Дело №2-4189/2025
УИД 22RS0068-01-2025-006218-36
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 сентября 2025 года Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе: судьи Исаевой Р.С., при секретаре Мокеровой Д.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) о включении периодов работы в страховой стаж, назначении пенсии.
В обоснование требований указано, что истцу назначена страховая пенсия по старости с 18.04.2025. Как следует из ответа ответчика от 22.05.2025 № НМ-22-05/8681л, периоды работы истца с 1992 года по март 2002 года не зачтены в страховой стаж истца. На момент назначения пенсии ИПК истца составляет 32,814, однако при включении периодов работы до 2002 года, ИПК истца будет значительно выше и соответственно размер пенсии будет больше. В соответствии с трудовой книжкой истца в период с 16.04.1991 по 27.10.1992 он работал в должности генерального директора ООО «Дизельзапчасть», однако в указанный период истец также осуществлял деятельность в должности генерального директора еще в нескольких организациях, о чем записи в трудовой книжке отсутствуют. В период с 1992 года по 1996 год истец работал в ИЧ ПКП «КатАри» в должности генерального директора. Истец считает, что указанный период работы в ИЧ ПКП «КатАри» с 27.10.1992 по 10.10.1996 подлежит зачету в страховой стаж. В период с 11.05.1995 по 09.01.1998 ФИО1 также работал в должности генерального директора ООО «Дизел-запчасть», указанный период также подлежит зачету в страховой стаж. С заявлением о назначении пенсии истец обратился 03.12.2024, 63 года истцу исполнилось 28.12.2024, однако решением ответчика ФИО1 было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины ИПК. Впоследствии по заявлению истца ответчиком было оказано содействие и направлены запросы об истребовании документов, подтверждающих периоды его работы. С 18.04.2025 истцу была назначена страховая пенсия по старости. Поскольку запросы ответчиком были сделаны после вынесения отказа, истец считает, что страховая пенсия по старости должна быть назначена с 28.12.2024.
По таким основаниям истец просит: включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с 27.10.1992 по 10.10.1996 в должности генерального директора в ИЧ ПКП «КатАри»; с 11.05.1995 по 09.01.1998 в должности генерального директора ООО «Дизель-Запчасть» (г. Барнаул); с 05.11.1997 по 20.03.1999 в должности генерального директора ООО «Дизель-запчасть» (г. Горно-Алтайск); назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 28.12.2024.
В судебном заседании истец ФИО1, его представитель ФИО12 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещены надлежаще. Представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении требований истца по следующим основаниям. Указано, что 03.12.2024 ФИО1 обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от 04.03.2025 № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины ИПК. По документам, имеющимся в распоряжении ОСФР, выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж на 03.12.2024 составлял 16 лет 6 месяцев 13 дней, величина ИПК 28,181. 18.04.2025 ФИО1 повторно обратился в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, с указанной даты истцу назначена пенсия в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Ранее истцу были даны разъяснения о недостаточной для установления пенсии величины ИПК, представлено право не позднее 03.03.2025 представить сведения о периодах работы и (или) иной деятельности, не отраженных на индивидуальном лицевом счете. По заявлении. Истца было оказано содействие в подтверждении страхового стажа и спорных периодов работы. На запросы Отделения получены отрицательные ответы. В представленной трудовой книжке истца период работы с 16.04.1991 по 31.12.2001 не заверен подписью ответственного лица. После проведенной работы, с учетов подтвержденных периодов работы на Барнаульской спичечной фабрике с 02.09.1981 по 15.10.1981, с 18.10.1982 по 01.04.1983, с 12.08.1983 по 15.11.1984, величина ИПК истца составила 32,814. Оснований для назначения истцу страховой пенсии по старости с 28.12.2024 по заявлению от 18.04.2024 не имеется.
Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу положений Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39 Конституции РФ).
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., неоднократно обращался к ответчику с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
05.12.2024 истец обратился к ответчику с заявлением об оказании содействия в истребовании справок о периоде работы, заработной плате за спорные периоды работы, а также за период работы с 16.04.1991 по 27.10.1992 в ИЧП «Ишком» в должности исполнительного директора.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) от 04.03.2025 № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой величины ИПК.
Указано, что по документам, имеющимся в распоряжении в ОСФР, и выписке из индивидуального лицевого счета, страховой стаж на 03.12.2024 составляет 16 лет 6 месяцев 13 дней, величина ИПК равна 28,181.
26.03.2025 истец обратился в ОСФР по Алтайскому краю с заявлением об оказании содействия в истребовании справок о периоде работы, заработной плате за период работы с 01.06.1976 по 01.04.1984 на Барнаульской спичечной фабрике.
Согласно позиции ответчика, после проведенных действий, величина ИПК истца равна 32,814.
ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 18.04.2025, с момента повторного обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В страховой стаж не засчитаны периоды работы с 16.04.1991 по 31.12.2001, поскольку в трудовой книжке отсутствует подпись ответственного лица.
Обращаясь в суд с иском, истец просит включить в страховой стаж периоды работы с 27.10.1992 по 10.10.1996 в должности генерального директора в ИЧ ПКП «КатАри»; с 11.05.1995 по 09.01.1998 в должности генерального директора ООО «Дизель-запчасть» (г. Барнаул); с 05.11.1997 по 20.03.1999 в должности генерального директора ООО «Дизель-запчасть» (г. Горно-Алтайск).
