Дело № 2а-799/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чаплыгин 13 декабря 2022 года
Чаплыгинский районный суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Шмелевой А.А.,
при секретаре Выприцкой Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к призывной комиссии Чаплыгинского района Липецкой области, Военному комиссариату Чаплыгинского района Липецкой области, Военному комиссариату Липецкой области о признании незаконным решения призывной комиссии,
установил:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным решение призывной комиссии Чаплыгинского района Липецкой области от 01 ноября 2022 года. В обоснование требований ссылался на то, что 01 ноября 2022 года призывной комиссией Чаплыгинского района в отношении него принято решение о призыве на военную службы, считает, что данное решение нарушает его право на получение достоверной информации о состоянии его здоровья, а также на полное, справедливое, законное и всесторонне рассмотрение вопроса о категории годности к военной службе по причине небрежного отношения сотрудников призывной комиссии. При прохождении медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы на состояние здоровья, а именно на боль в стопах при непродолжительной ходьбе и ношении узкой обуви, у него имеется диагноз «врожденная аномалия пальцев ног», ему должна быть установлена категория годности «В» к военной службе на основании п. «в» ст. 68 Расписания болезней, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565, однако он не был надлежащим образом освидетельствован, на обследование по жалобам не направлялся.
Определением судьи к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Военный комиссариат Чаплыгинского района Липецкой области, Военный комиссариат Липецкой области.
Административный истец ФИО1, а также представители ответчиков – призывной комиссии Чаплыгинского муниципального района Липецкой области, Военного комиссариата Чаплыгинского района, Военного комиссариата Липецкой области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявляли, ввиду чего судом принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (часть 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).
Порядок призыва граждан на военную службу определяется Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).
При призыве на военную службу граждан, не прибывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения от воинской обязанности (п. 1 ст. 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ).
Согласно пункту 2 статьи 5.1 данного Федерального закона врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 данной статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительным и ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
Постановление Правительства РФ от 4 июля 2013 года № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» регулирует определение категории годности к военной службе при призыве граждан на военную службу (раздел I, п. п. N 6) в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению. Раздел II данного приложения – это Расписание болезней, в соответствии с которым определяется годность граждан к военной службе. В связи с этим Постановлением врачи - специалисты военно-врачебной комиссии на основании диагностических исследований устанавливают состояние здоровья призывника.
Как установлено судом, ФИО1 с 23 января 2019 года состоял на воинском учете в отделе военного комиссариата Ряжского и Александро-Невского районов Рязанской области, с 18 июля 2022 года принят на воинский учет отделом военного комиссариата Липецкой области по Чаплыгинскому району.
Решением призывной комиссии № от 01 ноября 2022 года ФИО1 признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями, категория годности «Б-2».
Согласно медицинскому заключению о состоянии здоровья гражданина № от 17 октября 2019 года, выданному по направлению военного комиссариата Ряжского и Александро-Невского районов Рязанской области, ФИО1 поставлен диагноз: <данные изъяты>», иных жалоб не предъявлял; из листа медицинского освидетельствования от 23 января 2019 года по заключению врача специалиста годен к прохождению военной службы с незначительными ограничениями, категория годности «Б-2», диагноз <данные изъяты>, что подтверждается материалами личного дела призывника.
Решением призывной комиссии от 19 мая 2020 года ФИО1 предоставлена отсрочка от призыва на военную службу на основании п.п. «а» п. 2 ст. 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
Призыв граждан на военную службу с 1 апреля по 15 июля 2022 года осуществлялся на основании Указ Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 167 «О призыве в апреле-июле 2022 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву».
В этой связи, как следует из материалов личного дела призывника, по направлению военного комиссариата Ряжского и Александро-Невского районов Рязанской области от 11 марта 2022 года ФИО1 находился на медицинском обследовании, предъявлял жалобы на боли в стопах при ходьбе, выставлен диагноз: <данные изъяты>, по заключению врача специалиста (хирурга) признан годным к прохождению военной службы с незначительными ограничениями, категория годности «Б-3».
При этом, в учетной карточке призывника отсутствует решение призывной комиссии по результатам медицинского обследования в апреле 2022 года, тогда как подписи членов призывной комиссии имеются, как и заключения врачей-специалистов.
Призыв граждан на военную службу с 1 ноября по 31 декабря 2022 года осуществлялся на основании Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2022 года № 691 «О призыве в ноябре-декабре 2022 года граждан Российской Федерации на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву».
При прохождении медицинской комиссии в военном комиссариате Чаплыгинского района по результатам рентгенографии стоп от 07 сентября 2022 года сделано заключение: «рентгенологические признаки продольного плоскостопия I степени обеих стоп». Согласно листу медицинского освидетельствования от 01 ноября 2022 года выставлен диагноз: <данные изъяты>
В соответствии со ст. 35 пунктом «г» графы I Расписания болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565), диагноз «<данные изъяты> III-II степени соответствует категории годности к военной службе «Б-2» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Продольное или поперечное плоскостопие I степени не является основанием для применения этой статьи, не препятствует прохождению военной службы и поступлению в военно-учебные заведения (ст. 68 Расписания болезней).
Выявленные у ФИО1 заболевания учтены призывной комиссией при принятии решения о степени годности к военной службе, оспариваемым решением призывной комиссии Чаплыгинского района Липецкой области ФИО1 был призван на военную службу.
Вопреки доводам искового заявления ФИО1, ему выдавалось направление на прохождение рентгенографии стоп, по результатам которой в личном деле призывника имеется заключение.
Согласно п. «в» ст. 68 Расписания болезней, категория годности к военной службе «В» соответствует диагнозу <данные изъяты> К заболеваниям по пункту «в» в частности относятся: <данные изъяты> при которых можно приспособить для ношения обувь установленного военного образца; <данные изъяты>
Поскольку ни одно из приведенных заболеваний не было диагностировано у ФИО1 в ходе медицинского обследования, его доводы о необходимости установления ему категории годности к военной службе «В» являются несостоятельными.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что решение призывной комиссии Чаплыгинского района Липецкой области о призыве ФИО1 на военную службу с установлением категории годности к военной службе «Б-2» является законным и обоснованным, оснований для признания незаконным указанного решения не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к призывной комиссии Чаплыгинского района Липецкой области, Военному комиссариату Чаплыгинского района Липецкой области, Военному комиссариату Липецкой области о признании незаконным решения призывной комиссии отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий А.А. Шмелева
Решение в окончательной форме принято 20 декабря 2022 года.