Решение по делу № 2-45/2025 от 30.06.2025 | Пригородный районный суд (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело ...

РЕШЕНИЕ

И..1

30 июня 2025 г. с/...

Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания (далее – РСО-Алания) в составе: председательствующего – судьи ... при секретаре судебного заседания ..4, с участием:

- помощника прокурора ... РСО-Алания ..7;

- представителя ответчика ..2 ..5, действующей на основании нотариально удостоверенной доверенности № ...7 от ..., зарегистрированной в реестре ...-н/15-2024-2-22,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Пригородного муниципального района РСО-Алания к Администрации местного самоуправления (АМС) Пригородного муниципального района РСО-Алания и ..2 о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным и применении последствий недействительности сделки, снятия с кадастрового учета земельных участков, прекращении права собственности на земельные участки,

установил:

прокурор ... РСО-Алания в интересах неопределенного круга лиц и муниципального образования Пригородного муниципального района РСО-Алания обратился в суд с исковым заявлением, содержащим с учетом уточнения иска, следующие требования:

- признать недействительным (ничтожным) договор купли - продажи ... от ... земельного участка с кадастровым ..., расположенного по адресу: РСО - Алания, ..., южнее ..., с левой стороны автодороги Гизель – Кобань, заключенного между продавцом АМС Пригородного муниципального района РСО-Алания и покупателем ..2, у которого указанный земельный участок до приобретения находился во владении на основании договора аренды земельного участка от ... ... и соглашения о передаче прав и обязанностей по договору аренды от ...;

- прекратить право собственности ..2 на сооружение с кадастровым ..., площадью 450 кв.м., расположенное по адресу: РСО - Алания, ..., южнее ..., с левой стороны автодороги Гизель – Кобань, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости на основании разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости ... от ..., выданное главным специалистом – архитектором отдела строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства АМС Пригородного муниципального района РСО-Алания Свидетель №3;

- исключить запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ..2 на указанное сооружение;

- исключить запись в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) о праве собственности на земельные участки, расположенные по адресу: РСО - Алания, ..., южнее ..., с левой стороны автодороги Гизель - Кобань (ранее являющиеся единым участком с КН ... общей площадью 46812 кв.м., с кадастровыми номерами:

...:1184,?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????прекратить право собственности ..2 на указанные земельные участки; - исключить запись в ЕГРН о государственном кадастровом учете земельных участков; - восстановить запись в ЕГРН о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым ... общей площадью 46812 кв.м.

- исключить запись в ЕГРН о государственном кадастровом учете земельных участков;

- восстановить запись в ЕГРН о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым ... общей площадью ... кв.м.;

-возвратить в распоряжение Государственного казенного учреждения «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия - Алания», осуществляющим в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от ... N 23-P3 "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия – Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия - Алания" полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельный участок с кадастровым ... общей площадью ... кв.м., в настоящее время разделенный на вышеуказанные земельные участки;

- обязать АМС Пригородный муниципальный район РСО - Алания возвратить ..2 денежную сумму, уплаченную по оспариваемому договору купли-продажи, в размере ... руб.

В обоснование иска указывается, что ответчик ..2 будучи осведомленный о наличии у собственника здания, сооружения исключительного права на выкуп без торгов земельного участка, занятого этими объектами недвижимости, предусмотренного ст.39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), злоупотребляя этим правом, получил разрешение главного специалиста – архитектора отдела строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства АМС Пригородного муниципального района РСО-Алания Свидетель №3 на строительство объекта капитального строительства (теплица) ... от ... сроком до ... на земельном участке КН ... находившийся у него на праве аренды по соглашению от ... о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ... ..., заключенного с предыдущим арендатором ..6, однако, не осуществил на арендуемом земельном участке строительство спорного сооружения, имеющего прочную связь с землей, соответствующего признакам объекта капитального строительства, но подал заявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорного сооружения – теплицы, которое было удовлетворено вышеуказанным должностным лицом выдачей разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости ... от 23.12.2022г., осуществленной в нарушение ч.ч.1,5 ст.55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) и порядка выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, без выезда на место для визуального осмотра и установления факта соответствия построенного сооружения признакам объекта капитального строительства. На основании полученного разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости ... от ... по заявлениям ..2 ... осуществлены государственный кадастровый учет спорного сооружения как объекта недвижимости и государственная регистрация права собственности на него. Вместе с тем, в ходе выездного обследования земельного участка было выявлено несоответствие возведенного на спорном земельном участке сооружения признакам объекта капитального строительства, на поверхности земельного участка без углубления находились фундаментные железобетонные блоки, установленные в прямоугольную фигуру и перевязанные между собой стальными арматурными стержнями с остатками пленочного покрытия. Следовательно, заключение с ..2 оспариваемого договора купли-продажи земельного участка в целях эксплуатации спорного сооружения, не являющееся объектом капитального строительства, не соответствует закону - положениям ст.39.20 ЗК РФ.