В части спорных периодов работы ответчиком в ответе от 22.05.2025 № НМ-22-05/8661Л указано, что в части спорных периодов работы по запросам ОСФР по Алтайскому краю получены отрицательные ответы.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно ч. 2 указанной статьи страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.
Согласно ч. 3 ст. 8 данного закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В силу переходных положений, предусмотренных ст. 35 названного закона, регламентирующих поэтапное увеличение требуемого страхового стажа и ИПК, продолжительность страхового стажа, определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» в переходный период право на страховую пенсию по старости имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ г.р. по достижении возраста 63 лет.
Истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достиг возраста 63 лет 28.12.2024.
Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.
Как установлено пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
Согласно п.п. 1, 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно п. 4 ст. 14 указанного закона Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, в п. 11 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В части спорных периодов в трудовой книжке серии AT-II № на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются следующие записи:
- 16.04.1991 принят в ООО «Дизельзапчасть» генеральным директором;
- 31.12.2001 уволен по собственному желанию.
Согласно постановлению администрации Центрального района г. Барнаула от 27.10.1992 № зарегистрировано ИЧ ПКП «КатАри».
Согласно представленной архивной копии устава ИЧ ПКП «КатАри», устав утвержден 05.04.20.10.1992 учредителем ФИО1
Постановлением администрации Центрального района г. Барнаула от 11.05.1995 № 1/35 зарегистрировано ООО «Дизель-запчасть» в г. Барнауле. Согласно архивной копии устава ООО «Дизель-запчасть», устав утвержден учредителями ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6
Представлена архивная копия решения о создании общества с ограниченной ответственностью от 04.11.1997, согласно которой ФИО1 создал ООО «Дизель-запчасть», обязанности генерального директора возложены на ФИО1
04.11.1997 учредителем ФИО1 утвержден устав ООО «Дизель-запчасть».
Постановлением администрации г. Горно-Алтайска от 05.11.1997 зарегистрировано ООО «Дизель-Запчасть».
Допрошенный в ходе рассмотрения дела были допрошены свидетели. Свидетель ФИО7 пояснил, что работал с ФИО1 в ООО «Дизель-запчасть», в котором ФИО1, является учредителем и генеральным директором. Свидетель ФИО8 пояснил, что с 1993 года сотрудничал с истцом, ФИО1 создал фирму по строительству КатАри, в которой был генеральным директором. Свидетель ФИО9 пояснила, что с 1992 года работала под руководством ФИО1 кладовщиком, в это время истец являлся генеральным директором. Свидетель ФИО10 пояснила, что работала секретарем в ПКП «КатАри» и ООО «Дизель-запчасть», которые были организованы истцом.
Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, какой-либо заинтересованности в исходе дела не имеют, ими даны подробные пояснения, согласующиеся между собой и со сведениями, содержащимися в представленных трудовых книжках на имя допрошенных свидетелей.
Оснований не доверять представленным истцом доказательствам у суда не имеется.
Таким образом, исходя из совокупности представленных по делу доказательств, судом установлено, что в период, с 27.10.1992 по 10.10.1996 истец работал в ИЧ ПКП «КатАри» в должности генерального директора; с 11.05.1995 по 09.01.1998 в ООО «Дизель-запчасть», зарегистрированное в г. Барнауле, в должности генерального директора; с 05.11.1997 по 20.03.1999 в ООО «Дизель-запчасть», зарегистрированное в г. Горно-Алтайске, в должности генерального директора.
С учетом изложенного, суд удовлетворяет требования истца о включении в страховой стаж периода работы с 27.10.1992 по 10.10.1996, с 11.05.1995 по 09.01.1998, с 05.11.1997 по 20.03.1999 04.05.1994 по 20.06.1996.
Оценивая требования о назначении пенсии, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, ст. 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
По информации ОСФР по Алтайскому краю, после проверки страхового стажа истца и отказа ему в назначении страховой пенсии по старости, величина ИПК равна 32,814.
Первоначально истец обратился в пенсионный орган с заявлением 03.12.2024.
Согласно позиции ответчика, на дату первоначального обращения 03.12.2024 у истца не возникло право на назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, страховая пенсия по старости может быть назначена с момента обращения при возникновении права – 18.04.2025.
Реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.
Обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения возложены на Пенсионный фонд Российской Федерации, в рамках исполнения которых Пенсионный фонд Российской Федерации и его региональные отделения в числе прочего обеспечивают разъяснительную работу среди населения по вопросам, относящимся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.
В связи с чем при обращении гражданина в пенсионный орган по вопросам пенсионного обеспечения он имеет право на получение от пенсионного органа информации о его правах, оказание содействия в реализации пенсионных прав.
Доказательств исполнения пенсионным органом указанной обязанности надлежащим образом не представлено.
В связи с чем, право ФИО1 на страховую пенсию по старости возникает с момента достижения им возраста 63 лет – с 24.12.2024.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, согласно вышеприведенных доводов.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю назначить ФИО1 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с 28.12.2024, включив в страховой стаж периоды работы с 27.10.1992 по 10.10.1996, с 11.05.1995 по 09.01.1998, с 05.11.1995 по 09.01.1998, с 05.11.1997 по 20.03.1999.
Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю в пользу ФИО1 (СНИЛС <***>) государственную пошлину в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Р.С. Исаева
Копия верна
Судья Р.С. Исаева
Секретарь Д.И. Мокерова
Мотивированное решение изготовлено 10.09.2025