78RS0007-01-2021-001886-57

Дело № 2-171/2022 04 июля 2022 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Колпинский районный суд Санкт-Петербурга

В составе судьи Воробьевой С.А.

С участием прокурора Долгих Т.А.

При секретаре Садиковой В.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУ СИЗО-6 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1, ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда

Установил:

ФИО2 обратился в суд с иском о взыскании компенсации морального вреда, указывая, что содержался в ФКУ СИзО-1 УФСИН ФИО1 по СПб и ЛО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ СИЗО-4 УФСИН ФИО1 по СПб и ЛО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ СИЗО-6 УФСИН ФИО1 по СПб и ЛО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в ФКУ ИК-5 УФСИН ФИО1 по СПб и ЛО (далее - ИК-5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является инвали<адрес>-й группы бессрочно после перенесенной тяжелой открытой черепно-мозговой травмы. Согласно эпикризу от ДД.ММ.ГГГГ провел длительное время в коме, под аппаратом искусственной вентиляции легких, перенес переливание крови, трепанацию черепа справа и слева для удаления эпидуральных гематом, после переломов костей и основания черепа. Долгое время лечился у невролога, нейрохирурга, психиатра, страдая с тех пор такими заболеваниями как энцефалопатия, эпилепсия, дизартрия, вегето-сосудистая дистония по гипертоническому типу, эрозивный гастрит, гипертоническая болезнь 2-ой стадии, правосторонний гемипарез, варикозное расширение вен и другие. Несколько раз проходил лечение и обследование в ведомственных больницах УФСИН ФИО1 по СПб и ЛО, последний раз в августе-сентябре 2016 г., где истцу подтвердили диагноз, назначение лекарственных препаратов и терапии, которые истцу были назначены при ежегодных осмотрах, консультациях и обследованиях, которые истец проходил до взятия под стражу. Все необходимые подтверждающие документы истец предоставлял несколько раз в распоряжение администрации СИЗО-1, СИЗО-4, ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1. Также документы, полученные в результате обследований в период нахождения истца в местах лишения свободы, были в распоряжении администрации учреждений, в которых истец содержался - эпикриз из филиала больница N2 ФКУЗ МСЧ 78 ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, эпикриз из ФКЛПУ ОБ им. ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, результат обследования в СПб ГБУЗ «Александровская Больница» от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с данными документами истцу назначены для продолжения лечения к приёму следующие лекарственные препараты, которые истец должен был принимать ежедневно: таблетки карбамазепин по одной таблетке 3 раза в день, таблетки энараприл по одной таблетке 2 раза в день, метопролол 3 раза в день. Данными препаратами, лечением истец в СИЗО обеспечен не был, несмотря на предписания ведомственной больницы. Таблетками обеспечен не был, таким образом состояние здоровья истца ухудшалось. Квалифицированной медицинской помощи в условиях СИЗО истец не получал, лекарственными препаратами обеспечен не был.

В результате обследований после освобождения из мест лишения свободы терапевтом, нейрохирургом, сосудистым хирургом, пульмонологом истцу назначены к приему дополнительно к вышеперечисленным еще следующие лекарственные препараты: бисопролол по 1 таблетке ежедневно, периндоприл по 1 таблетке ежедневно, амлодипин по 1 таблетке ежедневно, кардиомагнил по 1 таблетке ежедневно, торасемид по 1 таблетке ежедневно, верошпирон по 1 таблетке ежедневно, аторвастатин по 1 таблетке ежедневно, омепразол по 2 таблетки ежедневно,

детралекс по 2 таблетки ежедневно, финлепсин по 2 таблетки ежедневно, кавинтон по 3 таблетки ежедневно, пирацетам по 3 таблетки ежедневно, детралекс по 2 таблетки ежедневно, кавинтон по 2 таблетки ежедневно, бетагистин по 2 таблетки ежедневно, гепариновая мазь.

Истец указывает, что никакие из вышеперечисленных препаратов во время содержания под стражей в места лишения свободы не получал. Данные нарушения, выразившиеся в необеспечении лекарственными препаратами, необходимыми для здоровья, нарушают конституционные права и свободы истца, право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Истец указывает, что по сути был лишен медицинской помощи, за сохранением его здоровья никто не следил, что приводило к нравственным и физическим страданиям. Нравственные страдания выражались в том, что истцу по сути больному человеку, медицинская помощь не оказывалась, препараты никакие не выдавались, таблетками обеспечен не был, истец чувствовал ухудшение здоровья, обращался к администрации учреждения, к врачам, однако заявления игнорировали. Данный факт приводил к стрессу, переживаниям. Физические страдания были связаны напрямую с последствиями отсутствия лекарственных препаратов, медицинской помощи - это головные боли, головокружения, тошнота, повышенная усталость, слабость и боли в суставах.

