Решение по делу № 12-387/2023 от 08.09.2023

Дело {Номер изъят}

(43RS0{Номер изъят}-42)

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

08 сентября 2023 года г. Киров

Судья Ленинского районного суда г. Кирова Бородина Н.А.,

при секретаре Ильинском П.А.,

с участием представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО15, ВЕВ,

помощника прокурора {Адрес изъят} ЧСЮ,

рассмотрев жалобу федерального казённого учреждения Исправительная колония {Номер изъят} Управления Федеральной службы исполнения наказаний по {Адрес изъят} на постановление главного государственного инспектора груда в {Адрес изъят} КМП {Номер изъят} (43/4-58-23-ППР/12-2668-И/2020-1) от {Дата изъята} по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица - федерального казённого учреждения Исправительная колония {Номер изъят} Управления Федеральной службы исполнения наказаний по {Адрес изъят},

УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора труда (по охране труда) Государственной инспекции труда {Адрес изъят} {Номер изъят} (43/4-58-23- ПГ1Р/12-2668-И/2020-1) от {Дата изъята} (далее – постановление должностного лица от {Дата изъята}) федеральное казённое учреждение Исправительная колония {Номер изъят} Управления Федеральной службы исполнения наказаний по {Адрес изъят} (далее - ФКУ ИК-1 УФСИН России по {Адрес изъят}, ФКУ ИК-1, Учреждение) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 55000 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица от {Дата изъята}, ФКУ ИК-1 УФСИН России по {Адрес изъят} подало жалобу, в которой просит его отменить, заменить назначенное наказание на предупреждение.

В обоснование указывает, что после проверки Камского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях в ФКУ ИК-1 проведена работа по устранению выявленных недостатков, а именно: на швейных машинах установлены кожухи, усилен контроль за эксплуатацией осужденными оборудования с защитными устройствами, в швейном цехе осужденным выданы перчатки с полимерным покрытием, но в связи с высокой загруженностью начальник цеха не внес данные сведения в карточки СИЗ, в настоящее время они внесены; осужденный ЛАА не отбывал наказание в ФКУ ИК-1, осужденный СМВ выбыл из учреждения {Дата изъята}; осужденным ФИО13 и ФИО14 вынесено предупреждение, с ними проведена беседа об обязательном применении СИЗ во время работы; тара для отходов производства в цехе {Номер изъят} промаркирована; в швейном цехе {Номер изъят} произведен монтаж стеллажей для хранения тканей, чтобы исключить хранение тканей на полу; для монтажа ограждения натяжителя цепи ковшового цепного конвейера, ковшового конвейера, эксплуатируемого для транспортировки опила, расположенного у здания котельной, необходима их остановка, что возможно только после окончания отопительного сезона; установлено ограждение натяжителя цепи цепного конвейера, расположенного в деревообрабатывающем цехе {Номер изъят}; конвейер подачи бревен на учебно-производственном участке оборудован переходными мостиками; конвейер, расположенный у здания котельной, оснащен выключающими устройствами для остановки конвейера в аварийных ситуациях; на учебно-производственном участке разделки и погрузки перильные ограждения частично установлены, с противоположной стороны перильное ограждение не может быть установлено, так как оно будет мешать технологическому процессу (скатке бревен на транспортерную ленту); установлены лестницы для безопасного спуска к зданию котельной; стационарный сварочный пост, расположенный в здании котельной, оснащен подставками (подвесками), уменьшающими статическую нагрузку на руки сварщиков; на стационарном сварочном посту, в помещении электроцеха и слесарной мастерской данного цеха тиски, не соответствующие предъявляемым к ним требованиям, выведены из эксплуатации и не будут использоваться для ремонта; в деревообрабатывающем цехе {Номер изъят} снята цепная передача со звездочек на раме Р63-4Б, которая будет установлена на место после ремонта; в личной карточке учета выдачи СИЗ на осужденного ЗМП (электросварщика) внесены сведения о выдаче СИЗ; на грузоподъемном устройстве (элекротельфере) произведена замена канатных грузозахватных приспособлений. Указывает, что с должностными лицами, допустившими выявленные нарушения, проведены занятия по изучению нормативных материалов; большинство выявленных нарушений устранены учреждением на момент вынесения обжалуемого постановления; ФКУ ИК-1 является бюджетным учреждением, финансируемым из федерального бюджета, назначение наказания в виде штрафа ухудшит его экономическое положение. Считает, что ссылка в постановлении на статьи 3.4, 4.1.1, 4.1.2 КоАП РФ не относится к рассматриваемым правоотношениям, поскольку частью 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ предусмотрено самостоятельное административное наказание в виде предупреждения.

