Решение по делу № 2-2187/2023 от 14.09.2023 | Аксайский районный суд (Ростовская область)

Категория дела О взыскании компенсации морального вреда за счет казны Российской Федерации Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Прокурор Аксайского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал следующее.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Вместе с тем до настоящего времени нарушения не устранены ввиду отсутствия денежных средств. Вместе с тем до настоящего времени нарушения не устранены.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Истоминского сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной хзащите инвалидов в Российской Федерации

Дело № 2-2187/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Аксай

Аксайским районным судом Ростовской области

в составе судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Олейниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Аксайского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Истоминского сельского поселения об обязании устранить нарушения требований законодательства о социальной хзащите инвалидов в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Аксайского района проведена проверка соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в администрации Истоминского сельского поселения. В ходе проверки установлено, что в администрации Истоминского сельского поселения в нарушение п. 6.5.2 СП 59.13330.2020 отсутствует тактильная табличка об объекте при входе на территорию и на входе в здание.

В нарушение п. 6.5.3, 6.5.9 СП 59.13330.2020 нет информационных обозначений по путям движения внутри здания. Недостаточно информационных табличек о назначении целевых зон.

В нарушение п. 6.1.4, 6.1.5 СП 59.13330.2020 входная площадка и лестница не соответствуют нормативным требованиям. На лестнице не установлены поручни, пандус отсутствует. Краевые ступени контрастно не маркированы.

Не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест посещения, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству.

Для всех категорий инвалидности исследуемые объекты не удовлетворяют требованиям безбарьерности, увеличивая затраты и усилия на адаптацию к среде, создавая возможность получения травм и излишней усталости.

По результатам проверки прокуратурой района ... главе администрации Истоминского сельского поселения внесено представление об устранении нарушений требований законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.

Вместе с тем до настоящего времени нарушения не устранены ввиду отсутствия денежных средств.

Истец с учетом уточнения исковых требований просил обязать администрацию Истоминского сельского поселения в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные в ходе проверки нарушения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов, а именно:

- установить в администрации Истоминского сельского поселения тактильную табличку об объекте при входе на территорию и на входе в здание в соответствии сп. 6.5.2 СП 59.13330.2020;

- входную площадку и лестницу администрации Истоминского сельского поселения привести в соответствие с требованиями п. 6.1.4,6.1.5 СП 59.13330.2020, на лестнице установить поручни и пандус. Краевые ступени контрастно промаркировать;

- обеспечить в администрации Истоминского сельского поселения наличие информационных обозначений по путям движения внутри здания и установить в достаточном количестве таблички о назначении целевых зон, в соответствии сп. 6.53,6.5.9 СП 59.13330.

Помощник прокурора ... в судебном заседании поддержал уточненные исковые требования, настаивал на удовлетворении, дал пояснения аналогичные содержанию иска.

Администрация Истоминского сельского поселения ... извещенная о дате и времени судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечила, об отложении не ходатайствовала.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствии неявившихся лиц.

Выслушав помощника прокурора района, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ... № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон №181-ФЗ) под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 15 Закона № 181-ФЗ органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры и возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла- коляски.

На основании ч. 1 ст. 15 Закона № 181-ФЗ к объектам социальной инфраструктуры относятся жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, спортивные сооружения, места отдыха, культурнозрелищные и другие учреждения.Согласно п. 7 ст. 30 Федерального закона от ... № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» доступность зданий и сооружений для инвалидов и других маломобильных групп населения передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, закреплены в СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001, утвержденных приказом Минстроя России от ... .../пр (далее - СП 59.13330.2020).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что прокуратурой ... проведена проверка соблюдения федерального законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации в администрации Истоминского сельского поселения. В ходе проверки установлено, что в администрации Истоминского сельского поселения в нарушение п. 6.5.2 СП 59.13330.2020 отсутствует тактильная табличка об объекте при входе на территорию и на входе в здание.

Администрации сельского поселения относятся к объектам социальной инфраструктуры.

Таким образом, не реализованы в необходимом и достаточном объеме мероприятия для условий беспрепятственного достижения мест посещения, возможности беспрепятственного движения по коммуникационным путям и пространству.

При этом, отсутствие денежных средств, либо иные вопросы по исполнению указанной обязанности не являются законным основанием для освобождения ответчика от выполнения возложенных на него федеральными законами обязанностей и не должны влиять на права граждан.

Вместе с тем до настоящего времени нарушения не устранены.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, как нематериальные блага, защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

Требованиями ст.12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Истоминского сельского поселения в течение 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения требований законодательства в сфере защиты прав инвалидов, а именно:

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: И.В. Сломова

Мотивированное решение суда изготовлено ....