Дело № 2-1274/2025
УИД 61RS0003-01-2025-000659-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 марта 2025 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,
при секретаре Гринченко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1274/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о признании решения незаконным в части, об обязании включить в стаж, дающий право на пенсионное обеспечение периоды работы и назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области об обязании включить в страховой стаж периоды работы и назначить страховую пенсию, ссылаясь на то, что 23.08.2024 обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
Решением ОСФР по РО № от 13.11.2024 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ ввиду отсутствия требуемой продолжительности индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК).
В страховой стаж в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ не включены период работы с 01.09.1978 по 01.11.1978 в должности бетонщика, с 01.07.1982 по 02.09.1983 в должности мастера, с 08.08.1984 по 04.09.1985 в должности арматурщика, с 13.09.1985 по 05.02.1986 в должности кровельщика, с 12.02.1986 по 16.03.1992 в должности грузчика.
На основании изложенного, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по РО № 467480/24 от 13.11.2024 в части не включения спорных периодов работы и назначении страховой пенсии по старости, включить в страховой стаж в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы с 01.09.1978 по 01.11.1978 в должности бетонщика, с 01.07.1982 по 02.09.1983 в должности мастера, с 08.08.1984 по 04.09.1985 в должности арматурщика, с 13.09.1985 по 05.02.1986 в должности кровельщика, с 12.02.1986 по 16.03.1992 в должности грузчика, период предпринимательской деятельности: с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 25.08.1998 по 31.12.1998, с 01.01.2002 по 31.12.2002, назначить страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ с 23.08.2024.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Ответчик уполномоченного представителя в судебное заседание не направил, извещен о дате и времени слушания дела надлежащим образом, представив письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому исковые требования не признает, просит в иске отказать. Одновременное указав, что в случае включения спорных периодов в страховой стаж истца назначение страховой пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ возможно с 23.08.2024.
Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
С 01.01.2015 страховые пенсии устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.
В ч.1 ст.8 названного Федерального закона установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30.
В соответствии со ст.11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с Правилами от 02.10.2014 при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" – сведениями индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации — сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно пункту 22 Правил от 17.11.2014 при рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации наделен полномочиями давать оценку содержащимся в документах сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, проверять в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в документах сведений, принимать решения и распоряжения об установлении (перерасчете) пенсий либо об отказе в их установлении на основе всестороннего, полного объективного рассмотрения документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 Правил от 02.10.2014 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 23.08.2024 обратился в ОСФР по РО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по РО № от 13.11.2024 ФИО1. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия требуемой продолжительности ИПК.
В страховой стаж ФИО1 ответчиком не включены периоды его трудовой детальности: с 01.09.1978 по 01.11.1978 в должности бетонщика, с 01.07.1982 по 02.09.1983 в должности мастера, с 08.08.1984 по 04.09.1985 в должности арматурщика, с 13.09.1985 по 05.02.1986 в должности кровельщика, с 12.02.1986 по 16.03.1992 в должности грузчика.
Страховой стаж составил 18 лет 11 месяцев 26 дней, ИПК- 22,320.
Из положений ст. 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", которыми предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка. После регистрации, периоды работы подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).
При этом п. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
С 1 января 2021 года в отношениях между Российской Федерацией и Республикой Казахстан действует Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года.
В соответствии с пунктом 6 статьи 4 Соглашения ЕАЭС при переселении трудящегося с территории одного государства-члена на территорию другого государства-члена в случае, если трудящимся было реализовано право на пенсию до переселения, производится ее пересмотр (перерасчет), исходя из переходных положений статьи 12 названного Соглашения, согласно которой при реализации Соглашения ЕАЭС применяются нормы Соглашения СНГ (для правоотношений между Российской Федерацией и Республикой Казахстан) в части учета стажа работы, приобретенного на территориях государств-членов до 1 января 2021 года.
За стаж работы, приобретенный после 1 января 2021 года, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого он приобретен.
При переселении трудящихся (членов их семей), являющихся пенсионерами, на территорию Российской Федерации с территории одного из государств-членов, пересмотр (перерасчет) пенсии с применением статьи 12 Соглашения ЕАЭС осуществляется с первого числа месяца, следующего за датой переселения.
