Дело № 2а-4482/2025

УИД 36RS0005-01-2025-005270-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Воронеж 24 сентября 2025 г.

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Голубцовой А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Сычевой Е.В.,

с участием ст. помощника прокурора Советского района г. Воронежа Хром И.А.,

представителя административного истца по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

врио начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу обратился в суд с заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора, указав, что ФИО2 осужден по приговору Мещанского районного суда г. Москвы от 23.01.2014 с учетом постановления Президиума Московского городского суда от 13.05.2016 по ч. 4 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 9 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 30.01.2023 решением Семилукского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 2 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительств, пребывания или фактического нахождения. 21.04.2023 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области. 26.04.2023 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ЛП №5 УМВД России по г. Воронежу как лицо, в отношении которого установлен административный надзор с заведением дела № 26/23. 26.04.2025 дело административного надзора было прекращено в связи с истечение срока административного надзора ФИО2 с последующим снятием с профилактического учета. 26.04.2025 ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления и в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления: 18.01.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за что 05.03.2025 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 010 руб., 08.03.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за что 10.03.2024 был привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 руб. старшим участковым уполномоченным ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу ФИО3, обслуживающим данный участок, на котором проживает ФИО2, характеризует последнего удовлетворительно, в связи с тем, что ФИО2 неоднократно судим, в том числе за свершение особо тяжкого преступления. Жалоб и заявлений со стороны соседей не поступало, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был. В настоящее время ФИО2 имеет постоянное место регистрации на территории Советского района г. Воронежа и проживает по адресу: <адрес>. Срок погашения судимости ФИО2 истекает 21.04.2023.

Ссылаясь на положения Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», главы 29 КАС РФ, административный истец обратился в суд и просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 1 год, возложив административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с административным иском, указав, что действительно совершил два административных правонарушения, за которые к нему применены административные наказания в виде штрафа, постановления им не обжаловались и вступили в законную силу, штрафы оплачены.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение ст. помощника прокурора Хром И.А., полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2021 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 статьи 3 приведенного Федерального закона определено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании положений пункта 1 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Федеральный закон от 06 апреля 2021 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регулирует как первоначальный порядок установления административного надзора, так и его повторное назначение, продление, ужесточение административных ограничений.

Так, в силу части 6 статьи 9 этого Федерального закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 данного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 данного Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Исключений для отдельных категорий лиц часть 6 статьи 9 указанного Федерального закона не предусматривает.

Это же указано в пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО2 осужден 23.01.2014 по приговору Мещанского районного суда г. Москвы (с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Московского городского суда от 13.05.2016) за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.13-18,19-20).

30.01.2023 решением Семилукского районного суда Воронежской области в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 2 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения с административными ограничениями:

- с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, либо фактического нахождения поднадзорного лица в период с 23-00 часов до 06-00 часов, в случае трудоустройства с учетом графика работы;

- запрещение выезда за установленные пределы территории субъекта РФ – Воронежская область, без согласования с органами внутренних дел (л.д.22-24).

21.04.2023 ФИО2 освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области (л.д.21).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания.

С учетом приведенной нормы срок погашения судимости ФИО2 истекает 21.04.2033.

26.04.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОП №5 УМВД России по г. Воронежу, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела №26/23.

26.04.2025 дело административного надзора было прекращено в связи с истечением срока административного надзора и ФИО2 снят с профилактического учета ОП №5 УМВД России по г. Воронежу (л.д.25).

Согласно характеристике ст. участкового уполномоченного ОУУП и ПДН ОП № 5 УМВД России по г. Воронежу ФИО3, по месту жительства ФИО2, характеризуется удовлетворительно, ранее судим, жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало, в употреблении спиртных напитков и наркотических средств замечен не был (л.д.26).

Судом также установлено, что ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений:

04.02.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 010 руб.;

10.03.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 1 000 руб. (л.д.30,31).

Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2 совершил два административных правонарушения против порядка управления по истечении срока административного надзора, в период непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, данные правонарушения не являлись основанием для установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений административного надзора, в связи с чем, имеются достаточные основания для удовлетворения административных исковых требований и установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Учитывая изложенное, исчисление срока административного надзора следует производить с даты вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника отдела полиции №5 Управления МВД России по г. Воронежу об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 1 год с административным ограничением в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья А.С. Голубцова