Представитель истца - помощник прокурора ... РСО-Алания ..7 в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, в объяснениях привела доводы и основания, изложенные в исковом заявлении, а также пояснила, что в случае удовлетворения судом требования о признании договора купли-продажи земельного участка недействительным основания для возвращения сторон договора в арендные отношения отсутствуют, поскольку договор аренды был расторгнут и его возобновление исключается. Для разрешения настоящего дела преюдициальное значение имеет постановление Пригородного районного суда РСО-Алания от ..., которым прекращено по нереабилитирующему основанию – в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности уголовное дело в отношении главного специалиста – архитектора отдела строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства АМС Пригородного муниципального района РСО-Алания Свидетель №3, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, выразившегося в допущении халатности при выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости ... от ... в виде неисполнения обязанности по осмотру возведенного сооружения, повлекшее ввод в эксплуатацию объекта, не являющего объектом капитального строительства.

Представитель ответчика ..2 ..8 исковые требования не признала, при даче объяснений поддержала доводы и обстоятельства, изложенные в возражении на исковое заявление о том, что на основании полученного разрешения на строительство на спорном земельном участке ..2 своими силами было возведено сооружение в виде теплицы, на ввод в эксплуатацию которого, постановки на кадастровый учет и государственной регистрации на него права собственности были предоставлены все необходимые документы. Вместе с тем, возведенное сооружение, которое соответствовало признакам объекта капитального строительства, было разрушено неизвестными лицами, по факту чего было возбуждено уголовное дело ..., в рамках которого постановлением дознавателя ОД ОМВД России по ... РСО-Алания от ... ..2 признан потерпевшим, с размером ущерба - ... руб. В случае признания оспариваемого договора купли-продажи земельного участка недействительным, ранее имевшиеся арендные отношения, предусмотренные договором аренды земельного участка, заключенного между ..2 и АМС ... РСО-Алания, подлежат возобновлению в силу закона.

Остальные участники дела, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, по вызову суда в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, что в силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации, обращаясь к вопросу об условиях реализации исключительного права на приобретение земельных участков в собственность или в аренду, отмечал, что право на приватизацию государственного и муниципального имущества не имеет конституционного закрепления; оно регламентируется федеральным законодателем, в данном случае с учетом особенностей объекта приватизации земельного участка, на котором располагаются здания и сооружения, находящиеся в частной собственности. Указанная особенность предполагает наличие устойчивой правовой связи между зданием (сооружением) и земельным участком, которая может быть достигнута лишь при условии признания здания (сооружения) недвижимым имуществом (Определение Конституционного Суда РФ от ... N 2776-О).

Согласно п. 1 ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Из разъяснений, изложенных в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ). При разрешении вопроса о признании правомерно строящегося объекта недвижимой вещью (объектом незавершенного строительства) необходимо установить, что на нем, по крайней мере, полностью завершены работы по сооружению фундамента или аналогичные им работы (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением некапитальных строений, сооружений и неотделимых улучшений земельного участка (замощение, покрытие и другие).

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ).

В силу п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно ст. 168 ГК РФ за исключением случаев, предусмотренных п. 2 данной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 1).

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (п. 2).

В п. п. 74, 75 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что ничтожной является сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

В соответствии с пп. 6 п. 2 ст. 39.3 и п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) исключительным правом на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, обладают граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

По смыслу указанных норм, подлежащих применению с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (ст. 42 ЗК РФ), возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу.

Выкуп земельного участка, находящегося в публичной собственности, без проведения торгов лицом, имеющим в собственности здание (сооружение), правомерно возведенное на данном участке, обусловлен необходимостью обслуживания и использования такого объекта по назначению.

Как следует из материалов дела, по соглашению о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка (перенаем) от ..., заключенного с предыдущим арендатором ..6, к ..2 перешли права и обязанности по договору аренды земельного участка от ... ..., предметом которого являлся земельный участок с кадастровым ... площадью 4,6812 га, расположенный по адресу: РСО - Алания, ..., южнее ..., с левой стороны автодороги Гизель - Кобань, вид разрешенного использования: ведения садоводства.