Представитель Государственной инспекции труда в {Адрес изъят} о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменной ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 ФИО15 поддержала доводы первоначальной жалобы, огласила письменное дополнение к жалобе, в обоснование довода об устранении некоторых нарушений представила фото; указала, что вину в совершении административного правонарушения юридическое лицо признает, событие не оспаривает, полагает чрезмерно суровым назначенное наказание.

Помощник прокурора {Адрес изъят} ЧСЮ считает, что оснований для замены наказания не имеется, нарушения правил охрану труда носят высокую общественную опасность, учитывая активность спецконтингента в исправительных учреждениях.

Изучив доводы жалобы и дополнения, заслушав представителя ФКУ ИК-1 и Прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст. 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судом установлено, что оспариваемое постановление вынесено и вручено начальнику ФКУ ИК-1 ПИВ {Дата изъята}. Жалоба от {Дата изъята} поступила в Омутнинский районный суд {Адрес изъят} {Дата изъята}. Срок для подачи жалобы соблюден. Решение по жалобе Омутнинского районного суда {Адрес изъят} от {Дата изъята} отменено решением судьи Кировского областного суда от {Дата изъята}, как вынесенное с нарушением правил территориальной подсудности; дело с жалобой направлены на рассмотрение в Ленинский районный суд {Адрес изъят}, поступило {Дата изъята}.

В соответствии с п. 8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, ст.30.7 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья проверяет дело в полном объеме.

Судом установлено, что Камской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ в феврале 2023 года проведена проверка; выявлено, что юридическим лицом - ФКУ ИК-1 не соблюдаются требования Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) об охране труда, а именно:

- в нарушение требований ст. 214 ТК РФ и п. 117 Правил по охране груда при проведении работ в легкой промышленности, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от {Дата изъята} {Номер изъят}н (далее – Правила {Номер изъят}н), а также п. 27 Правил по охране труда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утв. Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от {Дата изъята} {Номер изъят}н (далее - Правила {Номер изъят}н) в швейном цехе исправительного учреждения на швейных машинах {Номер изъят} (инв. {Номер изъят}), {Номер изъят} (инв. {Номер изъят}) на момент проверки {Дата изъята} кожухи ременной передачи находились в неисправном состоянии;

- в нарушение требований ст. 221 ТК РФ и п. 14 Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты, утвержденных приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от {Дата изъята} {Номер изъят}н (далее - Межотраслевые правила), п. 21 приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от {Дата изъята} {Номер изъят}н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (далее - Приказ {Номер изъят}н), в личных карточках учёта выдачи СИЗ на подсобных рабочих швейного цеха {Номер изъят} отсутствуют сведения о выдаче перчаток с полимерным покрытием следующим осужденным: НВА, ШАА, ЛАА; аналогичные нарушения выявлены в отношении подсобных рабочих швейного цеха {Номер изъят}: ФИО12, СМВ, ФИО1. Кроме того, в карточках учета выдачи СИЗ в отношении остальных подсобных рабочих швейных цехов {Номер изъят} и {Номер изъят} ФКУ ИК-1 отсутствуют отметки о получении перчаток с полимерным покрытием;

- в нарушение требований п. 26 Межотраслевых правил в производственном помещении котельной ФКУ ИК-1 работники не применяют средства индивидуальной защиты, а именно: осужденные ФИО13 и ФИО14 на момент проверки выполняли трудовую функцию по обеспечению надлежащей работы котла и вспомогательного оборудования, без применения очков защитных (щитка защитного лицевого), каски защитной, средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего, костюма для защиты от повышенных температур;

- в нарушение ст. 214 ТК РФ, п.п. 10 п. 105 Правил по охране труда при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов, утвержденных приказом Минтруда России от {Дата изъята} {Номер изъят}н (далее - Правила {Номер изъят}н) и п. 173 Правил {Номер изъят}н, на складе швейного цеха {Номер изъят} укладка кип сырья производится навалом, хранение тканей осуществляется на полу, при этом не обеспечивается невозможность их падения, опрокидывания, разваливания, тара для отходов производства, расположенная в цехе {Номер изъят} не имеет маркировки;