Истец просит обязать ответчиков компенсировать моральный вред, причиненный необеспечением препаратами для приема ежедневно за все время содержания в местах лишения свободы: с ответчика СИЗО-1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1271 дня), а всего в сумме 12 710 000 рублей; с ответчика СИЗО-6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 58 дней), всего в сумме 580 000 рублей, с ответчика МСЧ-78 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 1710 дней), всего в сумме 17100 000 рублей.

Истец, участвующий в судебном заедании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования поддержал.

Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФКУ СИЗО-6 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>, ФИО1 возражает против удовлетворения иска.

Представитель ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 возражает против удовлетворения иска, указывает, что истец обеспечивается лекарственными препаратами, которые входят в формулярный перечень, иные препараты истец может дополнительно приобретать сам.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Согласно Порядку организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы (утвержден приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 285 оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФИО1, и СИЗО УИС, подчиненных непосредственно ФИО1 (далее - медицинские организации УИС), а при невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС - в иных медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (далее - медицинские организации)

На лиц, заключенных под стражу, или осужденных, получающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, оформляется лист назначений лекарственных препаратов (приложение N 1), который после завершения лечения приобщается к медицинской карте пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях. Получение пациентом лекарственного препарата подтверждается личной подписью медицинского работника, выдавшего лекарственный препарат, в графе "Дата получения".

Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (утверждены приказом Минюста ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 189) предусмотрено, что выдача лекарственных препаратов, в том числе полученных в передачах на имя подозреваемых и обвиняемых, осуществляется по назначению лечащего врача в установленных дозах и количествах индивидуально в соответствии с медицинскими показаниями и записями в медицинской карте больного.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, 21, 41 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации,

если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В подтверждение приведенных доводов истцом представлены выписки из ГБУЗ Городская больница № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащие рекомендации о медикаментозном лечении, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, выписной эпикриз филиала Больница № ФКУЗ МСЧ-78 ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых отражены рекомендации по лечению, в том числе медикаментозному.

Ответчиком не оспорены представленные истцом медицинские документы и назначения врачей.

Согласно письму Территориального органа Росздравнадзора по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены обращения ФИО2 На основании обращений была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1. В ходе проведения внеплановой документарной проверки ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1 выявлены нарушения обязательных требований законодательных актов в сфере здравоохранения Росси Федерации.

Установлено, в частности, что при оказании медицинской помощи в стационарных условиях учреждением не осуществлено обеспечение лекарственными препаратами для медицинского применения (финлепсин).

В ходе проведения внеплановой проверки ФКУЗ МСЧ-78 ФИО3, по информации, представленной юридическим лицом и данными, содержащимися в медицинской документации, лекарственные препараты цитофлавин и мексидол имелись в учреждении.

Доказательств обеспечения ФИО2 всеми необходимыми ему медицинскими препаратами ответчиком не представлено.

Суд считает установленным нарушение права истца на надлежащую медицинскую помощь, в том числе в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, что причиняет истцу физические и нравственные страдания.

Суд не усматривает оснований для компенсации морального вреда с ФКУ СИЗО-1 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес> и с ФКУ СЗИО06 УФСИН ФИО1 по Санкт-Петербургу и <адрес>. В компетенцию данных учреждений не входит оказание содержащимся в СИЗО лицам медицинской помощи обеспечение медицинскими препаратами Данные функции относятся к компетенции ФКУЗ МСЧ-78 ФИО1.

Возмещение морального вреда осуществляется за счет средств казны Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" утверждено ФИО1 о Федеральной службе исполнения наказаний.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 7 данного ФИО1 осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Соответственно денежная компенсация морального вреда подлежит взысканию с ФИО1.

С учетом характера нарушенных прав истца, отсутствия доказательств наличия значительных негативных последствий, принимая во внимание требования разумности и справедливости, суд считает, что с ФИО1 как с главного распорядителя бюджетных средств, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы, в пользу истца в счет денежной компенсации морального вреда следует взыскать 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Взыскать с ФИО1 за счет средств казны Российской федерации в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Санкт-Петербургский городской суд через Колпинский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.