Дело №2-1030/2023
УИД: 22RS0046-01-2023-000211-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд г.Кемерово
в составе председательствующего Немировой В.В.,
с участием помощника прокурора Лобановой В.Н.,
при секретаре Минаевой Я.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
20 ноября 2023 года
гражданское дело по иску прокурора Советского района Алтайского края к ФИО1 о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района Алтайского края обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к совершению действий. Свои требования мотивирует следующим.
Прокуратурой Советского района проведена проверка на предмет исполнения требований законодательства в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в преддверии пожароопасного периода, по результатам которой установлено следующее.
Постановлением Правительства Алтайского края от 27.04.2023 № 138 «Об установлении особого противопожарного режима на территории Алтайского края» на территории Алтайского края с 27.04.2023 установлен особый противопожарный режим.
На основании информационного письма прокуратуры Алтайского края №*** от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 10.02.2011 № 30 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законодательства о предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного характера и их последствий», прокуратурой района активизирована надзорная деятельность в указанном направлении и проведено обследование <адрес> на предмет принятия исчерпывающего комплекса мер, направленного на недопущение возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе природного характера исполнения требований законодательства о пожарной безопасности.
Так, в ходе проверки исполнения законодательства в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, был проведен осмотр земельного участка, расположенного по <адрес>.
В ходе осмотра земельного участка по вышеуказанному адресу зафиксировано наличие на нем очагов сухой растительности, а также факт непринятия собственником мер, направленных на осуществление покоса травы.
Согласно выписке из ЕГРН собственником земельного участка являются ФИО1.
Вместе с тем, собственником земельного участка (ответчиком) на протяжении длительного периода времени мероприятия, направленные на предотвращение и профилактику чрезвычайных ситуаций при эксплуатации земельного участка, расположенного по <адрес> не принимаются, что может повлечь за собой возникновение пожара, гибель людей и уничтожение имущества.
Таким образом, для предотвращения угрозы возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера, в том числе пожара, а также при возникновении такой ситуации собственником здания не исполнена обязанность по предупреждению причинения вреда населению и окружающей среде.
Несвоевременное исполнение требований пожарной безопасности, возложенных на собственника здания, а также иных обязанностей может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, в том числе возникновение пожара, гибель людей и уничтожение имущества.
Настоящим исковым заявлением обжалуется бездействие ответчика по непринятию мер, направленных на предотвращение угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, в связи с ненадлежащей земельного участка, расположенного по <адрес>.
На основании изложенного, исковое заявление направляется в Советский районный суд.
На основании изложенного, с учетом уточнений, просит суд обязать ФИО1 принять меры, направленные на воспрепятствование угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций при эксплуатации земельного участка, расположенного по <адрес>, а именно, осуществить уборку очагов сухой растительности, покос травы в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6-7).
В судебном заседании представитель истца – Лобанова В.Н., действующая на основании поручения (л.д.58), исковые требования поддержала в полном объеме, считала необходимым уточнить срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО2, действующая на основании ордера №*** от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53), не признали исковые требования.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав стороны суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в РФ охраняется здоровье людей.
В силу ч.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании ст.211 ГК РФ риск случайной гибели или случайного повреждения имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с ч.1 ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ч.2 ст.62 Земельного Кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту (абз. 2), соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (абз. 7).
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479, устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.
Согласно ст. 67 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 N 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.
Как следует из материалов дела и установлено судом, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по <адрес> принадлежит ФИО1 на праве собственности (л.д.8-13).
Из справки от ДД.ММ.ГГГГ прокурора Советского района Алтайского края следует, что в ходе проверки на земельных участках и прилегающей территории имеются очаги сухой растительности, травы, в том числе на участке по <адрес>. Непринятие собственниками земельных участков мер к ликвидации очагов сухой растительности, покосу травы может повлечь за собой возникновение пожара, гибель людей и уничтожение имущества (л.д.14,оборот л.д.15).
Согласно сведениям УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарегистрирована по <адрес> (л.д.46,52).
Таким образом, ФИО1 является лицом, на которого в силу закона возложена обязанность по осуществлению эксплуатационного контроля в отношении земельного участка, расположенного по <адрес>.
При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, о том, что ФИО1, мер по поддержанию принадлежащего ей имущества в надлежащем состоянии создает потенциальную опасность и угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а именно возникновение чрезвычайных ситуаций при эксплуатации земельного участка.
Доводы ответчика ФИО1, представителя ответчика ФИО2 о том, что скос травы на земельном участке по <адрес> произведен, не может служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку на день вынесения решения, доказательства скоса травы не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Советского района Алтайского края к ФИО1 о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать ФИО1 принять меры, направленные на воспрепятствование угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций при эксплуатации земельного участка, расположенного по <адрес>, - осуществить уборку очагов сухой растительности, покос травы.
Установить ответчику срок для исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Кемерово.
Мотивированное решение суда составлено 27.11.2023 г.
Председательствующий: