61RS0024-01-2025-003334-54
№2-2741/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 января 2026 года г. Аксай Ростовской области
Аксайский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Тесленко А.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия "Мясниковское водопроводно-канализационное хозяйство" к ФИО2 о взыскании задолженности за самовольное подключение и пользование системами водоснабжения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании задолженности, указав, что Муниципальное унитарное предприятие "Мясниковское водопроводно-канализационное хозяйство" является ресурсоснабжающей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Мясниковского района.
... в ходе обследования водонапорных сетей централизованной системы водоснабжения по адресу: ..., работниками было обнаружено самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоснабжения, находящихся на балансе ситца, путем присоединения водопроводного ввода диаметром 25 мм к сетям централизованной системы водоснабжения, что подтверждается Актом. Согласно Акту ответчику было предписано прекратить самовольное водопользование и в 5-дневный срок явиться в абонентский отдел МУП «Мясниковское ВКХ» для выяснения обстоятельств и надлежащего оформления. ... было установлено, что выявленные нарушения ответчиком не устранены, в связи с чем было направлено извещение о прекращении самовольного пользования централизованной системой водоснабжения и необходимости явиться в абонентский отдел МУП «Мясниковское ВКХ». Данное требование было проигнорировано ответчиком. ... было произведено отключение земельного участка ответчика от услуг водоснабжения путем перекрытия и опломбирования водопроводного ввода.
Разрешительных документов, подтверждающих соблюдение порядка подключения объекта недвижимости на принадлежащем ответчику участке, не было представлено.
На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика задолженность за самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоснабжения за период с ... по ... в размере 354 025 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 351 руб., расходы, понесённые на получение свидетельства об удостоверении факта и выписки ЕГРН на земельный участок ответчика в размере 450.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании поддержал измененные исковые требования.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснив, что ответчик самовольно не подключался к централизованной системен водоснабжения, подключение было произведено предыдущим собственником земельного участка.
Третьи лица, извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отношении не явившихся лиц.
Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, изучив письменные материалы гражданского дела, оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему.
Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.
Положения статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" содержат основополагающие понятия:
-централизованная система водоотведения (канализации) - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоотведения;
-самовольное подключение (технологическое присоединение) - присоединение, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения, или с нарушением его условий.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 18 названного закона подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
На основании частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Холодное и горячее водоснабжение с использованием нецентрализованных систем соответственно холодного и горячего водоснабжения осуществляются на основании соглашений с лицами, эксплуатирующими указанные системы.
Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
Согласно части 6 статьи 20 указанного Федерального закона подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.
В силу пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила), при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Более того, в пункте 85 вышеназванных Правил отражено, что указанные в пунктах 62, 81(11), 82 и 85 настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок. Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения:
а) дата, место, время составление акта;
б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения;
в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта;
г) подписи исполнителя (его представителя), а в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующего поставщика, потребителя (его представителя);
д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии);
е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением;
ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
Судом установлено, что ФИО2 с ... является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... (выписка из ЕГРН л.д.31-33).
Участок был приобретен ФИО2 на основании договора купли-продажи, от ..., заключённого с ФИО6
Муниципальное унитарное предприятие "Мясниковское водопроводно-канализационное хозяйство" (далее – МУП «Мясниковское ВКХ») является ресурсоснабжающей организацией в сфере холодного водоснабжения и водоотведения (транспортировка сточных вод), в полномочия которой входит обслуживание инженерных сетей.
... на указанном участке представителями МУП «Мясниковское ВКХ» было выявлено самовольное присоединение и пользование центральными системами водоснабжения.
МУП «Мясниковское ВКХ» составлен Акт ... о самовольном присоединении и пользовании центральными системами водоснабжения.
Из данного акта следует, что диаметр врезки в точке подключения вышеуказанного домовладения к центральной сети холодного водоснабжения 25 мм. Вода на объекте имеется, контрольные пломбы и прибор учета отсутствуют.
Указанный Акт составлен с участием ФИО5, в котором она отразила сведения о том, что земельный участок приобретался уже с коммуникациями. В Акте содержится требование о прекращении самовольного водопользования и необходимости в 5-дневный срок явиться в абонентский отдел МУП «Мясниковское ВКХ» для выяснения обстоятельств.
... МУП «Мясниковское ВКХ» было проведено контрольное обследование земельного участка, в ходе которого было установлено, что самовольное присоединение и пользование центральными системами водоснабжения не прекращено.
По данному факту МУП «Мясниковское ВКХ» составлен Акт ... от ..., в котором содержалась просьба о визите собственника участка в 5-дневный срок в абонентский отдел МУП «Мясниковское ВКХ» для выяснения обстоятельств по существу.
... в адрес ФИО2 направлена претензия с требование прекратить самовольное пользование системами водоснабжения и в срок до ... явиться в контрольный участок МУП «Мясниковское ВКХ» для выяснения причин и условий, способствующих самовольному присоединению и пользованию централизованными системами холодного водоснабжения. А также предложено представить документы, подтверждающие соблюдение установленного законодательством РФ порядка подключения объекта капитального строительства, к сетям централизованной системы холодного водоснабжения.