При этом в отношении трудящихся (членов их семей), переселившихся на территорию Российской Федерации с территории одного из государств-членов до 1 января 2021 года и обратившихся после указанной даты, пересмотр (перерасчет) пенсии осуществляется с первого числа месяца, следующего за датой переселения, но не ранее 01.01.2021 (дата вступления в силу Соглашения ЕАЭС).
Если обращение последовало по истечении трех лет после даты переселения, пересмотр (перерасчет) пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято соответствующее заявление.
При этом суммы пенсии, излишне выплаченные трудящемуся (члену семьи) компетентным органом одного государства-члена, в случае невозможности самостоятельного удержания в связи с прекращением выплаты пенсии, могут быть удержаны в пользу этого государства-члена из пенсии, выплачиваемой компетентным органом другого государства-члена (статья 6 Соглашения ЕАЭС).
Вопросы пенсионного обеспечения граждан согласно национальному законодательству Республики Казахстан, в том числе в рамках Соглашения ЕАЭС с применением норм Соглашения СНГ, к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации не относятся.
В материалы дела представлена трудовая книжка НТ-I № с датой заполнения 05.09.1978, выданная на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в которой содержатся сведения о трудовой деятельности истца, в том числе о периодах работы с 01.09.1978 по 01.11.1978 в должности бетонщика в СМУ КПД-2, с 01.07.1982 по 02.09.1983 в должности мастера цеха ЖБИ в КПП р/о «Киргизколхозстрой», с 08.08.1984 по 04.09.1985 в должности арматурщика РСУ Первомайского района треста «Фрунзегорремстрой», с 13.09.1985 по 05.02.1986 в должности кровельщика треста «Севводстрой», с 12.02.1986 по 16.03.1992 в должности грузчика в Республиканской оптовой конторы «Киргизбакалея».
Согласно записи № 9 трудовой книжки ФИО1 с датой заполнения 05.09.1978, последний 01.09.1978 принят на работу бетонщиком по 2 разряду для прохождения производственной практики в СМУ КПД-2 на основании приказа № 322-к от 25.10.1978, а уволен 01.11.1978, на основании приказа № 322-п от 01.11.1978.
Данный период не принят ответчиком при подсчете страхового стажа так как дата приема и дата приказа на прием содержат значительные временные расхождения.
При поступлении работника на основное место работы на срок более чем 5 дней работодатель обязан внести в его трудовую книжку (представленную работником или оформленную тем же работодателем при приеме на работу сотрудника, для которого это основное место работы является первым) запись о приеме на работу.
В разделе "Сведения о работе" трудовой книжки производятся следующие записи: в графе 1 указывается порядковый номер записи; в графе 2 - дата внесения записи; в графе 3 пишется: "Время работы с такой-то даты (число, месяц, год) по такую-то дату (число, месяц, год) не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж".
Ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя.
За нарушение установленного Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Период работы с 01.07.1982 по 02.09.1983 в должности мастера не принят ответчиком, так как наименование организации при приеме не соответствует наименованию при увольнении, а сведения о реорганизации предприятия отсутствуют.
Между тем, согласно записи № 12 трудовой книжки истца от 05.09.1978, последний 01.07.1982 принят на работу мастером в цех ЖБИ на основании приказа № 73-к от 01.07.1982, согласно записи № 13, в связи с реорганизацией КПП р/о Киргизколхозстрой переименован в завод ЖБИ Каиндинского сельстрой комбинат р/о Киргизколхозстрой, а уволен 02.09.1983, на основании приказа № 48-к от 01.09.1983.
Таким образом, данные о переименовании организации отражены в трудовые книжки истца, в связи с чем период с 01.07.1982 по 02.09.1983 необоснованно был исключен ответчиком из страхового стажа истца и соответственно подлежит включению в страховой стаж ФИО1
Суд обращает внимание, что в представленной копии пенсионного дела истца содержится выписка из ИЛС сформированная ответчиком по состоянию на 01.01.2025 года, где содержатся сведения о периодах работы ФИО1 с 01.09.1978 по 01.11.1978, с 01.07.1982 по 02.09.1983.
