№ 21-699/2023
УИД 38RS0032-01-2023-002641-21
решение
г. Иркутск 19 сентября 2023 г.
Судья Иркутского областного суда Слепнёв П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 на решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 3 августа 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении министерства имущественных отношений Иркутской области,
установил:
Постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 от 11 апреля 2023 г. Номер изъят министерство имущественных отношений Иркутской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 3 августа 2023 г. постановление должностного лица от 11 апреля 2023 г., отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 просит об отмене судебного акта. В обоснование доводов жалобы указывает, что судья не учел, что в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, министерством не принимались конкретные меры для исполнения судебного акта.
Законный представитель министерства имущественных отношений Иркутской области Б., защитник С., заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы Иркутским областным судом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, о причинах неявки не сообщили. Учитывая, что при подготовки жалобы к рассмотрению участие вышеуказанных лиц обязательным не признано, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.
Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении МОСП по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП по Иркутской области Номер изъят, материалы дела Кировского районного суда г. Иркутска, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 105 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
В силу части 2 указанной статьи при неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.
Основанием для привлечения министерства имущественных отношений Иркутской области к административной ответственности по части 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили изложенные в протоколе об административном правонарушении от 29 марта 2023 г. обстоятельства: неисполнение министерством имущественных отношений Иркутской области содержащегося в исполнительном листе серия Номер изъят, выданном 14 июля 2022 г. Кировским районным судом г. Иркутска, по гражданскому делу Номер изъят, требования об обязании министерства имущественных отношений Иркутской области предоставить К., жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, благоустроенное применительно к условиям г. Ангарска Иркутской области, находящееся на территории г. Ангарска Иркутской области, общей площадью 33 кв.м (+-5) кв.м, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем 16 ноября 2022 г. – до 22 декабря 2022 г.
Проверяя законность вынесенного должностным лицом постановления, судья районного суда его отменил и прекратил производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.
В соответствии с положениями части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Так, судьёй районного суда установлено, министерством до установленного срока и в пределах установленного срока взыскателю 14 ноября 2022 г. и 22 ноября 2022 г. направлялись письменные уведомления с предложением жилого помещения в г. Ангарск, в п. Забитуй Аларского района. В связи с невозможностью связаться с взыскателем министерством 16 января 2023 г. направлен запрос в ГУ МВД России по Иркутской области о розыске К., Дата изъята гр.р., и по информации ГУ МВД России по Иркутской области К. с октября 2022 г. по состоянию на 17 февраля 2023 г. находится на лечении в ОГБУЗ «ИОПНД» Ангарский филиал. 16 мая 2023 г. К. выразил согласие на предоставление жилья в г. Ангарске в строящемся <адрес изъят> 6 июля 2023 г. с К. заключен договор найма жилого помещения по адресу<адрес изъят>
Кроме того, судьей районного суда установлено, что определением Кировского районного суда г. Иркутска от 26 мая 2023 г. министерству имущественных отношений Иркутской области предоставлена отсрочка исполнения решения суда от 1 марта 2022 г. по гражданскому делу Номер изъят до 1 ноября 2023 г., определение вступило в законную силу 20 июня 2023 г., при этом, удовлетворяя заявление министерства об отсрочке, судья исходил из того, что согласно ответу ОГБУЗ «ИОПНД» Ангарский филиал на запрос суда предположительный срок окончания лечения К. в диспансере – 12 мая 2023 г.
Учитывая изложенное, срок исполнения требований исполнительного документа не истек.
При таких обстоятельствах судья районного суда правомерно отменил постановление заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 от 11 апреля 2023 г. и обоснованно прекратил производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого судебного решения, в ходе производства по делу не допущено.
Несогласие заявителя жалобы с выводами судьи, послужившими основанием для отмены постановления, не влекут отмену решения судьи районного суда, вынесенного в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение судьи районного суда мотивировано, отвечает требованиям статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах обжалуемое судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.6 – 30.8, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил :
Решение судьи Кировского районного суда г. Иркутска от 3 августа 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении министерства имущественных отношений Иркутской области оставить без изменения, жалобу заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по исполнению исполнительных документов неимущественного характера ГУФССП России по Иркутской области ФИО1 – без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу немедленно, может быть обжаловано и опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья П.И. Слепнёв