Дело № 2-549/2025

УИД: 91RS0014-01-2025-000299-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2025 года пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Киселёвой О.О.,

при секретаре Насурлаевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Войковского сельского поселения Ленинского района Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Администрация Ленинского района Республики Крым, ГБУ РК «Центр землеустройства и кадастровой оценки», о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском о признании права собственности на земельный участок площадью 830 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что истец приобрел вышеуказанное имущество на основании законодательства, регулировавшего правоотношения собственности в момент их возникновения, открыто, добросовестно и непрерывно владеет земельным участком как своим собственным, однако не может во внесудебном порядке оформить и зарегистрировать право собственности.

Истец в судебное заседание не явился, представитель истца подал в суд ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, исковые требования просит удовлетворить.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. От представителя ответчика в суд поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против иска не представлено.

Третьи лица явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявке кого-либо из лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением одиннадцатой сессии двадцать первого созыва Войковского совета народных депутатов Ленинского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка и строительства нового индивидуального жилого дома ФИО2» ФИО2 был предоставлен земельный участок площадью 0,083 га и разрешено строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Вместе с тем, в данном решении органом местного самоуправления не указано, на каком праве передан истцу земельный участок по вышеуказанному адресу.

Истцом ФИО2 получен строительный паспорт, содержащий проект застройки земельного участка и акт выноса границ в натуре.

В соответствии с актом выноса в натуру границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ установлены границы земельного участка по адресу: <адрес>.

В соответствии с материалами реестрового дела и выпиской из ЕГРН земельный участок площадь 830 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый №, однако отсутствие сохранившейся в архиве органа местного самоуправления копии решения о передаче земельного участка является препятствием для регистрации права собственности.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым о образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии со статьей 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов –Республики Крым и города федерального значения Севастополя», на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Согласно ст. 8-2 Закона Республики Крым от 31 июля 2014 года № 38-3PK "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» 1. Государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ: акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено; иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование.

Согласно ст. 1206 ГК РФ возникновение и прекращение права собственности и иных вещных прав на имущество определяются по праву страны, где это имущество находилось в момент, когда имело место действие или иное обстоятельство, послужившее основанием для возникновения либо прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено законом.

На момент передачи вышеуказанного земельного участка в собственность истца вопросы о возникновении и прекращении права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года (в редакции, действовавшей на момент возникновения гражданских правоотношений), Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года (в редакции, действовавшей на момент возникновения гражданских правоотношений), Законом Украины «О собственности» от 07.02.1991 года № 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 сельские, поселковые, городские Советы народных депутатов обязывались обеспечить в течение 1993 года передачу гражданам Украины в частную собственность земельных участков, предоставленных им для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек (приусадебный участок), садоводства, дачного и гаражного строительства, в пределах норм, установленных Земельным кодексом Украины (пункт 1).

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно-кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

В соответствии с абзацем 1 ст. 128 Гражданского кодекса УССР право собственности (право оперативного управления) у приобретателя имущества по договору возникает с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 12 Закона Украины «О собственности работа граждан является основой создания и приумножения их собственности.

Таким образом, ни Гражданским кодексом УССР в редакции 1963 г., ни Законом Украины «О собственности» не было предусмотрено, в качестве основания для возникновения права собственности на земельный участок, наличие государственной регистрации или выдачи государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 Земельного кодекса Украины было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользование, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Согласно абз. 1 ст. 22 ЗК Украины, право собственности на землю или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Из анализа указанных норм права следует, что моментом возникновения права собственности на землю являлось установление землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре и получения документа, удостоверяющего это право.

При таких обстоятельствах, из анализа указанных норм права Украины и материалов дела, следует, что после принятия органом местного самоуправления вышеуказанного решения о предоставлении земельного участка и выноса его границ в натуре на местности у истца возникло право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Как следует из ответа архивного отдела (муниципального архива) администрации Ленинского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № протокол № сессии № созыва от ДД.ММ.ГГГГ Войковского сельского совета на хранение в архивный отдел (муниципальный архив) не поступал, в связи с утерей, согласно справке об отсутствии документов постоянного хранения Войковского сельского совета и Акта № от ДД.ММ.ГГГГ об утрате документов постоянного хранения Войковского сельского совета.

Между тем, представителем истца предоставлены оригиналы материалов строительного паспорта, в которых содержится решение Войковского сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, проект застройки земельного участка, акт выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений от ДД.ММ.ГГГГ, в которых содержатся подписи должностных лиц муниципального образования, печать муниципального органа, действительность данных документов ответчиком не оспорена.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 на основании указанного решения органа местного самоуправления принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 830 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Отсутствие копии решения о передачи в собственность земельного участка в архиве органа местного самоуправления не может лишать истца возможности реализации ранее возникшего права собственности на земельный участок.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ истец вправе требовать судебной защиты своих прав путем признания права, в том числе и признания права собственности на имущество.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что заявленное истцом исковое требование является законным, обоснованным, и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь стст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, гражданином Российской Федерации, паспорт серии №, право собственности на земельный участок площадью 830 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 19.07.2025 года.

Судья О.О. Киселёва