Постановлением главы АМС МО ... РСО - Алания от ... ... вид разрешенного использования указанного земельного участка изменен на «Овощеводство».

По заявлению ..2 от ... главным специалистом - архитектором отдела строительства, архитектуры и жилищно - коммунального хозяйства АМС МО ... РСО - Алания Свидетель №3 выдано разрешение на строительство ... от ... объекта капитального строительства (теплица), сроком до ... на указанном земельном участке.

В последствие, по заявлению ..2 от ... с приложением технического плана сооружения от ..., подготовленного по его заказу кадастровым инженером ..10, ему было выдано разрешение ... от ... на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости - объекта капитального строительства (теплица) площадью 450 кв.м., на который он по заявлению от ... с приложением вышеуказанных документов осуществил государственный кадастровый учет с присвоением объекту кадастрового ... и государственную регистрацию права собственности на этот объект.

Далее, по заявлению ..2 от ... АМС МО ... ... заключила с ним соглашение о расторжения договора аренды земельного участка от ... ... и договор купли - продажи земельного участка ..., для эксплуатации объекта недвижимости с кадастровым ..., на основании чего осуществлена государственная регистрация права собственности ..2 на земельный участок с кадастровым ....

Исходя из совокупности приведенных правовых норм, объектом капитального строительства (теплицей) является строение с фундаментом, имеющим прочную связь с землей, состоящим из несущих, ограждающих строительных конструкций.

Вместе с тем, в результате проведенной прокурорской проверки было выявлено, что ..2 фактически не осуществил на арендуемом земельном участке строительство спорного сооружения, соответствующего признакам объекта капитального строительства (теплица), имеющего прочную связь с землей.

Это обстоятельство подтверждено заключением специалиста от ... ... ст, подготовленного ИП ..9, имеющего диплом ..., рег. ... о профессиональной переподготовки в ЧУ «Международная академия экспертизы и оценки» по программе переподготовки «Судебная строительно-техническая и стоимостная экспертиза объектов недвижимости», в ходе осмотра на месте было установлено отсутствие на спорном земельном участке сооружения, соответствующего признакам объекта капитального строительства, на поверхности земельного участка без углубления находились фундаментные железобетонные блоки, установленные в прямоугольную фигуру и перевязанные между собой стальными арматурными стержнями с остатками пленочного покрытия, обследуемый объект не имел и не имеет прочную связь с землей, его перемещение в другое место можно осуществить без значительных материальных и временных затрат путем демонтажа перевязки блоков арматурными стержнями.

Согласно части 5 статьи 55 ГрК РФ орган, выдавший разрешение на строительство, в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию обязаны обеспечить проверку наличия и правильности оформления документов, указанных в части 3 настоящей статьи, осмотр объекта капитального строительства и выдать заявителю разрешение на ввод объекта в эксплуатацию или отказать в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа. В ходе осмотра построенного, реконструированного объекта капитального строительства осуществляется проверка соответствия такого объекта требованиям, указанным в разрешении на строительство, требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, или в случае строительства, реконструкции линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также разрешенному использованию земельного участка, ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиям проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов.

Указанное требование закона не было исполнено главным специалистом-архитектором отдела строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства АМС МО ... РСО - Алания Свидетель №3, выдавшим по заявлению ..2 разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости ... от ..., проявившим при этой выдаче халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностных обязанностей вследствие недобросовестного отношения к службе, выразившееся в не проведении визуального осмотра объекта и проверки соответствия возведенного объекта требованиям, установленным в разрешении на строительство, что установлено постановлением Пригородного районного суда РСО-Алания от ... о прекращении уголовного дела в отношении Свидетель №3, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.293 УК РФ, в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, которое в силу положений части четвертой статьи 61 ГПК РФ имеет преюдициальное значение для суда по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В показаниях, данных в судебном заседании по настоящему делу в качестве свидетеля, Свидетель №3 подтвердил, что будучи в должности главного специалиста-архитектора отдела строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства АМС МО ... РСО - Алания при выдаче ..2 разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости ... от ... он не осуществил осмотр объекта, как предусмотрено ч.5 ст.55 ГрК РФ, а в подтверждение капитальности возведенного объекта взял за основу технический план сооружения, подготовленный кадастровым инженером ..10 по заказу ..2

Согласно п. 7.3 ч. 2 Федерального закона от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" технический план является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в связи с созданием в результате строительства здания.