- в нарушение ст. 214 ТК РФ, п. 27 Правил {Номер изъят}н, п.п. 1 п. 5, пунктов 94 и 98 Правил по охране труда при эксплуатации промышленного транспорта, утвержденных приказом Минтруда России от {Дата изъята} {Номер изъят}н (далее - Правила {Номер изъят}н) натяжитель цепи ковшового цепного конвейера, расположенный у здания котельной не имеет ограждения, также ковшовый конвейер, эксплуатируемый для транспортировки опила, расположенный у здания котельной, не имеет ограждения в зоне загрузки/разгрузки опила; кроме того, ограждения указанного конвейера установлены частично, не ограждены по всей длине конвейера; конвейер подачи бревен на участке разделки и погрузки, не оборудован переходными мостиками, натяжитель цепи цепного конвейера, расположенный в цехе {Номер изъят} не оборудован ограждением;

- в нарушение п. 141 Правил {Номер изъят}н конвейер, расположенный у здания котельной, не оснащен выключающими устройствами для остановки конвейера в аварийных ситуациях в любом месте, а также светозвуковой сигнализацией; в нарушение требований п. 180 Правил {Номер изъят}н цепной конвейер для транспортировки бревен на участке погрузки-разгрузки не оборудован перильными ограждениями;

- в нарушение ст. 214 ТК РФ и ст. 11 Федерального закона о г {Дата изъята} {Номер изъят}-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» у входа перед зданием котельной имеется перепад уровня высот, что не исключает угрозы падения работников;

- в нарушение ст. 214 ТК РФ и п. 16 приложения к приказу Минтруда России от {Дата изъята} {Номер изъят}н «Об утверждении Правил по охране труда при выполнении электросварочных и газосварочных работ» (далее - Правила {Номер изъят}н) стационарный сварочный пост, расположенный в здании котельной, не оснащен подставками (подвесками), уменьшающими статическую нагрузку на руки сварщиков;

- в нарушение ст. 214 ТК РФ и пункта 18 Правил по охране ФУ да при работе с инструментом и приспособлениями, утвержденных приказом Минтруда России от {Дата изъята} {Номер изъят}н, на стационарном сварочном пocтy в помещении котельной, в помещении электроцеха и слесарной мастерской данного цеха накладки тисков имеют выбоины, трещины;

- в нарушение ст. 214 ТК РФ и пунктов 5 и 27 Правил по охране груда при размещении, монтаже, техническом обслуживании и ремонте технологического оборудования, утвержден????????????????????????????????????????????????????????????????j??????????????????h????????????????Й??Й?j?????????J?J?J????Й?Й???????????????J?J?J????????????????????Й?Й?????????J?J?J??????????????????????????????S?S?S?????????¤?$??$????????–??????????¤?$??$????

- в нарушение ст. 221 ТК РФ, п. 14 Межотраслевых правил {Номер изъят}н, п. 17 приложения к приказу Минтруда России от {Дата изъята} {Номер изъят}н, в личной карточке учёта выдачи СИЗ на электросварщика ЗМП отсутствуют сведения о выдаче работнику средства индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующего, очков защитных, перчаток с полимерным покрытием или перчаток с точечным покрытием, перчаток для защиты от повышенных температур, искр и брызг расплавленного металла, щитка защитный термостойкий со светофильтром или очков защитные термостойких со светофильтром;

- в нарушение ст. 214 ТК РФ и пунктов 12, 13 Правил {Номер изъят}н в помещении склада на подвесном грузоподъёмном устройстве (электротельфер инвентарный {Номер изъят}) у СГП деформированы коуши; имеются значительные повреждения на канатных грузозахватных приспособлениях.

Действия юридического лица, выраженные в действиях конкретных должностных лиц, осуществляющих деятельность на основании трудового договора (служебного контракта), по мнению государственного инспектора труда, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи и частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Правоотношения, возникающие в связи с осуществлением осужденными трудовой деятельности, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.

Нормы уголовно-исполнительного законодательства предусматривают регулирование вопросов охраны труда, техники безопасности осужденных граждан Трудовым кодексом Российской Федерации.

