Дело № 2- 3285/2023
25RS0010-01-2023-004477-78
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18.09.2023 г. г. Находка
Находкинский городской суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Шулико О.С.
с участием старшего помощника
прокурора г. Находки Швец О.В.
при секретаре Андреевой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ
Военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ, указав, что постановлением уполномоченного должностного лица Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от 19.09.2022 г., вступившим в законную силу 29.09.2022 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 350 руб. 00 коп. Указанным постановлением установлено, что 05.09.2022 г. в 11 час. 45 мин. (вдк) сотрудниками отделения (позг) в нп. Южно-Морское Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю (далее- Служба) при осуществлении пограничной деятельности в зоне акватории устья реки «Литовка» залива «Восток» Японского моря (внутренние морские воды) обнаружен ФИО1, который находясь в резиновой лодке, осуществлял переборку ставной сети. При осуществлении сотрудниками Службы досмотра указанной лодки обнаружены 7 особей самцов симы. С участием специалиста-ихтиолога определена видовая принадлежность и жизнеспособность изъятых водных биологических ресурсов, произведен их перерасчет и перевес. Из акта специалиста – ихтиолога от 05.09.2022 г. следует, что изъятые особи в количестве 7 штук, общим весом 14,5 кг. Находятся в нежизнеспособном состоянии и принадлежат к виду симы, половая принадлежность – самцы. Каких-либо разрешительных документов или документов, подтверждающих законность происхождения водных биологических ресурсов, а также их добычу (вылов), транспортировку и хранение, ФИО1 должностным лицам Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю не представил. По данному факту 05.09.2022 г. уполномоченным должностным лицом Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ, назначено проведение административного расследования. Общая сумма ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам составила 71 792 руб. 00 коп. Просит суд взыскать с ответчика в доход государства в лице Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 71 792 руб. 00 коп., а также государственную пошлину в размере 2 353 руб. 76 коп.
Старший помощник прокурора г. Находки, Швец О.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования уточнил, просит суд взыскать с ответчика в доход бюджета Партизанского муниципального округа Приморского края ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам Российской Федерации в размере 71 792 руб. 00 коп., а также государственную пошлину в размере 2 353 руб. 76 коп., дополнил, что до настоящего времени ущерб ФИО1 в добровольном порядке не возмещен.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, ходатайство об отложении слушания дела не заявлял.
При указанных обстоятельствах, в силу ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 1 Закона РФ № 2202-1 от 17.01.1991 г. «О прокуратуре Российской Федерации» устанавливает, что Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.
В соответствии с п.4 ст.27, п.3 ст.35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительно числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что военный прокурор 304 военной прокуратуры гарнизона Тихоокеанского флота имел право обратиться в суд с настоящим иском, поскольку иск заявлен в защиту интересов Российской Федерации, а защита интересов Российской Федерации включает в себя вопросы сохранности федеральной собственности, к которой в том числе относятся водные биоресурсы, и возмещения причиненного ей в результате противоправных действий вреда.
Отношения по использованию и охране водных объектов (водные отношения) регулируются Водным кодексом РФ, а также другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 69 Водного кодекса РФ лица, причинившие вред водным объектам, возмещают его добровольно или в судебном порядке в соответствии с методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" на юридических и физических лиц возложена обязанность полного возмещения вреда окружающей среде, причиненного вследствие нарушений законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" к водным биологическим ресурсам относятся рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Согласно ст. 10 ФЗ РФ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" от 20.12.2004 г. N 166-ФЗ водные биоресурсы находятся в федеральной собственности.
В соответствии со ст. 53 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира, в том числе водным биологическим ресурсам и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321 «Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам» такса за 1 экземпляр краба камчатского (независимо от размера и веса) составляет 7 184 руб., краба волосатого четырехугольного (независимо от размера и веса) - 6 864 руб.
Согласно примечанию № 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321, при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).
Постановлением уполномоченного должностного лица Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю от 19.09.2022 г., вступившим в законную силу 29.09.2022 г., ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 4 350 руб. 00 коп.
Указанным постановлением установлено, что 05.09.2022 г. в 11 час. 45 мин. (вдк) сотрудниками отделения (позг) в нп. Южно-Морское Службы в г. Находке Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю (далее- Служба) при осуществлении пограничной деятельности в зоне акватории устья реки «Литовка» залива «Восток» Японского моря (внутренние морские воды) обнаружен ФИО1, который находясь в резиновой лодке, осуществлял переборку ставной сети. При осуществлении сотрудниками Службы досмотра указанной лодки обнаружены 7 особей самцов симы, весом 14, 5 кг.; в отношении ФИО1 был составлен протокол № 2459д/1245-22 об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ в связи с осуществлением незаконной добычи водных биологических ресурсов.
Документов, подтверждающих законное происхождение водного биологического ресурса ФИО1 предоставить не смог.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.
Таким образом, вина ответчика в совершении умышленных действий, повлекших причинение ущерба водным биологическим ресурсам РФ, установлена вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении от 19.09.2022 г., данные обстоятельства в силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ имеют преюдициальное значение по гражданскому делу, в силу чего обязательны для суда и не подлежат доказыванию.
Согласно расчету, общий размер ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам РФ от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов РФ ответчиками, составил 71 792 руб. 00 коп.
Обоснованность указанного расчёта не вызывает сомнения у суда, доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.
При этом, расчет ущерба произведен в соответствии с Таксами для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами, юридическими лицами уничтожением, незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов, в том числе, на континентальном шельфе Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 (в редакции от 26.09.2000 N 724).
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ответчика в доход бюджета Партизанского муниципального округа Приморского края подлежит взысканию в возмещение ущерба денежная сумма в размере 71 792 руб. 00 коп.
В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет.
Таким образом, с ответчика в доход бюджета Находкинского городского округа Приморского края подлежит взысканию госпошлина в размере 2 353 руб. 76 коп.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии <.........>) в доход бюджета Партизанского муниципального округа Приморского края в возмещение ущерба денежную сумму в размере 71 792 руб. 00 коп.
Взыскать с ФИО1 (паспорт серии <.........>) в доход бюджета Находкинского городского округа Приморского края государственную пошлину в размере 2 353 руб. 76 коп.
Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения суда составлен (с учетом выходных дней) 25.09.2023 г.
Судья: О.С. Шулико