Периоды работы с 08.08.1984 по 04.09.1985 в должности арматурщика в тресте «Фрунзегорремстрой», с 13.09.1985 по 05.02.1986 в должности кровельщика в тресте «Севодстрой», не приняты ответчиком по причини того, что записи об увольнении не читаемы, а период с 12.02.1986 по 16.03.1992 в должности грузчика в КОК «Киргизкабель» не зачтен по причини того, что запись о приеме и приказ о приеме выполнены разными чернилами.
В рамках оказания содействия в подтверждении сведений о стаже за указанные выше периоды работы ответчиком 29.08.2024 № 2106-2355 был направлен Формуляр «Запрос» в Единую службу Киргизкой Республики. На дату вынесения решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости № 467480/24 от 13.11.2024 ответ от компетентных органов Киргизкой Республики не поступил.
На запрос ОСФР по Ростовской области 14.01.2025 поступил ответ от 17.12.2024 № 04-54/2293 содержащий сведения об отсутствии в государственном архиве сведений в отношении треста «Фрунзегорремстрой», треста «Севодстрой», КОК «Киргизкабель» в связи с не поступлением на хранение ни за какие годы данных.
Организации обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения.
При этом в случае ликвидации организации документы по личному составу, а также кадровые документы, срок хранения которых не истек, должны быть переданы на хранение в соответствующий государственный или муниципальный архив. Непередача при ликвидации организации указанных документов на хранение в архив будет означать нарушение организацией требования законодательства. В случае ликвидация организации передача документов осуществляется ликвидационной комиссией. Таким образом, обязанность передать кадровые документы, срок хранения которых не истек, в соответствующий архив должна быть выполнена ликвидационной комиссией. Юридические лица, а также должностные лица и граждане, виновные в нарушении законодательства об архивном деле, несут ответственность, установленную законодательством. Соответственно вины работника в несоблюдении работодателем своих прямых обязанностей не имеется, в связи с чем работник как слабая сторона трудовых отношений не должен нести негативные последствия за действия работодателя.
Установив указанные обстоятельства и оценив их в соответствии с положениями ст. 56, 60, 61 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца периоды с 08.08.1984 по 04.09.1985, с 13.09.1985 по 05.02.1986 и с 12.02.1986 по 16.03.1992 подлежат включению. Принимая во внимание то, что записи внесены в хронологическом порядке, исправлений и подчисток не имеют, заверены подписью должностного лица, ответчиком не оспорены, а также то что истец с 1976 по 1980 год проходил обучение в Фрунзенском строительном техникуме Министерства строительства Киргизкой СССР, суд считает доказанным факт работы истца в спорный период.
Периоды предпринимательской деятельности истца с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 25.08.1998 по 31.12.1998 и с 01.01.2002 по 31.12.2002 не приняты к зачету ответчиком, однако согласно представленной в материалы дел справке Межрайонной ИФНС России № 2 по Краснодарскому краю установлено, что за период, когда истец был зарегистрирован в качестве ИП - 1994 по 2002 год, на его доход, полученный в результате осуществления предпринимательской деятельности, был начислен единый социальный налог (взнос).
Суммарный доход за спорный период составил: 1997 год - 6 551 147 руб., 1998 год – 219 249 руб. 26 коп., 1999 год – 3 937 руб. 50 коп., 2000 год – 4 725 руб., 2001 год – 4 050 руб., 2002 год – 4 914 руб.
К полученному ответу приложены декларации за 1997 и за 1998 годы, предоставляемые ответчиком в органы ИФНС России.
Суд обращает внимание, что в материалах пенсионного дела ФИО1 содержится письмо Начальника ОУП 25 от 26.01.2025 б/н в адрес Начальника ОУП 25 в котором сообщается о том, что истец зарегистрирован в УПФР в Староминского района с 25.07.1994 по 10.02.2006. Оплата страховых взносов произведена за 1999-2001 годы. Периоды с 01.01.1997 по 31.12.1997, с 25.08.1998 по 31.12.1998 засчитываются в трудовой стаж на основании постановления Конституционного суда РФ от 24.02.1998 № 7-П, от 23.12.1999 № 18-П т определения от 26.11.1998 № 144-О.
