Решение по делу № 2А-3581/2023 от 12.10.2023 | Ново-Савиновский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

УИД: 16RS0049-01-2023-004574-79

Дело № 2а-3581/2023

Категория: 3.028

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хусаинов Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «КА «Содействие» к старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.С., Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, главному управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан В.А., Г.Н. о признании бездействия незаконным, понуждении устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО "КА "Содействие" обратилось в суд с ышеуказанным административным исковым заявлением.

Требования ООО "КА "Содействие" обоснованы тем, что административным ответчиком окончено исполнительное производство №---ИП, однако оригинал исполнительного документа и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступали. Кроме этого, судебным приставом-исполнителем не произведен полный комплекс мер принудительного исполнения, что, по мнению административного истца, приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с административным иском, в котором административный истец просил признать незаконным бездействие Ново-Савиновского РОСП г.Казани ГУФССП по Республике Татарстан, старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, выраженное в окончании исполнительного производства при проведении неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа; обязать начальника отделения – старшего судебного пристава возобновить исполнительное производство №---ИП, отменив постановление об окончании исполнительного производства и обеспечить совершение действий по направлению взыскателю исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства.

Судом к участию в деле привлечены в качестве административных ответчиков ГУФССП России по Республике Татарстан, судебные приставы-исполнители Ново-Савиновского РОСП г.Казани ГУФССП России по Республике Татарстан В.А.., Г.Н., заинтересованных лиц - В.З., ООО "Группа компаний взыскания долгов".

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, административный истец в исковом заявлении ходатайствует о рассмотрении административного дела в лица.отсутствие его представителя.

При указанных обстоятельствах в связи с наличием сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, явка которых в судебное заседание не признавалась обязательной, суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие сторон и заинтересованных лиц.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 указанного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Вступившие в законную силу судебные постановления согласно части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Исходя из норм статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в рамках административного судопроизводства проверяется соблюдение должностным лицом своих полномочий и процедуры принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия, без разрешения вопроса о правах и обязанностях третьих лиц.

Юридически значимым обстоятельством по рассматриваемому вопросу является вопрос о соответствии действий судебного пристава-исполнителя принципам исполнительного производства и исходя из этого о нарушении прав и законных интересов административного истца, возникших из правоотношений с должностными лицами службы судебных приставов.

Из содержания статьи 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») следует, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Одним из принципов осуществления исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (пункт 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Обязанность принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возложена на судебных приставов-исполнителей, что следует из статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца (часть 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве Ново-Савиновского РОСП г.Казани ГУФССП России по Республике Татарстан находилось исполнительное производство №---ИП от --.--.---- г., предмет исполнения: наложить арест на автомобиль марки Шевролет Нива, 2011 года выпуска, VIN №--, принадлежащий В.З.

В рамках исполнительного производства, --.--.---- г. судебным приставом-исполнителем В.А. вынесено постановление о запрете регистрационных действий на вышеуказанный автомобиль и в этот же день судебным приставом-исполнителем В.А. исполнительное производство было окончено, в связи с фактическим исполнением, установленные для должника запреты и ограничения сохранены, исполнительный документ хранится в материалах исполнительного производства.

В связи с чем, суд не усмотрел незаконного бездействия со стороны должностного лица в рамках оспариваемого исполнительного производства, поскольку судебным приставом-исполнителем с момента возбуждения исполнительного производства было вынесено постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортного средства, после окончания исполнительного производства установленные для должника запреты и ограничения сохранены.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований в части признании незаконным бездействие старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, выраженное в окончании исполнительного производства при проведении неполного комплекса мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа и возложении обязанности на начальника отделения – старшего судебного пристава возобновить исполнительное производство №---ИП, отменив постановление об окончании исполнительного производства.

Согласно ч.ч. 3 и 6 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав среди прочего организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. п. 1 и 2 ч. 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в п. п. 3 и 4 ч. 9 и в ч. 10, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (ч. 11 ст. 226 КАС РФ).

Данных о том, что копия постановления об окончании исполнительного производства в установленном законом порядке были направлены в адрес взыскателя ООО "КА "Содействие", судебным приставом-исполнителем в силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ, не представлено.

В качестве способа восстановления нарушенного права административного истца суд считает необходимым обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП г.Казани ГУФССП России по Республике Татарстан Е.С. обеспечить принятие мер по направлению взыскателю копии постановления от --.--.---- г. об окончании исполнительного производства N-№---ИП.

В удовлетворении требований к иным ответчикам судом не установлено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 и 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «КА «Содействие» к старшему судебному приставу Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.С., Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, главному управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан В.А., Г.Н. о признании бездействия незаконным, понуждении устранить допущенные нарушения удовлетворить частично.

Обязать начальника отдела - старшего судебного пристава Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан Е.С. обеспечить принятие мер по направлению взыскателю ООО "КА "Содействие" копии постановления от --.--.---- г. об окончании исполнительного производства N-№-- ИП.

В остальной части административного искового заявления ООО "КА "Содействие" оставить без удовлетворения.

Отказать в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «КА «Содействие» к Ново-Савиновскому районному отделу судебных приставов города Казани главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, главному управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебным приставам-исполнителям Ново-Савиновского районного отдела судебных приставов города Казани Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан В.А., Г.Н. о признании бездействия незаконным, понуждении устранить допущенные нарушения

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья Хусаинов Р.Г.

Мотивированное решение изготовлено 2 ноября 2023 года.