Дело №
73RS0№-12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 апреля 2023 года город Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе
председательствующего судьи Царапкиной К.С.
при секретаре Аппановой А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, ФИО1 о прекращении права пожизненного наследуемого владения на земельный участок в связи со смертью правообладателя,
УСТАНОВИЛ:
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области обратилось в суд с иском к администрации города Ульяновска о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Волжский садовод», участок №, указав следующее.
В ходе проведения инвентаризации земельных участков, предоставленных садоводческим некоммерческим товариществам для ведения садоводства, отделом управления и контроля за земельными ресурсами ОГКУ «Региональный земельно-имущественный информационный центр» выявлен земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий на праве пожизненного наследуемого владения ФИО2 на основании постановления мэра города Ульяновска от 12.08.1993 № 1058. В реестре муниципального имущества указанный земельный участок не числится, относится к неразграниченным землям. Согласно имеющейся информации ФИО2 умер, наследственное дело после смерти не заводилось, права на земельный участок не заявлялись. Членские взносы не оплачиваются, земельный участок не обрабатывается. В связи со смертью ФИО2 и отсутствием наследников, право пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок считается прекращенным.
Просит прекратить право пожизненного наследуемого владения ФИО4 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Волжский садовод», участок №.
Судом в качестве соответчика привлечен ФИО1
Представитель истца министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени, дне и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель ответчика администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» (филиал ППК «РОСКАДАСТР» по Ульяновской области) ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение – на усмотрение суда.
Представитель третьего лица управления Росреестра по Ульяновской области в судебное заседание не явился, о времени, дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами.
Согласно ст. 3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.
Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.
Гражданским законодательством, в частности ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.
Суд принимает решение в силу ст. 196 ГПК РФ в пределах заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 2 Закона Ульяновской области от 03.07.2015 № 85-ЗО «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» Ульяновской области и органами государственной власти Ульяновской области» уполномоченный орган в течение неограниченного срока осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципального образования «город Ульяновск» по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. Днем начала осуществления уполномоченным органом указанных в части 1 настоящей статьи полномочий органов местного самоуправления является 1 января 2016 года, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.
Министерство имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области является уполномоченным лицом в части разрешения вопросов по распоряжению в пределах муниципального образования «город Ульяновск» земельными участками, на которые государственная собственность не разграничена.
Заявляя настоящие требования, истец указал на то, что в связи со смертью ФИО2 и отсутствием наследников, право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с кадастровым номером 73:24:041715:284, расположенный по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Волжский садовод», участок №, считается прекращенным.
В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
На основании ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду с правом собственности является право пожизненного наследуемого владения земельным участком (статья 265).
В соответствии со ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.
Согласно ст. 1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется.
Принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от каких-либо его действий.
В силу положений ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется.
В отличие от других вещей, которые наследуются только в том случае, если они принадлежали наследодателю на праве собственности, земельные участки могут также наследоваться, если они принадлежали ему на основании особого права – пожизненного наследуемого владения (ст. 265 ГК РФ), которое согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» сохраняется на земельные участки, предоставленные до введения в действие данного кодекса, и может переходить только в порядке наследования.
При этом для права пожизненного наследуемого владения характерен особый субъектный состав. Субъектами этого права могут быть только граждане, что вытекает из природы этого права: переход его может быть осуществлен только после смерти гражданина, – которым предоставляются земельные участки безвозмездно и только из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Из приведенных положений следует, что в случае смерти наследодателя при отсутствии наследников, входящее в состав наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину, при этом соответствующее имущество не признается выморочным, так как в указанной ситуации земельный участок остается в муниципальной или государственной собственности, ввиду того, что предоставленное гражданину право пожизненного наследуемого владения само по себе изначально не влечет утрату государством или муниципальным образованием права собственности на соответствующий объект недвижимости.
В судебном заседании установлено, что постановлением мэра города Ульяновска от 12.08.1993 № 1058 ФИО2 для садоводства предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок, расположенный по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Волжский садовод», участок №. Данный земельный участок № площадью 660 кв. м поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для садоводства, категория земель – земли населенных пунктов, правообладатель – Т.М., государственный акт от ДД.ММ.ГГГГ №, вид права – пожизненное наследуемое владение.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
После его смерти заведено наследственное дело №, наследником после смерти ФИО2 являются <данные изъяты> ФИО1 и <данные изъяты> ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ им выдано свидетельство о праве на наследство по закону.
В соответствии с п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Следовательно, право пожизненного наследуемого владения на указанный земельный участок от ФИО2 перешло к его <данные изъяты> ФИО1 и ФИО6
Согласно п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признаётся принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 30.06.2021, при разрешении споров о принадлежности наследственного имущества суду следует иметь в виду, что наследник, принявший наследство, считается собственником причитающегося ему наследственного имущества со дня открытия наследства, независимо от способа принятия наследства. Получение свидетельства о праве на наследство или на часть этого наследства является правом, а не обязанностью наследника.
Оценив в совокупности все доказательства, суд считает, что истец убедительных и достаточных доказательств в подтверждение своих доводов о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО2 на земельный участок в связи со смертью правообладателя суду не представил, в связи с чем требования истца удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований министерству имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области к администрации города Ульяновска, ФИО1 о прекращении права пожизненного наследуемого владения ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ульяновская область, <адрес>, с/т «Волжский садовод», участок №, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья К.С. Царапкина
Решение в окончательной форме изготовлено 10.04.2023.