Однако ответчик не дал надлежащей оценке сведениям, имеющимся в его распоряжении при вынесении решения № 467480/24 от 13.11.2024.
В связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
В соответствии с приложением N 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" право выхода на пенсию для мужчин, рожденных в 1961 году, наступит по достижении возраста 63 лет.
Принимая во внимание, что ФИО1 достиг возраста 63 года 05.08.2024г., с учетом спорных периодов работы, подлежащих включению в страховой стаж ФИО1, его страховой стаж на момент обращения с заявлением о назначении страховой пенсии по старости - 23.08.2024 по сведениям, представленным суду ответчиком составляет 29 лет 10 месяцев 04 дня, а ИПК 43,810, у истца возникает право на получение страховой пенсии по старости на основании ч.1 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.08.2024.
Требования истца в данной части иска подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, решение ОСФР по РО № от 13.11.2024 в части не включения периодов работы, с 01.09.1978 по 01.11.1978, с 01.07.1982 по 02.09.1983, с 08.08.1984 по 04.09.1985, с 13.09.1985 по 05.02.1986, с 12.02.1986 по 16.03.1992, с 01.01.1997 по 31.12.1997 с 25.08.1998 по 31.12.1998, с 01.01.2002 по 31.12.2002 в страховой стаж, и назначении страховой пенсии по старости не может быть признано законным и подлежит отмене.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу положений статьи 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
Сторона, в пользу которой состоялось решение суда, обратившаяся к суду с письменным ходатайством о взыскании понесенных ею расходов на оплату услуг представителя с другой стороны, в силу требований процессуального законодательства, должна подтвердить необходимость и размер расходов соответствующими доказательствами.
Согласно п.21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ст. 98, 100 ГПК РФ, ст. 111, 112 КАС РФ, ст. 110 АПК РФ).
Положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда) (пункт 21 вышеуказанного Постановления).
Как разъяснено в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.
Вместе с тем в целях реализации задач судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Истцом заявлено о взыскании расходов на подготовку искового заявления в размере 9000 руб., а также услуги по предоставлению расчета стажа и ИПК в размере 1000 руб. В обоснование понесенных расходов представлены платежные документы – электронные чеки.
Также истцом заявлены расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб., и почтовые расходы в размере 353 руб.
Расходы по составлению искового заявления не являются, по мнению суда завышенными, подтверждены документально, в связи с чем подлежат взысканию с ответчика. То же касается почтовых расходов, связанных с направлением иска, а также с требованием о взыскании с ответчика государственной пошлины, уплаченной истцом при обращении с иском в суд.
В части требований о взыскании расходов по расчету стажа и ИПК в размере 1000 руб., суд полагает их подлежащими отклонению, поскольку представленный расчет не имеет реквизитов, по которым его можно соотнести с лицом, которому перечислена сумма в размере 1000 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 – удовлетворить в части.
Признать незаконным решение ОСФР по РО № от 13.11.2024 в части не включения периодов работы, с 01.09.1978 по 01.11.1978, с 01.07.1982 по 02.09.1983, с 08.08.1984 по 04.09.1985, с 13.09.1985 по 05.02.1986, с 12.02.1986 по 16.03.1992, с 01.01.1997 по 31.12.1997 с 25.08.1998 по 31.12.1998, с 01.01.2002 по 31.12.2002 в страховой стаж, и назначении страховой пенсии по старости.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС №), дающий право на назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.09.1978 по 01.11.1978, с 01.07.1982 по 02.09.1983, с 08.08.1984 по 04.09.1985, с 13.09.1985 по 05.02.1986, с 12.02.1986 по 16.03.1992, с 01.01.1997 по 31.12.1997 с 25.08.1998 по 31.12.1998, с 01.01.2002 по 31.12.2002.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 23.08.2024.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН №) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) расходы по составлению искового заявления в размере 9000 руб., государственную пошлину в сумме 3000 руб., почтовые расходы в размере 353 руб.
В остальной части исковые требования – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Е.Ю. Федоренко
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10 апреля 2025 года.