Дело № 2а-1803/2025

59RS0001-01-2025-003111-52

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Пермь Пермского края 30 июня 2025 года

Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зайцевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,

с участием прокурора Т.Ю.,

административного ответчика Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Адрес» об установлении административного надзора в отношении Н.А.,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Адрес» (далее ФКУ ИК-32 ГУФСИН России по Адрес, административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Н.А.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Н.А. осуждена Дата Свердловским районным судом Адрес по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Осужденная подлежит освобождению из мест лишения свободы Дата. После освобождения намерена проживать по адресу: Адрес. За весь период отбывания наказания осужденная Н.А. дисциплинарных взысканий и поощрений не имеет, характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления. Для предупреждения совершения лицом новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить для осужденной административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за пределы Адрес.

Представитель административного истца участие в судебном заседании не принимал, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Административный ответчик Н.А. в судебном заседании указала, что установление в отношении нее запрета на нахождение в ночное время является чрезмерным, может препятствовать ее трудоустройству.

Участвующий в деле прокурор Т.Ю. полагает необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении административного надзора в отношении Н.А.

Суд, выслушав пояснения административного ответчика, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагающего, что поданное заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре определены в частях 1 и 2 ст. 4 названного Федерального закона.

Так, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.2 ч.1 ст.5, п.1 ч.3 ст.5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ч.1 ст.8 названного Федерального закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.

Судом установлено, что Н.А. осуждена приговором Свердловского районного суда Адрес от Дата по ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ей назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением Адрес от Дата приговор Свердловского районного суда Адрес от Дата оставлен без изменения.

Кроме того, Н.А. имеет непогашенную судимость по приговору Кировского районного суда Адрес от Дата по ч.2 ст.314.1, п. «а» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, указанным приговором в отношении Н.А. установлен опасный рецидив преступлений.

Н.А. отбывала наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Адрес с Дата, освобождена по отбытию срока Дата.

Согласно характеристике старшего инспектора ОВРсО ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по ФИО1 осужденная Н.А. характеризуется посредственно, имеет положительную динамику исправления.

Согласно справке старшего инспектора ОВРсО ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по ФИО1 о поощрениях и взысканиях от Дата осужденная поощрений и дисциплинарных взысканий не имеет.

Согласно заявлению Н.А. при освобождении избрано место жительства по адресу: Адрес.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства дела, суд считает, что в отношении Н.А. с учетом заявленных требований, места регистрации, необходимо установить административный надзор.

Установление заявленных ограничений, учитывая склонность административного ответчика к совершению новых преступлений, в том числе, при наличии административного надзора, обеспечит, по мнению суда, достижение целей и задач административного надзора, а именно: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений и оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление обязанности поднадзорного лица являться на регистрацию предусмотрено законом в качестве обязательной административной обязанности. Установление данного ограничения не является чрезмерным, при этом обеспечит достижение целей административного надзора.

Учитывая, волеизъявления административного ответчика Н.А. о выборе места жительства после ее освобождения из исправительной колонии, суд считает возможным установить ограничение в виде запрета на выезд за пределы территории исходя из места жительства осужденной и поступившего заявления. В связи с тем, что Н.А. неоднократно совершала преступления, вменение данного ограничения направлено на возможность осуществления надзора за поднадзорным лицом.

Относительно заявленного административного ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства в период с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с графиком работы, то исходя из времени суток совершения осужденной преступления по данному приговору, и по другим приговорам, оснований для установления данного ограничения, суд не усматривает.

Установленные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, Н.А. не лишена возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, о частичной отмене установленных судом ограничений.

Административным истцом заявлено требование об установлении административного надзора по п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок 3 года.

В силу положений части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, в том числе за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи (пункт 4).

Из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

Вместе с тем, суд учитывает, что на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

В отношении Н.А. имеются два основания для установления административного надзора – совершение преступления при опасном рецидиве и совершение преступления в период административного надзора, наказание по которому назначено в виде лишения свободы, и по которому она направлена к месту отбывания наказания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Исходя из приведенного правового регулирования и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, суд считает необходимым установить Н.А. административный надзор в связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких, поэтому на основании п. «г» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Контроль за соблюдением административного надзора подлежит возложению на отдел МВД РФ по избранному Н.А. месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Адрес» об установлении административного надзора в отношении Н.А. удовлетворить частично.

Установить в отношении Н.А., Дата года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, но не свыше срока погашения судимости по приговору Кировского районного суда Адрес от Дата, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, в виде следующих административных ограничений:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Адрес» Адрес, без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.А.Зайцева

Копия верна. Судья

Мотивированная часть решения изготовлена 30.06.2025 года.