Решение по делу № 2А-3114/2022 от 07.09.2022 | Волгодонской районный суд (Ростовская область)

УИД: 61RS0012-01-2022-006070-97 дело №2а-3114/2022

Мотивированное решение изготовлено 07.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года г. Волгодонск

ул. Морская, 108

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Тушиной А.В.,

при секретаря Киричкове И.В.

с участием помощника прокурора г. Волгодонска Шкумат М.С.,

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

Отдел полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении гр. ФИО2, указав, что ФИО2 приговором Волгодонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. , и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из учреждения ФКУ ИК № ГУФСИН России по по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП-2 МУ МВД РФ «Волгодонское» как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, подпадающее под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ.

Решением Волгодонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 1 год, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в общественных местах, где осуществляется торговля спиртными на розлив (бары, рестораны, кафе, иные питейные заведения).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОП № МУ МВД России «Волгодонское» под административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 7.12, 7.13 Приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ознакомлен с действием Федерального Закона от 06.04. 2011года № - ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные запреты и ограничения, а срок административного надзора продлен.

Также разъяснено, что за неисполнение установленных административных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решением Волгодонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО2 повторно был ознакомлен с правилами и обязанностями поднадзорного лица, предусмотренными ФЗ №64 от 06.04.2011.

Решением Волгодонского районного суда от 28.01.2022 ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, ФИО2, достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, установленных судом, будучи предупрежденной об ответственности за совершение в течение одного года дух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность, с февраля 2022 года совершил 3 (три) административных правонарушения по 20 главе КРФ об АП, за которые был привлечен к административной ответственности.

ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, холост, детей не имеет, проживает с мамой ФИО3, официально не трудоустроен, довольствуется случайными заработками, злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не становится.

На основании изложенного административный истец просит суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <...> сроком на 6 месяцев, то есть до 02.03.2022 года.

В судебном заседании представитель ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1 на удовлетворении заявленных требований наставила.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Согласно письменному заявлению заявленные требования признает, ходатайствует о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившихся лиц, в соответствие с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Выслушав представителя ОП № МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1, заключение помощника прокурора г. Волгодонска Шкумат М.С., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

При рассмотрении дела суд руководствуется главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, учитывает положения Федерального закона РФ №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления, или преступления, совершенного в условиях рецидива, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 приговором Волгодонского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. УК РФ, и ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на учет в ОП №2 МУ МВД России «Волгодонское» под административный надзор.

05.03.2021, в соответствии с пунктом 7.12, 7.13 Приказа МВД РФ от 08.07.2011 года № 818, 16.12.2019 года ФИО2 ознакомлен с действием Федерального Закона от 06.04. 2011года № 64 - ФЗ, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение о том, что в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные запреты и ограничения, а срок административного надзора продлен.

Решением Волгодонского районного суда Ростовской области от 12.11.2021 ФИО2 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Волгодонского районного суда от 28.01.2022 ФИО2 продлен срок административного надзора на шесть месяцев до 02 сентября 2022 года.

Вместе с тем, ФИО2, будучи предупрежденным о последствиях совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений, ФИО2 с февраля 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение, установленных судом административных ограничений, а именно, совершил 3 (три) административных правонарушения по 20 главе КРФ об АП, за которые был привлечен к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 20.20 ч.1 КРФобАП, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ст.20.1 ч.1 КРФобАП, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении № по ст.20.25 ч.1 КРФобАП, по которому назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Указанные выше постановления по делам об административных правонарушениях, не обжалованы и вступили в законную силу в установленном законом порядке, штрафы не уплачены.

Согласно справке-характеристике УУП ОП № МУ МВД России «Волгодонское» ФИО4 от 08.08.2022, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, холост, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, проживает с мамой ФИО3. В 2022 году привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ, правонарушения совершены в состоянии алкогольного опьянения.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статья 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предусматривает, что административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.2 КоАП РФ.

Согласно разъяснений, содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии совокупности соответствующих обстоятельств.

В связи с изложенным, поскольку достоверно установлен факт совершения ФИО2 в течение одного года, а именно февраля 2022 года, 3 (трех) административных правонарушений по главе 20 КРФ об АП, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для продления срока административного надзора.

Учитывая характер совершенного ФИО2 преступления (ч. 2 ст. 228 УК РФ), принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, его образ жизни и поведение, а также характеристике из ОП № 2 МУ МВД России «Волгодонское», согласно которой ФИО2 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, на путь исправления не становится, продолжая совершать административные правонарушения, суд приходит к выводу, что имеются основания для продления ФИО2 административного надзора на шесть месяцев.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Отдела полиции № Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» к ФИО2 о продлении срока административного надзора, удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу , зарегистрированному и проживающему по адресу: , административный надзор на 6 (шесть) месяцев.

Контроль за поведением поднадзорного лица возложить на органы внутренних дел по месту жительства ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.