Целями законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Объективная сторона вменяемого административного правонарушения выражается в нарушении государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 КоАП РФ, а именно: в статьях 11, 22, 212, 214 ТК РФ, согласно которым обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя, обязанного обеспечить, в том числе, безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда; реализацию мероприятий по улучшению условий и охраны труда; приобретение за счет собственных средств и выдачу средств индивидуальной защиты и смывающих средств, прошедших подтверждение соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с требованиями охраны труда и установленными нормами работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением; оснащение средствами коллективной защиты; организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением работниками требований охраны труда, а также за правильностью применения ими средств индивидуальной и коллективной защиты; недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения по охране труда, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, обучения по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверки знания требований охраны труда, обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случае медицинских противопоказаний; принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению жизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, а также по оказанию первой помощи пострадавшим; приостановление при возникновении угрозы жизни и здоровью работников производства работ, а также эксплуатации оборудования, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности, оказания услуг до устранения такой угрозы; а также Федеральном законе от {Дата изъята} {Номер изъят}-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», Правилах {Номер изъят}н, {Номер изъят}н, {Номер изъят}н, {Номер изъят}н, Межотраслевых правилах, приложении к Приказу {Номер изъят}н.

Из материалов дела следует, что Камской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в ИУ по результатам проведенной в феврале 2023 года проверки выявлено, что юридическим лицом - ФКУ ИК-1 не соблюдаются требования трудового законодательства Российской Федерации об охране труда.

Факт совершения ФКУ ИК-1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, в том числе: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от {Дата изъята}, в котором изложены результаты проверки прокурора и выявленные нарушения, объяснениями начальника ФКУ ИК-1 ПИВ от {Дата изъята}, указавшего на признание вины юридического лица во вменяемых нарушениях, фотоматериалами, журналом регистрации инструктажа на рабочем месте, личными карточками учета выдачи средств индивидуальной защиты, справками о результатах проверки от {Дата изъята} и от {Дата изъята}.

Собранным по делу доказательствам дана надлежащая оценка в постановлении должностного лица от {Дата изъята}.

Оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности ФКУ ИК-1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, поскольку у Учреждения имелась возможность для соблюдения вышеуказанных правил и норм, но юридическим лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом административного органа в пределах предоставленной ему компетенции.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Порядок привлечения юридического лица к административной ответственности судом проверен, нарушений не установлено.

Рассматривая доводы заявителя в части изменения вида административного наказания суд приходит к следующему.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ст. 1.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Юридические лица подлежат административной ответственности независимо от места нахождения, организационно-правовых форм, подчиненности, а также других обстоятельств.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч.1 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Предупреждение, как вид наказания, предусмотрен санкцией ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ.

Вместе с тем, осуществление Учреждением деятельности с нарушением законодательства об охране труда создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, существенно нарушает охраняемые общественные отношения, посягает на конституционные права работников в сфере обеспечения безопасных условий труда.

При указанных обстоятельствах административное наказание в виде предупреждения ФКУ ИК-1 назначено не может быть.

Определяя размер административного штрафа, судом учтено следующее.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В рассматриваемом случае отсутствуют основания для назначения ФКУ ИК-1 административного штрафа менее минимального размера административного штрафа, поскольку положения ч. 3.2. ст. 4.1 КоАП РФ не позволяют назначать юридическим лицам административный штраф менее минимального размера, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей, а санкция ч. 1 ст. 5.27.1 составляет для юридических лиц - административный штраф от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Тем не менее, учитывая характер совершенного ФКУ ИК-1 административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, которое является федеральным казенным учреждением, финансируемым из федерального бюджета; отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности наказания, приходит к выводу о снижении назначенного административного штрафа до его минимального размера - 50000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу федерального казённого учреждения Исправительная колония {Номер изъят} Управления Федеральной службы исполнения наказаний по {Адрес изъят} оставить без удовлетворения.

Постановление главного государственного инспектора труда в {Адрес изъят} КМП {Номер изъят} (43/4-58-23-ППР/12-2668-И/2020-1) от {Дата изъята} о привлечении федерального казённого учреждения Исправительная колония {Номер изъят} Управления Федеральной службы исполнения наказаний по {Адрес изъят} к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ, изменить в части размера административного штрафа, снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до пятидесяти тысяч рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии, путем подачи жалобы через Ленинский районный суд {Адрес изъят}

Судья Н.А. Бородина