Дело № 2а-657/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2023 года г. Алексеевка

Алексеевский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Торохова Р.П.,

при секретаре Переседовой И.И.,

с участием помощника прокурора Шумовой Н.В.,

представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2, участвующего по видеосвязи,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-4 УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «ИК-4» УФСИН России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении ему административного надзора. В обоснование иска указано, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Зарайского городского суда Московской области от 13.04.2022, которым осужден по ст. 111 ч. 2 п. «е, з» Уголовного кодекса РФ на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ссылаясь на осуждение лица за совершение преступления по мотивам национальной ненависти и вражды, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения.

Заслушав в судебном заседании мнение представителя административного истца, поддержавшего требования, не согласного с ним административного ответчика, исследовав представленные доказательства и заключение прокурора, просившего отказать в иске, суд приходит к следующим выводам.

Согласно подп. 3 п. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре….» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление, предусмотренное ст. 111 ч.2 п.«е» УК РФ, совершенное по мотивам национальной ненависти и вражды.

Как следует из материалов дела, ФИО2 подпадает под приведенные положения закона.

Приговором Зарайского городского суда Московской области от 13.04.2022 он осужден по ст. 111 ч.2 п. «е, з» УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

09.06.2022 прибыл в ФКУ ИК-4 г. Алексеевка, где по настоящее время отбывает лишение свободы.

Осужденный совершеннолетний, 01.05.2024 подлежит освобождению по отбытию срока наказания.

Вместе с тем в главе 29 Кодекса административного судопроизводства РФ и Федеральном законе «Об административном надзоре…» отсутствуют правовые нормы, регламентирующие установление административного надзора в отношении иностранных граждан, в случае их не проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Подобный вывод согласуется с нормами, закрепленными в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, согласно части 5 которой при освобождении из мест лишения свободы «поднадзорное лицо» обязано направиться по предписанию администрации исправительного учреждения к избранному месту жительства или пребывания. В ряде случаев неисполнение которого, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, влекут уголовную ответственность по статье 314.1 УК РФ.

Исходя из совокупности указанных правовых норм, административный надзор не может устанавливаться в отношении иностранного гражданина, не имеющего законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации. Соответствующая правовая позиция отражена и в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре ….».

По материалам личного дела известно, что ФИО2 является гражданином Республики Таджикистан. Семьи, регистрации, иных законных основания для пребывания (проживания) после освобождения из исправительного учреждения на территории Российской Федерации не имеет.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 05.09.2022 № 5516-рн признано нежелательным его пребывание (проживание) в Российской Федерации в течение следующих 8-лет после отбытия наказания.

Решением УМВД России по Белгородской области от 17.08.2022 № 212-2022 принято решение о депортации ФИО2 после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО2 не может быть установлен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Белгородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, представления прокурора через Алексеевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Р.П. Торохов

Мотивированное решение изготовлено 30.03.2023.