дело № 2-795/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 марта 2025 года г. Волгодонск
Волгодонской районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Вдовиченко А.С.,
при секретаре Надымовой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ведущего судебного пристава-исполнителя Цимлянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 к ФИО2, третье лицо МИФНС №4 по РО, об обращении взыскания на земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
СПИ Цимлянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2, указав, что в Цимлянском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ростовской области исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 31.10.2022, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2а-1888/2022 от 03.08.2022, вступившему в законную силу 31.08.2022, предмет исполнения: задолженность по налоговым платежам в размере: 12592,75 рублей, в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя: МИФНС №4 по РО.
Согласно электронных запросов и ответов у должника имеется имущество на которое можно обратить взыскание — земельный участок.
Добровольно задолженность ФИО2 не оплачивает.
В иске истец просил обратить взыскание на земельный участок принадлежащий должнику ФИО2, 2448204 кв.м, кадастровый номер №, адрес: <адрес>.
В судебное заседание истец СПИ Цимлянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Ответчик ФИО2, представитель третьего лица МИФНС №4 по РО, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены.
При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии истца, ответчика и представителя третьего лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив доказательства по делу, суд приходит к следующему.
На основании ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.
Согласно п. 1 ст. 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.
В силу ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.
В соответствии с ч. 1 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (п. 1 ч. 3 названной статьи).
Согласно ст. 69 Закона об исполнительном производстве, обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.
Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.
При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
Судебный пристав-исполнитель в целях исполнения исполнительного документа наряду с кредитором должника (взыскателем) вправе в судебном порядке потребовать выдела доли должника в натуре из общей собственности и обращения на нее взыскания. В данном случае к участию в деле должны быть привлечены остальные сособственники.
В силу ст. 446 ГК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.
Согласно пункту 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. Отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу, не допускается.
Отсутствие зарегистрированного права собственности в ЕГРН на объект недвижимого имущества не свидетельствует о его самовольном возведении.
Положение пункта 4 статьи 35 ЗК РФ развивает принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков.
Таким образом, обращение взыскания на земельный участок может быть осуществлено лишь на основании судебного акта, а вопрос реализации объекта недвижимости, с учетом расположенного на нем жилого дома, должен быть разрешен судебным приставом-исполнителем в ходе исполнительного производства с учетом вышеуказанных норм права.
При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).
При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, устанавливающие порядок обращения взыскания на имущество, принадлежащее должнику, суд приходит к выводу о том, что обращение взыскания на земельный участок, принадлежащий ответчику, по обязательствам его собственника в целях исполнения решения суда, возможно лишь при одновременном обращении взыскания на земельный участок и на расположенный на нем объект недвижимого имущества.
Судом установлено, что Цимлянском районном отделении судебных приставов УФССП России по Ростовской области исполнении находится исполнительное производство №-ИП от 31.10.2022, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа № 2а-1888/2022 от 03.08.2022, вступившему в законную силу 31.08.2022, предмет исполнения: задолженность по налоговым платежам в размере: 12592,75 рублей, в отношении должника: ФИО2 в пользу взыскателя: МИФНС №4 по РО.
В ходе осуществления исполнительных действий 25.07.2024 СПИ вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка принадлежащего должнику ФИО2, 2448204 кв.м, кадастровый номер №, адрес: <адрес>.
Согласно выписке из ЕГРН усматривается, что вид разрешенного использования земельного участка кадастровый № для сельскохозяйственного производства.
Указанный земельный участок принадлежит ФИО2 на праве общей долевой собственности. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН 21.06.2019.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В нарушение положений ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены актуальные сведения о наличии либо отсутствии у должника доходов, транспортных средств, а также доказательства отсутствия на спорном земельном участке объектов недвижимости и иного имущества.
Также из представленных материалов видно, что выход судебного пристава-исполнителя по месту жительства должника не осуществлялся, факт наличия подлежащего аресту иного имущества (бытовой, компьютерной техники и т.д.), которое может быть реализовано с целью погашения задолженности перед взыскателями, не проверялся.
Кроме того, из содержания ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что взыскание на имущество должника обращается в размере задолженности, в то время как истцом не представлено доказательств тому, что стоимость принадлежащей ответчику доли земельного участка соответствует сумме задолженности ответчика.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для обращения взыскания на земельный участок кадастровый №.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать судебному приставу-исполнителю Цимлянского районного отделения судебных приставов УФССП России по Ростовской области ФИО1 в удовлетворении искового заявления к ФИО2, об обращении взыскания на земельный участок 2448204 кв.м, кадастровый номер №, адрес: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья А.С. Вдовиченко
Решение в окончательной форме изготовлено 26.03.2025.