Дело № 2-2678/2023

УИД 91RS0002-01-2023-002744-74

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» июля 2023 года город Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи Чумаченко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания – Адиханян Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Федеральному государственному унитарному предприятию «Крымская железная дорога», Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, ФИО4, ФИО5, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, -

установлено:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым о признании права собственности на жилое помещение площадью 52,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый номер № (<данные изъяты>).

Исковое заявление мотивировано тем, что истцу решением ГИК № от ДД.ММ.ГГГГ выдан ордер от ДД.ММ.ГГГГ № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Решением 59-ой сессии I созыва Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о даче согласия на прием жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> из федеральной собственности в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым. Истец обратился в Администрацию г. Симферополя Республики Крым с целью осуществления приватизации указанного жилого помещения, однако было отказано в передаче жилого помещения в частную собственность по причине не нахождения его в муниципальной собственности, что подтверждается ответом МКУ Департамент развития муниципальной собственности. С момента вселения в спорное жилое помещение истец постоянно проживает в нем, несет бремя содержания данного имущества, оплачивает все коммунальные услуги, в приватизации истец не участвовал, спорное помещение является единственным жильем, жилое помещение не относится к специализированному жилому фонду, не признавалось аварийным, пригодно для жилья. Истец предпринял все необходимые меры для реализации своего права на приватизацию, однако получил отказ, в связи с чем, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Определением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ привлечены к участию по гражданскому делу в качестве соответчиков Федеральное государственное унитарное предприятие «Крымская железная дорога», Межрегиональное территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе, а также в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Стороны по делу в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом и заблаговременно в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

От представителя истца ФИО1 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя.

Представителем Федерального государственного унитарного предприятия «Крымская железная дорога» представлены письменные пояснения по существу заявленных требований, в которых указано, что соответчик не возражает против удовлетворения иска.

Иные лица, участвующие в деле, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили.

Руководствуясь статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон по делу.

Изучив доводы иска, исследовав материалы рассматриваемого гражданского дела, материалы инвентаризационного дела №9546 и, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О заселении свободных освободившихся и долевых квартир, присвоении и отмене статуса служебных квартир» ФИО6 передана квартира № по <адрес> жилой площадью 34,5 кв.м. (приложение №1 к указанному решению исполкома).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с семьей из четырех человек в составе: ФИО3 (жена), ФИО4 (сын), ФИО5 (сын) выдан ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решением 32-ой сессии IV созыва Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о приеме в коммунальную собственность жилого дома № по <адрес>, находящегося на балансе Симферопольского пассажирского вагонного депо после передачи наружных сетей электро-, тепло-, газо-, водоотведения и водопотребления соответствующими эксплуатирующими организациями.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, передан в федеральную собственность и закреплён за ФГУП «КЖД» на праве хозяйственного ведения.

Решением 59-ой сессии I созыва Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о даче согласия на приме жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> из федеральной собственности в муниципальную собственность муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Согласно паспортам граждан РФ ФИО2, ФИО3, ФИО5 зарегистрированы по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 зарегистрирован по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, истцы вселены в квартиру по адресу: <адрес> на законных основаниях, зарегистрированы и постоянно проживают в спорной квартире, которая является изолированным жилым помещением, и не являются правообладателями объектов недвижимого имущества на территории Республики Крым.

Согласно ответу Департамента развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление истца, по состоянию на день ответа в Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым сведения об объекте недвижимости, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют, предоставить сведения из Реестра муниципального имущества об объекте недвижимости, не предоставляется возможным.

Из письменных пояснений ФГУП «КЖД», представленных суду ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФГУП «КЖД» не может предоставить исчерпывающий пакет документов согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 "О перечнях документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из федеральной собственности в собственность субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность, из собственности субъекта Российской Федерации в федеральную собственность или муниципальную собственность, из муниципальной собственности в федеральную собственность или собственность субъекта Российской Федерации", для передачи жилого фонда.

ФГУП «Крымская железная дорога» указывает на необходимость зарегистрировать право собственности на квартиры в жилом доме за ФГУП «КЖД». Однако, при обращении в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, регистрация права собственности на многоквартирный дом была приостановлена, в связи с тем, что многоквартирные дома не относятся к перечню имущества, право собственности, на которое подлежит регистрации.

Согласно выписке из ЕГРН в отношении спорного жилого помещения, общей площадью 52,8 кв.м. по <адрес>, присвоен кадастровый номер №.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридического лиц, в порядке, предусмотреном законом о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с положениями статьи 1 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, условиями реализации права гражданина на передачу ему в собственность в порядке приватизации жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно статье 8 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно пункту 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 №8 о некоторых вопросах Применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона о приватизации наделила граждан правом приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

В Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым сведения о жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> отсутствуют.

Между тем это обстоятельство не может повлечь за собой неблагоприятные последствия для истцов, выразивших намерение воспользоваться предоставленным им правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку соблюдение законов Российской Федерации в равной мере является обязанностью как граждан, так и органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц (часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации).

Более того, в силу прямого указания статьи 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" дата передачи жилых помещений в общежитиях в ведение органов местного самоуправления правового значения для применения к спорным правоотношениям норм законодательства о социальном найме жилых помещений не имеет.

Следовательно, при наличии установленной законом и не исполненной органами власти и должностными лицами обязанности передать жилое помещение в ведение органов местного самоуправления, и включение жилого помещения в Реестре муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым возникновение прав граждан в рамках отношений социального найма не может быть поставлено в зависимость от времени непосредственной передачи жилого помещения органам местного самоуправления.

Поскольку, как установлено судом и следует из материалов дела, занимаемая истцами квартира относится к муниципальной собственности, истцы на законных основаниях занимают спорное жилое помещение на основании ордера на жилое помещение, впервые обратились с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовали, в соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» они имеют право приобрести его в собственность.

Принимая во внимание установленные судом факты и соответствующие им правоотношения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и их удовлетворении.

Руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

решил:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Федеральному государственному унитарному предприятию «Крымская железная дорога», Межрегиональному территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Крым и г. Севастополе, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО2 (<данные изъяты>) право пользования жилым помещением (квартирой), кадастровый номер №, общей площадью 52,8 кв.м., жилой площадью 34,5 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> в порядке Закона Российской Федерации № 1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд города Симферополя в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.В. Чумаченко

Мотивированное решение изготовлено «19» июля 2023 года

Судья Е.В. Чумаченко