В соответствии с пп. 2 п. 2 ст. 29.1 Федеральный закон от ... N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровый инженер обязан отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ в случае, если объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не является объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Допрошенный в качестве свидетеля ..10 показал, что будучи кадастровым инженером, составил технический план объекта недвижимости, имеющего признаки объекта капитального строительства, возведенного ..2, по итогу визуального осмотра здания, в ходе которого убедился в капитальности построенного объекта при отсутствии специального строительного образования, однако исследования фундамента не проводил, глубину его залегания не определял.

Оценивая показания свидетеля ..10, суд полагает, что при установленных обстоятельствах их нельзя принять во внимание, поскольку исследований фундамента он не проводил и, в данном случае, обязан был отказаться от заключения договора подряда на выполнение кадастровых работ, поскольку объект недвижимости, в отношении которого заказчик кадастровых работ предполагает выполнение таких работ, не являлся объектом недвижимости, в отношении которого осуществляется кадастровый учет в соответствии с Федеральным законом от ... N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Совокупность собранных по делу доказательств позволяет сделать вывод о том, что сооружение с кадастровым ..., площадью 450 кв.м., право собственности на который зарегистрировано за ..2 в ЕГРН, расположенный на земельном участке с кадастровым ..., не являлся объектом недвижимости, оснований для проведения кадастровых работ по составлению технического плана здания, на основании которого указанный объект был поставлен на учет в качестве объекта недвижимости, назначение – сооружение сельскохозяйственного производства, с присвоением кадастрового ..., у кадастрового инженера ..10 не имелось.

Учитывая, что на основании технического плана, составленного кадастровым инженером ..10, в ЕГРН были внесены не соответствующие действительности сведения об объекте, возведенном на земельном участке с кадастровым ... и его технических характеристиках как объекта недвижимости, суд приходит к выводу об удовлетворении иск прокурора о прекращении права собственности ..2 на сооружение с кадастровым ..., площадью 450 кв.м. и исключении из ЕГРН соответствующей записи о праве собственности на указанный объект недвижимости.

Таким образом, наличие указанного объекта на земельном участке с кадастровым ... не могло являться основанием для приобретения этого земельного участка ответчиком ..2 в собственность в порядке пп. 6 п. 2 ст. 39.3, п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ.

Доводы представителя ответчика ..2 о возведении им сооружения, соответствующего признакам объекта капитального строительства, и его разрушении неизвестными лицами не основаны на достоверных и относимых доказательствах и опровергаются вышеуказанными доказательствами в совокупности с распоряжением и.о. главы АМС Пригородного муниципального района РСО-Алания от ... ... об отмене выданного ..2 разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости ... от ....

В отсутствие завершенного строительством объекта недвижимости, отвечающего разрешенному использованию земельного участка, указанный земельный участок не мог быть передан в собственность ..2, в связи с чем суд приходит к выводу о признании договор купли-продажи земельного участка с кадастровым ... от ... от ..., заключенный между АМС МО – ... РСО-Алания и покупателем ..2, ничтожной сделкой по основаниям, установленным ст. 10, п. 2 ст. 168 ГК РФ, поскольку указанная сделка посягает на публичные интересы, учитывая, что распоряжение земельным участком, находящимся в неразграниченной собственности Российской Федерации, осуществляется в обход закона.

При этом, суд не усматривает основания для признания ответчика ..2 добросовестными приобретателем спорного земельного участка, поскольку он знал, что приобретает земельный участок, на котором фактически отсутствовало сооружение, никакой деятельности в пределах целевого использования данного земельного участка не вел, спорная сделка заключена без намерения создать соответствующие им правовые последствия в виде целевого использования спорного земельного участка, осуществления какой-либо деятельности.

Указанные выводы суда основаны также и на том, что для получения разрешения на строительство ..2 фактически проектную документацию не представил, поскольку представленная им проектная документация составлена от имени ООО «Альбатрос» (ИНН <***>), прекратившего, по сведениям ЕГРЮЛ, деятельность ....

По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 167 ГК РФ, при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", спор о возврате имущества, вытекающий из договорных отношений или отношений, связанных с применением последствий недействительности сделки, подлежит разрешению в соответствии с законодательством, регулирующим данные отношения. В случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собственнику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, признание сделки ничтожной на основании ст.168 ГК РФ влечет общие последствия, предусмотренные статьей 167 этого кодекса, в виде двусторонней реституции.

