Дело № 2-1529/2022

УИД 69RS0039-01-2022-002510-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Тверь 31 августа 2022 года

Пролетарский районный суд г. Твери в составе:

председательствующего Михайловой Е.В.,

при секретаре Афанасьевой Н.А.,

с участием представителя истца Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр занятости населения города Твери» ФИО1, действующей на основании доверенности № 813 от 23.05.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр занятости населения города Твери» к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

установил:

ГКУ Тверской области «ЦЗН города Твери» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице в сумме 112 956 рублей 16 копеек.

В обоснование иска указано, что с 09.04.2020 организован дистанционный режим работы государственных учреждений службы занятости населения в период действия режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции. 10.04.2020 в Центр занятости обратился ФИО2 с целью получения государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы, постановки на учет в качестве безработного гражданина. При заполнении заявления ФИО2 указал, что не относится к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными. Последним местом работы ответчика являлось ООО «Артельгрупп», с которым он расторг трудовой договор 15.03.2020. ФИО2 был признан безработным гражданином с 10.04.2020, и ему начислено пособие по безработице за период с 10.04.2020 по 01.10.2020 в сумме 112 956 рублей 16 копеек. В дальнейшем при перерегистрации ответчика в качестве безработного Центром занятости получены сведения о факте осуществления ФИО2 трудовой деятельности в апреле 2020 года, а также о том, что ФИО2 с 13.01.2020 является генеральным директором, а с 26.06.2020 учредителем ООО «СДСПРО». В связи с установленными обстоятельствами выплата ФИО2 пособия по безработице была прекращена с одновременным снятием его с учета в качестве безработного. Сумма выплаченного ответчику пособия по безработице является незаконно полученной. 26.01.2021 ФИО2 направлено уведомление, однако до настоящего времени задолженность не возвращена.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки в адрес суда не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений на исковое заявление не направил. Суд, признав ответчика в силу ст. 165.1 ГК РФ надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам в порядке заочного производства..

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 31 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения», пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными; решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным; пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.

Согласно п. 1, абз. 7 п. 3 ст. 3 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Безработными не могут быть признаны занятые граждане.

В силу ст. 2 указанного закона занятыми считаются, в том числе, граждане являющиеся учредителями (участниками) организаций.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2020 № 460 утверждены «Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными».

Настоящие Временные правила устанавливают порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в период действия на территориях субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

Судом установлено, что 10.04.2020 посредством информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий «Работа в России» в Центр занятости обратился ФИО2 в целях поиска подходящей работы, постановке на регистрационный учет в качестве безработного гражданина.

Приказом от 20.04.2020 № 111Д595/200118 ФИО2 признан безработным, ему назначено пособие по безработице на 3 месяца в размере 1 500 рублей с 10.04.2020 по 09.07.2020.

Приказом от 23.04.2020 № 114П128/200118 изменен порядок начисления пособия по безработице с 10.04.2020 по 30.06.2020 в размере 21 130 рублей в месяц.

Приказами от 06.07.2020 № 188П642/200118, № 188П646/200118 увеличена продолжительность периода выплаты пособия по безработице на 11 недель: с 10.07.2020 по 30.09.2020, а также изменен порядок выплаты пособия:

- с 10.04.2020 по 30.06.2020 в размере 21 130 рублей в месяц;

- с 01.07.2020 по 09.07.2020 в размере минимальной величины пособия (4 500 рублей), доплата на детей 9 000 рублей, 13 500 в месяц;

- с 10.07.2020 по 31.07.2020 в размере 13 500 рублей в месяц;

- с 01.08.2020 по 31.08.2020 в размере 10 500 рублей в месяц;

- с 01.09.2020 по 30.09.2020 в размере минимальной величины пособия – 1 500 рублей в месяц.

Приказом от 04.08.2020 № 217П648/200118 изменен порядок выплат пособия по безработице:

- с 10.04.2020 по 31.08.2020 в размере 21 130 рублей в месяц;

- с 01.09.2020 по 30.09.2020 в размере 60% средней заработной платы гражданина (7 500 рублей), доплата на детей 9 000 рублей, 13 500 рублей в месяц;

- с 01.10.2020 по 09.10.2020 в размере 60% средней заработной платы гражданина (7 500 рублей), 4 500 рублей в месяц.

Всего за период с 10.04.2020 по 01.10.2020 ответчику ФИО2 выплачено пособие по безработице в сумме 112 956 рублей 16 копеек.

Согласно п. 2 ст. 35 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения» (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, в том числе, в случае попытки получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

29.10.2020 посредством межведомственного информационного взаимодействия Центром занятости установлено, что ФИО2 с 13.01.2020 является генеральным директором, а с 26.06.2020 учредителем общества с ограниченной ответственностью «СДСПРО», основной вид деятельности которого – строительство жилых и нежилых зданий. Организация является действующей (том 1, л.д. 46-56).

Приказами от 29.10.2020 № 303П539/200118, № 303Д538/200118, № 303П540/200118, выплата ФИО2 пособия по безработице прекращена с одновременным снятием с учета в качестве безработного (том 1, л.д. 57-59).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

26.01.2021 Центром занятости в адрес ФИО2 направлено уведомление о возврате в срок до 28.11.2020 незаконно полученного пособия в сумме 112 956 рублей 16 копеек по причине сокрытия факта занятости.

Ответа на уведомление не последовало, задолженность ответчиком не возвращена.

С учетом указанных обстоятельств, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ФИО2, являясь генеральным директором юридического лица с 13.01.2020, и его учредителем с 26.06.2020, при регистрации в качестве безработного о данном факте не сообщил, проявив тем самым недобросовестность. В этой связи у истца имелись предусмотренные законом основания для снятия ФИО2 с учета в качестве безработного и взыскании неправомерно полученного пособия по безработице.

Доказательств, что ООО «СДСПРО» не осуществляет приносящую доходы деятельность, ответчиком не представлено.

Таким образом, выплаченное ответчику пособие за период с 10.04.2020 по 01.10.2020 в сумме 112 956 рублей 16 копеек является его неосновательным обогащением и подлежит возврату.

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 459 рублей 12 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 193 – 199, 233-235 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр занятости населения города Твери» к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного казенного учреждения Тверской области «Центр занятости населения города Твери» незаконно полученное пособие по безработице в сумме 112 956 (сто двенадцать тысяч девятьсот пятьдесят шесть) рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь государственную пошлину в сумме 3 459 рублей 12 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение семи дней со дня получения копии заочного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Тверской областной суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Пролетарский районный суд города Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а если такое заявление подано – в течение одного месяца со дня вынесения определения об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Михайлова Е.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2022 г.

Председательствующий Михайлова Е.В.

1версия для печати