№ 2а-2953/2025
66RS0005-01-2025-002965-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Екатеринбург 05 июня 2025 года
Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга в составе:
председательствующего Хабаровой А.А.,
при ведении протокола помощником судьи Головановой А.В.,
с участием:
помощника прокурора Октябрьского района г. Екатеринбурга Панковой А.Г.,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО3, освобожденной из мест лишения свободы,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Екатеринбургу обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО3, освобожденной из мест лишения свободы.
В обоснование заявления указано, что Чкаловским районным судом г. Екатеринбурга от 03.07.2015 ФИО3 осуждена по ч. 1 ст. 30, п.п. «а», «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в ред. ФЗ от 19.05.2010 № 87-ФЗ), по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима со штрафом со штрафом 70000 рублей. Постановлением Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 26.04.2023 заменена неотбытая часть наказания на ограничением свободы сроком на 2 года 1 месяц 2 дня. На основании указанного постановления освобождена из ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области 12.05.2023. В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО3 необходимо установить административный надзор, поскольку приговором суда в действиях ФИО3 признано наличие опасного рецидива преступлений. Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 12.05.2033 г., и установить следующие ограничения: обязать явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запретить выезд за пределы субъекта по избранному месту жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел; запретить пребывание вне избранного места жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00.
В судебное заседание представитель УМВД России по г. Екатеринбургу извещенный надлежащим образом, не явился.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании пояснила, что в настоящее время она встала на путь исправления, работает, в том числе ее работа может быть связана с осуществлением доставки за пределы Свердловской области. Кроме того, в связи с тем, что она принимает обязательную для нее терапию, имеющую снотворный эффект, у нее могут возникнуть сложности при проверке ее в ночное время уполномоченным органом. В связи с чем она просит не возлагать на нее обязанности связанные с запретом выезда за пределы субъекта по избранному месту жительства (пребывания) без разрешения органов внутренних дел и запретом пребывание вне избранного места жительства или пребывания в период с 23:00 до 06:00.
Дело рассмотрено в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ в отсутствие представителя органа внутренних дел.
В судебном заседании участвующий прокурор Панкова А.Г., указала, что ФИО3 имеет положительные характеристики, однако вместе с тем, приговором суда установлен опасный рецидив, в связи с чем требования административного истца подлежат удовлетворению. С учетом данных о личности ФИО3 читаю необходимым установить административный надзор с установлением ограничений – обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации.
Заслушав участвующих лиц, исследовав письменные доказательства, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 2, 3 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Так, в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 10 лет после отбытия наказания.
На основании ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ:
1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
2. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
В силу ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, перечисленные в Федеральном законе, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО3, будучи осужденной за совершение тяжкого преступления к реальному лишению свободы, совершила преступление и была осужден 03 июля 2015 года приговором Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга по по ч. 1 ст. 30, п.п. «а», «г» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ (в ред. ФЗ от 19.05.2010 № 87-ФЗ), по ч. 3 ст. 30 п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 11 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима со штрафом в размере 70000 рублей. Освобождена 12 мая 2023 года в связи с заменой неотбытой части наказания ограничением свободы на срок 2 года 1 месяц 2 дня, судимость не снята и не погашена, в настоящее время отбывает наказание в виде ограничения свободы.
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 осуждена за совершение преступлений при опасном рецидиве преступлений, судимость не погашена и не снята, ДД.ММ.ГГГГ освобождена из мест лишения свободы в связи с заменой наказания, то есть является лицом, в отношении которого устанавливается административный надзор на основании п. 2, 3 ч. 2 ст. 3 указанного выше Федерального закона.
Частью 4 ст. 3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.
Как следует из представленной в материалах дела характеристики осужденной, выданной ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Свердловской области, ФИО3 характеризуется положительно.
Также ФИО3 представлена положительная характеристика с места работы.
Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи
При таких обстоятельствах суд в целях предупреждения совершения лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов находит необходимым установление административного надзора на срок установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установление административных ограничений в отношении ФИО3 в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации. Установление иных ограничений суд считает в данном случае необоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 270-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
заявление Управления МВД России по г. Екатеринбургу об установлении административного надзора и установлении административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.
Установить административный надзор за ФИО3, освобожденной из мест лишения свободы, на срок десять лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить ФИО3 административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации.
Разъяснить ФИО3, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законодательством России, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. Также, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Прокурор в порядке установленном ч. 1 ст. 39 КАС РФ вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений для защиты прав и свобод поднадзорного лица при условии, что поднадзорное лицо по состоянию здоровья либо по другим уважительным причинам не может само обратиться суд.
Разъяснить ФИО3, что в случае намерения изменить место жительства, она обязана уведомить соответствующий орган, осуществляющий контроль за соблюдением административного надзора и установленных ограничений.
Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.
Судья А.А. Хабарова