Указанная претензия ФИО2 была проигнорирована.
... МУП «Мясниковское ВКХ» составлен Акт ... о прекращении (ограничении) холодного водоснабжения на земельном участке.
Согласно расчету, представленному стороной истца, размер обогащения, подлежащий взысканию с ответчика за период с ... по ... составил 354 025 руб.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 354, установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
Анализ действующего законодательства свидетельствует о том, что истец должен доказать достоверными доказательствами факт несанкционированного подключения внутридомового сантехнического оборудования к централизованным сетям водоотведения и самовольного пользования названными сетями.
В данном случае факт несанкционированного подключения к централизованным сетям водоснабжения и самовольного пользования названными сетями подтверждается представленными Актами, в том числе составленным с участием ФИО5
На претензии, направленные в адрес собственника земельного участка, а также на содержащиеся в Актах МУП «Мясниковское ВКХ» просьбы о явке в отдел МУП «Мясниковское ВКХ» для выяснения причин и условий, способствующих самовольному присоединению и пользованию централизованными системами холодного водоснабжения, ФИО2 не отреагировал. В период с ... по ... каких-либо мер, направленных на урегулирование вопроса, не принял, уклонившись от разрешения данного вопроса с уполномоченными лицами МУП «Мясниковское ВКХ».
Согласно пункту 17 Правил N 644 к заявке абонента на заключение договора прилагаются, в том числе, копии документов, подтверждающих подключение (технологическое присоединение) объектов абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения на законных основаниях, в том числе договора о подключении (технологическом присоединении), условий подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения (далее - условия подключения (технологического присоединения), а также копии акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, акта о промывке и дезинфекции внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования (в случае заключения договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения) или иных документов. Пользование централизованной системой водоотведения возможно после осуществления технологического присоединения к сети и заключения договора водоотведения.
Ответчиком не представлены разрешение на присоединение, проект подключения к системе водоснабжения, договор о подключении, документы, подтверждающие проведение монтажных работ и т.д.
Представленные ответчиком Технические условия на водоснабжение жилого дома и Договор ... от ... в данном случае не являются надлежащими документами на подключение к системам водоснабжения.
Довод ответчика о том, что присоединение к сетям водоснабжения было осуществлено предыдущим владельцем земельного участка, ничем не подтвержден.
Представленные суду показания ФИО7 об обстоятельствах повреждения им трубы при окопке ели, и о неосведомленности ФИО5 (супруги ФИО2) о нахождении трубы под землей, не являются доказательством, опровергающим установленные судом обстоятельства о самовольном подключении ответчика к системам водоснабжения.
Довод ответчика о том, что он является собственником соседнего (смежного) земельного ..., на который имеется вся документация на подключение к системам водоснабжения, не имеет юридического значения, так как в данном споре рассматривается вопрос о самовольном подключении к дому на участке ....
Довод об установлении аварийной службой заглушки в феврале 2025 года ввиду чего использование воды исключалось, своего объективного подтверждения не нашли, поскольку в ходе контрольное обследования сотрудниками МУП «Мясниковское ВКХ» земельного участка ... было установлено, что самовольное присоединение и пользование центральными системами водоснабжения не прекращено.
Таким образом, судом при рассмотрении дела установлен факт самовольного подключения ФИО2 домовладения к сети водоснабжения.
Принимая во внимание то обстоятельство, что домовладение ответчика к системе водоотведения в установленном законом порядке не подключено, суд приходит к выводу о правильности произведенного истцом расчета размера взыскиваемой задолженности – 354 025 руб.) в соответствии с пунктом 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 776 (ред. от ...) "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", исходя из диаметра трубы источника водоотведения 25 мм.
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном истцом размере - 354 025 руб.
В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
К таким расходам закон относит, в том числе, расходы на представителя, понесенные потерпевшим при составлении и направлении претензии в страховую компанию, расходы по оплате услуг нотариуса при засвидетельствовании верности копий документов, необходимых для обращения в страховую компанию и др.
Судом установлено, что в связи с обращением истца за судебной защитой Общество обратилось за услугами нотариуса для получения свидетельства об удостоверения факта (л.д.27,28), стоимость услуги составила 450 руб.
Также истцом в процессе производства по настоящему делу понесены судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 11 351 руб.
Поскольку требования истца удовлетворены в полном объеме, то в силу ст.98 ГПК РФ с ответчика надлежит взыскать в пользу истца указанные судебные расходы.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Муниципального унитарного предприятия Мясниковское водопроводно-канализационное хозяйство" к ФИО2 - удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ... г.р. (СНИЛС ...) в пользу Муниципального унитарного предприятия Мясниковское водопроводно-канализационное хозяйство" (ИНН ...) задолженность за самовольное присоединение и пользование централизованной системой водоснабжения за период с ... по ... в размере 354 025 (триста пятьдесят четыре тысячи двадцать пять) руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 11 351 (одиннадцать тысяч триста пятьдесят один) руб., расходы, понесённые на получение свидетельства об удостоверении факта и выписки ЕГРН на земельный участок ответчика в размере 450 (четыреста пятьдесят) руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья А.В. Тесленко
Мотивированное решение изготовлено 23.01.2026.