Между тем, ответчик ..2 произвел раздел земельного участка с кадастровым ... и образование 55 земельных участков, кадастровые номера которых перечислены в исковом заявлении.

Исходя из этого обстоятельства, суд полагает возможным в порядке применения последствий недействительности сделки удовлетворить требования прокурора о прекращении права собственности ..2 на образованные им 55 земельных участков и обязании его возвратить в распоряжение Государственного казенного учреждения «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия - Алания», осуществляющим в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от ... N 23-РЗ "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания" полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельный участок с кадастровым ... общей площадью 46812 кв.м., в настоящее время разделенный на указанные 55 земельных участков.

Вместе с тем, признание договора-купли продажи земельного участка, в данном случае, не влечет возобновление арендных отношений, как утверждает сторона ответчика ..2 на земельный участок с кадастровым ..., поскольку заключенное между АМС МО ... и ..2 соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от ... ... не оспорено ответчиком в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ об основаниях и о последствиях недействительности сделок.

Само по себе признание договора купли-продажи недействительным не означает, что соглашение о расторжении договора аренды является не соответствующим закону.

Сторона ответчика в силу абз. 1 п. 2 ст. 166 ГК РФ не лишена права предъявить самостоятельные требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки в рамках отдельного судопроизводства, в том числе о восстановлении действия договора аренды.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящий иск предъявлен прокурором ... РСО-Алания в соответствии с указанной нормой закона с избранием надлежащих способов защиты гражданских прав, предусмотренных законом, поскольку удовлетворение требований искового заявления приведет к защите как интересов муниципального образования Пригородного муниципального района РСО-Алания, так и прав неопределенного круга лиц на получение земельного участка или его части в аренду в порядке земельного законодательства, поскольку государственная регистрация права собственности ответчика на возведенный на спорном участке объект как на объект недвижимости повлекла такие последствия, как выбытие указанного земельного участка из муниципальной (государственной) собственности в собственность ..2 без проведения торгов. При этом обязательным условием для продажи ему земельного участка без проведения торгов являлось именно наличие у него права собственности на объект недвижимости на этом земельном участке, соответствующий его целевому назначению, то есть сооружения (теплица), однако, как установлено судом, такого объекта на участке не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора ... РСО-Алания удовлетворить.

Признать недействительным (ничтожным) договор купли – продажи ... от ..., заключенный между продавцом АМС МО – ... РСО-Алания и покупателем ... Вячеславовичем (паспорт ... предметом которого является земельный участок с кадастровым ..., расположенный по адресу: РСО – Алания, ..., южнее ..., с левой стороны автодороги Гизель – Кобань.

Прекратить право собственности ..2 (паспорт ... на сооружение с кадастровым ..., площадью 450 кв.м., расположенное по адресу: РСО – Алания, ..., южнее ..., с левой стороны автодороги Гизель – Кобань.

Исключить запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ..2 (паспорт ... на сооружение с кадастровым ..., площадью 450 кв.м., расположенное по адресу: РСО – Алания, ..., южнее ..., с левой стороны автодороги Гизель – Кобань.

Прекратить право собственности ... земельные участки с кадастровыми номерами:

... с левой стороны автодороги Гизель – Кобань.

Исключить запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности ..2 (паспорт ... на земельные участки с кадастровыми номерами:

...

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... – Алания восстановить запись в Едином государственном реестре недвижимости о земельном участке с кадастровым ..., общей площадью ...

Применить последствия недействительности ничтожной сделки - договора купли-продажи от ... ... и обязать ..2 (паспорт ... возвратить в распоряжение Государственного казенного учреждения «Управление земельными ресурсами Республики Северная Осетия - Алания», осуществляющим в соответствии с Законом Республики Северная Осетия-Алания от ... N 23-РЗ "О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Северная Осетия-Алания и органами государственной власти Республики Северная Осетия-Алания" полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, земельный участок с кадастровым ... общей площадью ... кв.м., в настоящее время разделенный на участки с кадастровыми номерами:

...

Применить последствия недействительности ничтожной сделки – договора купли-продажи от ... ... и обязать АМС Пригородного муниципального района РСО – Алания возвратить ..2 (паспорт ...) денежную сумму, уплаченную им по данному договору, в размере ...

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО – Алания в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий______________