РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Молитвиной Т.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Префектуре адрес, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства адрес о признании распоряжений недействительными в части,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит признать Распоряжение Префектуры адрес №31 от 22 января 2020 года в части ЦТП по адресу адрес недействительным и отменить, признать Распоряжение Департамент жилищно-коммунального хозяйства адрес №01-01-14-130/20 от 11 июня 2020 года в части ЦТП по адресу адрес (оборудование ЦТП аб. №20-12-1207/171) недействительным и отменить.

В обоснование иска указывает, что 19.01.2023 он узнал о существовании Распоряжения Префектуры адрес №31 от 22 января 2020 года и Распоряжения Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес №01-01-14-130/20 от 11 июня 2020 года.

Оба распоряжения касаются в том числе и Теплового пункта по адресу адрес (оборудование ЦТП аб. №20-12-1207/171), которые считается ответчиками бесхозным. Данное административное исковое заявление подано с целью оспорить данные распоряжения в части указанного ЦТП.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, заявил ходатайство об отложении судебного заседания, в удовлетворении которого судом отказано.

Представитель административного ответчика Департамента жилищно-коммунального хозяйства адрес фио в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель административного ответчика Префектуры адрес в судебное заседание не явился, извещен, представил письменный отзыв на иск.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права, свободы и законные интересы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Указанной совокупности условий, влекущей удовлетворение иска, по делу не установлено.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: адрес.

На адрес по адресу: адрес, д. 25, корп. 2, д. 25, корп. 3 расположены жилые многоквартирные дома, находящийся в управлении управляющей организации - адрес КОМФОРТ».

Теплоснабжение жилых домов по адресам: адрес, д.25, корп.2, д.25, корп.3 осуществляется посредством теплового пункта № 20-12-1207/171, который расположен по адресу: адрес (торговый центр).

Согласно сведениям, управляющего ЖК адрес «ВК КОМФОРТ» данное ЦТП признано бесхозяйным объектом по признаку «отсутствия эксплуатации».

Какая-либо техническая документация не обнаружена (отсутствует).

Действующее законодательство предписывает в обязательном порядке постановку на учет недвижимого имущества как бесхозяйного и с этой целью требует подачи заявления органом местного самоуправления для проведения процедуры обращения бесхозяйных объектов в собственность муниципального образования, на территории которого они находятся.

Руководствуясь постановлением Правительства Москвы от 24.02.2010 № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти адрес», в рамках мониторинга объектов инженерной инфраструктуры, объектов коммунального хозяйства адрес к сезонной эксплуатации, уполномоченными сотрудниками управы установлено наличие ЦТП №20-12-1207/17, имеющего признаки бесхозяйного, о чем составлен соответствующий акт.

В соответствии с п. 4 Временного порядка приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность адрес, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 22.08.2000 № 660 «О порядке приемки объектов инженерного и коммунального назначения в собственность адрес», передача объектов с неустановленной собственностью, то есть бесхозяйного имущества в собственность адрес осуществляется по представлению префектур административных округов.

На основании вышеуказанного акта префектурой адрес издано распоряжение от 22.01.2020 № 31 «Об итогах мониторинга объектов инженерной инфраструктуры на территории адрес», куда включен данный объект.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства адрес на основании п.4.2.2 постановления Правительства Москвы от 28.11.2017 №915-ПП «Об утверждении Положения о Департаменте жилищно-коммунального хозяйства адрес» уполномочен принимать решения об определении теплосетевой организации для осуществления содержания и обслуживания бесхозяйных объектов теплоснабжения, выявленных и включенных в распоряжение префектуры административного округа адрес, до признания права собственности адрес на такие объекты.

Адресный перечень выявленных теплоэнергетических объектов направлен в Департамент жилищно-коммунального хозяйства адрес для определения эксплуатирующей организации.

На основании распоряжения префектуры адрес от 22.01.2020 № 31 «Об итогах мониторинга объектов инженерной инфраструктуры на территории адрес» Департамент жилищно-коммунального хозяйства адрес распоряжением от 11.06.2020 № 01-01-14-130/20 «Об определении теплосетевой организации, эксплуатирующей выявленные бесхозяйные тепловые сети и тепловые пункты» определил ПАО «МОЭК» специализированной организацией на эксплуатацию и содержание оборудования центрального теплового пункта № 20-12-1207/171 по адресу: адрес, как на теплоэнергетический объект, обладающий признаками бесхозяйности по отсутствию должной эксплуатации.

В ходе выездного совещания 15.07.2021 с участием представителей префектуры адрес, управы адрес, ПАО «МОЭК» и представителей жителей трех многоквартирных домов по адресам: адрес; адрес; адрес, было выявлено, что:

-тепловой ввод при входе в тепловой пункт аб. № 20-12-1207/171 раздваивается на два трубопровода;

-один трубопровод выведен из помещения теплового пункта аб. № 20- 12- 1207/171, не используя его оборудования, и далее проложен до нового индивидуального теплового пункта, смонтированного для ресурсоснабжения только торгового центра по адресу: адрес;

-второй трубопровод является тепловым вводом теплового пункта аб. №20- 12-1207/171.

По данному трубопроводу поступает теплоноситель к оборудованию теплового пункта аб. № 20-12-1207/171 для обеспечения услугами отопления и горячего водоснабжения потребителей трех многоквартирных домов по адресам: адрес; адрес; адрес.

На основании указанного факта и в соответствии с п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, тепловой пункт аб.№ 20-12-1207/171, расположенный в здании по адресу: адрес, является встроенным центральным тепловым пунктом, так как его оборудование осуществляется теплоснабжение трех многоквартирных домов по адресам: адрес; адрес; адрес.

В ходе выездного совещания 15.07.2021 решения о том, что тепловой пункт аб. № 20-12-1207/171 является индивидуальным тепловым пунктом и его необходимо изъять из эксплуатации ПАО «МОЭК» и исключить из перечня бесхозяйных принято не было.

Положения п. 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, определяют тепловой пункт как комплекс устройств для присоединения теплопотребляющих установок одного либо несколько строений. В зависимости от количества подключенных строений тепловые пункты именуют индивидуальными или центральными. Тепловой пункт № 20- 12-1207/171 предназначен для ресурсоснабжения нескольких многоквартирных домов и нежилого строения, то есть фактически является центральным тепловым пунктом и в силу указанных выше положений жилищного законодательства не может относиться к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома.

В настоящее время ПАО «МОЭК» фактически осуществляет поставку тепловой энергии в указанные многоквартирные дома, выставляет адрес Комфорт» счета на оплату поставленного коммунального ресурса.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что оспариваемые распоряжения приняты в полном соответствии с установленным законом порядком. В этой связи, заявленные административным истцом требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Суд при принятии решения учитывает, что оспариваемые распоряжения каких-либо обязанностей на административного истца не возлагают, препятствий к реализации его правомочий собственника общего имущества многоквартирного дома не создают. Фактически оспариваемыми распоряжениями выявлен объект, обладающий признаками бесхозяйного имущества, но таковым оно может быть признано лишь в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Префектуре адрес, Департаменту жилищно-коммунального хозяйства адрес о признании распоряжений недействительными в части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Апелляционная жалоба подается через Тверской районный суд адрес.

Судья