вещей, убрать следы жизнедеятельности животных, провести дезинсекцию; выполнить демонтаж незаконно установленного радиатора отопления. По истечении срока, указанного в предупреждении, доступ для проведения повторного обследования ответчики не предоставили. ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации города Владимира повторно поступило обращение жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по вопросу бесхозяйственного содержания жилого помещения №, находящегося в указанном многоквартирном доме с просьбой принять меры по продаже с публичных торгов указанного жилого помещения. Просит обязать ответчиков предоставить беспрепятственный доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> муниципальному жилищному инспектору Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Владимира для проведения инспекционного обследования жилого помещения на предмет бесхозяйственного содержания помещения, не позднее 10 дней после вступления решения в законную силу.
Представитель истца - Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Владимира, а так же третьего лица – администрации г. Владимира – ФИО1 поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении, против вынесения заочного решения не возражала.
Ответчики ФИО2, ФИО3 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Третье лицо- ООО "ГУК" о дате, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направило.
С учетом мнения представителя истца и третьего лица, судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца и третьего лица, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).
Согласно пункту 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В силу ч. 2, 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарной гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 1 Правил пользования жилым помещением, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 292/пр предусмотрено, что пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
В пункте 16 вышеуказанных Правил пользования жилыми помещениями определены обязанности собственника в пользовании жилым помещением:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) обеспечивать сохранность жилого помещения;
в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допуская
бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть проживания граждан (часть 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 ст. 30 ЖК РФ).
Таким образом, законодательно на собственнике жилого помещения лежит обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
Статьей 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно п. 17 ст. 12 ЖК РФ осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства относится к полномочиям органов государственной власти РФ в области жилищных отношений.
Частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ определено, что предметом государственного жилищного надзора является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с п. 2.4 «Порядка реализации администрацией города Владимира полномочий по вопросу прекращения права собственности на бесхозяйственное содержимое помещение» (далее — Порядок), утвержденного постановлением администрации города Владимира 20.11.2024 № 2607 с целью установления факта соблюдения собственником (собственниками) требований к помещению уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления (обращения) осуществляет осмотр помещения, по результатам которого составляет акт осмотра.
Из материалов дела следует, что согласно выписке из ЕГРН от 28 апреля 2025 года собственниками жилого <...> являются ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р), которые также зарегистрированы в данном жилом помещении по месту проживания. Иных лиц, зарегистрированных в данной квартире, не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 был предоставлен доступ должностным лицам Управления ЖКХ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.
В результате осмотра представителями Управления были выявлены нарушения содержания жилого помещения, о чем составлен акт осмотра. В адрес ответчиков были направлены предупреждения, в которых указано о том, что в течение 28 дней со дня получения данных предупреждений ФИО2 и ФИО3 необходимо устранить выявленные нарушения: выполнить уборку бытового мусора, устранить захламление личных вещей, убрать следы жизнедеятельности животных, провести дезинсекцию; выполнить демонтаж незаконно установленного радиатора отопления.
По истечении срока, указанного в предупреждении, с целю проверки его исполнения, доступ для проведения повторного обследования ответчики не предоставили, что подтверждается актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации города Владимира повторно поступило обращение жителей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, по вопросу бесхозяйственного содержания жилого помещения №, находящегося в указанном многоквартирном доме с просьбой принять меры по реализации указанного жилого помещения с публичных торгов.
Поскольку уполномоченные органы государственной власти и их должностные лица имеют право осматривать жилые помещения на предмет соблюдения требований к их содержанию, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Владимира к ФИО2, ФИО3 о предоставлении доступа в жилое помещение - удовлетворить.
Обязать ФИО2 (....) и ФИО3 (....) предоставить доступ должностному лицу муниципальному жилищному инспектору Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Владимира (№) в квартиру по адресу: <адрес> для проведения инспекционного обследования жилого помещения на предмет бесхозяйственного содержания помещения, не позднее 10 дней после вступления решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья Ж.С. Фурсова
Мотивированное решение составлено 14 октября 2025 года.