Дело № 2а-3075/2025

УИД 16RS0045-01-2025-004468-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 октября 2025 года город Казань

Авиастроительный районный суд города Казани в составе

председательствующего судьи Кузиной В.Е.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО4 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2, начальнику отдела-старшему судебному приставу ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО5 Г.Р., судебному приставу-исполнителю ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 А.И., судебному приставу-исполнителю ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО7, судебному приставу-исполнителю ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО8, ФИО10 <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 о признании незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

установил:

административный истец индивидуальный предприниматель ФИО4 обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование административного иска указывается, что на исполнении в ФИО10 <адрес>ном отделении судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО3 в пользу взыскателя ИП ФИО4

В адрес ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ направлено заявление об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 А.И., вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие полномочия представителя.

Также административный истец указывает, что взыскатель не имеет возможности ознакомиться с информацией, размещенной на интернет-портале «Госуслуги» о ходе исполнительного производства, в связи с несовпадением сведений, указанных в заявлении, со сведениями, содержащимися в банке данных исполнительных производств, в связи с чем вынужден обращаться с ходатайством о предоставлении данных сведений, а также документов, вынесенных судебным приставом-исполнителем, посредством их направления на электронную почту взыскателя.

На сегодняшний день, информация о ходе исполнительного производства в адрес взыскателя не поступала, что дает взыскателю основания полагать, что меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются либо предпринимаются не в полном объеме, в связи с чем требования исполнительного документа не исполнены до настоящего времени.

Административный истец просит: признать бездействие начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО5 Г.Р., в связи с отсутствием контроля за деятельностью вверенного структурного подразделения; признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 А.И., ответственного за ведение исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не предоставлении информации взыскателю о ходе исполнительного производства; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 А.И., ответственного за ведение исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; предоставить в адрес взыскателя информацию о ходе исполнительного производства; провести коррекцию сведений о контрагенте (взыскателе) в системе ПК АИС для корректной работы раздела портала ЕГПУ о ходе исполнительного производства.

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО7, судебный пристав-исполнитель ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО8, ФИО10 <адрес>ное отделение судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, обратился в суд с заявлением об отказе от административного иска.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представлено возражение на административное исковое заявление.

Заинтересованное лицо - должник по исполнительному производству ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, каких-либо заявлений, ходатайств в адрес суда не направил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Пунктом 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решений об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (пункт 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации").

Как закреплено в статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В статьях 64 - 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО3 в пользу ИП ФИО4, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 228325 рублей 13 копеек.

Судебным приставом-исполнителем в отношении должника проведены все необходимые исполнительные действия, а также применены в полном объеме меры принудительного исполнения.

Немедленно, в день возбуждения исполнительного производства, в отношении должника направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации с целью выявления имущества, подлежащего аресту, а также денежных средств.

В процессе исполнения направленны все запросы, имеющиеся в базе АИС.

ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ поступило заявление от ИП ФИО4 об ознакомлении с материалами исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 А.И., вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления в связи с тем, что не представлены документы, подтверждающие полномочия представителя.

Суд, исследовав материалы исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ на основании установленных в процессе рассмотрения дела обстоятельств, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных административных истцом требований, поскольку фактические обстоятельства дела не свидетельствуют о незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя объективными доказательствами не подтверждены, что указывает на отсутствие нарушения его прав и бездействия со стороны должностного лица и службы судебных приставов.

При таких обстоятельствах правовых и фактических оснований для вывода о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 А.И., признании такого бездействия незаконным и возложении обязанности совершать указанные в административном исковом заявлении исполнительные действия у суда не имеется.

Отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению неполученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если он обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

Вместе с тем, вопреки позиции административного истца у судебного пристава-исполнителя отсутствует обязанность отчитываться перед сторонами исполнительного производства о проделанных в ходе исполнения действиях, как и нет обязанности направлять сторонам исполнительного производства копии документов. Однако стороны исполнительного производства вправе самостоятельно знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии (ст. 50 Федерального закона N 229-ФЗ). Данное право можно реализовать также через представителя. Нахождение взыскателя на дальнем расстоянии от места исполнительного производства также не обязывает судебного пристава-исполнителя направлять копии документов.

Данных в деле, что взыскателю не направлены процессуальные документы, которые согласно вышеназванному закону судебный пристав-исполнитель обязан направлять, не имеется. Суду не представлено доказательств и не приведено доводов о том, что невыполнение каких-либо действий судебным приставом-исполнителем привело к выбытию имущества должника.

Доказательств, которые бы с достоверностью свидетельствовали о существенном нарушении прав и законных интересов взыскателя должностным лицом службы судебных приставов в рамках исполнительного производства по исполнительному документу либо наличии препятствий к осуществлению таких прав и свобод, а также о нарушении действующего законодательства или незаконности действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя суду не представлено, действия произведены в соответствии с положениями Федерального закона "О судебных приставах", Федерального закона "Об исполнительном производстве", в рамках предоставленных судебному приставу-исполнителю полномочий.

При таких обстоятельствах суд оснований для удовлетворения административного иска не усматривает.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административные исковые требования индивидуального предпринимателя ИП ФИО4 к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2, начальнику отдела-старшему судебному приставу ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО5 Г.Р., судебному приставу-исполнителю ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 А.И., судебному приставу-исполнителю ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО7, судебному приставу-исполнителю ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО8, ФИО10 <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 о признании бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО5 Г.Р. в связи с отсутствием контроля за деятельностью вверенного структурного подразделения; признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Ильгамовича, ответственного за ведение исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в не предоставлении информации взыскателю о ходе исполнительного производства; обязании судебного пристава-исполнителя ФИО10 <адрес> отделения судебных приставов <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Ильгамовича, ответственного за ведение исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; предоставлении в адрес взыскателя информации о ходе исполнительного производства; проведении коррекции сведений о контрагенте (взыскателе) в системе ПК АИС для корректной работы раздела портала ЕГПУ о ходе исполнительного производства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме через Авиастроительный районный суд <адрес> в Верховный Суд Республики ФИО2.

Судья В.Е. Кузина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.