Дело № 2-2146/2023
70RS0001-01-2023-002508-02
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 августа 2023 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
председательствующего Усмановой Е.А.,
при секретаре Николаевой Ю.А.,
помощник судьи Моисеева А.С.,
с участием представителя истца С.Я.В., действующей по доверенности от /________/ сроком действия десять лет, представителя третьего лица Департамента по управлению муниципальной собственностью администрации Города Томска Е.А.А,, действующей по доверенности /________/ от /________/ сроком действия один год, рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по исковому заявлению К.В.В к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о признании права муниципальной собственности отсутствующим, прекращении права собственности, исключении сведений из ЕГРН,
установил:
К.В.В обратился в суд с иском к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г.Томска, в котором просил признать отсутствующим и прекратить право собственности муниципального образования «Город Томск» на сооружение - хоккейную коробку с кадастровым номером: /________/ по адресу: г.Томск, /________/; указать, что решение Кировского районного суда г.Томска является основанием для внесения Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /________/ в ЕГРН записи о прекращении права собственности муниципального образования «Город Томск» на сооружение – хоккейную коробку с кадастровым номером: /________/ по адресу: г.Томск, /________/; для исключения сведений Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /________/ из ЕГРН о сооружении - хоккейной коробке с кадастровым номером: /________/ по адресу: г.Томск, /________/.
В обоснование заявленных требований указал, что ему принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером: /________/, расположенный по адресу: /________/, г.Томск, общей площадью 2718+/-18 кв.м. На указанном земельном участке была расположена хоккейная коробка с кадастровым номером: /________/, представляющая собой асфальтовое покрытие с металлическим ограждением. Данная коробка была введена в гражданский оборот в качестве недвижимой вещи /________/ на основании решения Кировского районного суда г.Томска от /________/ по делу /________/ по заявлению Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г.Томска о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь. Однако на данный момент как объект недвижимости указанная площадка фактически отсутствует. Идентифицировать ее в качестве хоккейной площадки невозможно. Сохранилась только часть асфальтового покрытия. Таким образом, указанное сооружение – хоккейная площадка не является объектом недвижимости, права на который подлежат государственной регистрации. Сам по себе факт государственной регистрации права собственности не является бесспорным доказательством отнесения спорного объекта к недвижимости; регистрация права собственности на объект как на недвижимое имущество в отрыве от его физических характеристик не является препятствием для предъявления иска о признании зарегистрированного права отсутствующим в связи с неправомерным отнесением такого объекта к недвижимому имуществу. Поскольку хоккейная площадка объектом недвижимости не является, в связи с чем подлежит снятию с кадастрового учета. Прекращение права собственности ответчика на спорное сооружение позволит истцу наиболее полным образом осуществлять эксплуатацию принадлежащему ему земельного участка.
/________/ в ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Департамент архитектуры и градостроительства администрации Города Томска.
Истец К.В.В о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился.
Представитель истца К.В.В – С.Я.В., действующая на основании доверенности /________/7 от /________/ сроком на 10 лет, в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Дополнительно указала, что спорное имущество – хоккейная коробка ранее находилось на территории многоквартирного дома, входило в границы земельного участка и фактически являлось собственностью собственников многоквартирного дома, в последующем К.В.В приобрел все квартиры в данном доме, оформил земельный участок, в настоящее время производит на нем строительные работы.
Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации Города Томска, в суд представителя на направил, извещен надлежащим образом. От представителя ответчика Г.В.В., действующего на основании доверенности /________/ от /________/ сроком на один год, поступил письменный отзыв на исковое заявление, содержащий просьбу о рассмотрении настоящего гражданского дела в отсутствие представителя администрации. В отзыве просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку администрация Города Томска является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, данные требования подлежат предъявлению к муниципальному образованию «город Томск» в лице департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска.
Представитель третьего лица Е.А.А,, в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать, поддержала доводы, изложенные в отзыве. Ссылалась на то, что хоккейная коробка является объектом недвижимости, право собственности на которое, зарегистрировано в установленном законом порядке за муниципальным образованием «Город Томск». К общему имуществу собственников в многоквартирном доме указанное сооружение не относится; доказательств того, что оно (спорное сооружение) размещено и восстановлено (отремонтировано) за счет денежных средств собственников помещений в многоквартирном доме, истцом не представлено. Сооружение было разрушено истцом в ходе строительства объекта недвижимости, и настоящий иск направлен на исключение предъявления встречных требований о восстановлении объекта, что влечет утрату имущества муниципального образования «Город Томск» и является злоупотреблением правом.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /________/ о судебном заседании извещено надлежащим образом, в суд своего представителя не направило, о причинах неявки суд не уведомило.
Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, определив на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Часть 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в развитие закрепленной в ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина предусматривает, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от /________/ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).
В соответствии с пунктом 5 статьи 1 названного Федерального закона государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Аналогичные положения содержались в ст. 2 ранее действующего Федерального закона от /________/ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» утратившего силу /________/.
В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного Кодекса, а способы защиты в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права. Применение названного способа защиты права возможно только судом.
Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от /________/ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии с приведенным разъяснением Пленума Верховного Суда Российской Федерации иск о признании права собственности отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.
Судом установлено, подтверждается выпиской из ЕГРН от /________/, что К.В.В является собственником земельного участка, расположенного по адресу: /________/, г.Томск, площадью 2718+/-, с кадастровым номером: /________/, который отнесен к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: жилая застройка.
Изначально земельный участок с кадастровым номером /________/ образован путем деления исходного земельного участка по адресу: г.Томск, /________/, площадью 6970+/-29 кв. м, кадастровый /________/ на два самостоятельных участка, которым в последующем присвоены кадастровые номера /________/ и /________/.
Данные обстоятельства следуют из сведений ЕГРН, заявления уполномоченного представителя департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска от /________/ о государственном кадастровом учете земельных участков, а также акта определения кадастровой стоимости земельных участков от /________/.
Согласно кадастровой выписке от /________/ /________/ земельный участок с кадастровым номером: /________/, площадью 6970+/-29 кв.м., расположен по адресу: г.Томск, /________/, относится к категории земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для эксплуатации и обслуживания жилых домов, правообладателями являются собственники помещений в многоквартирном доме с принадлежностью долей в праве пропорционально размеру общей площади помещения.
Как следует из предоставленных сведений из ЕГРН, в том числе выписки от /________/, К.В.В на основании договоров купли-продажи приобрел помещения в многоквартирном доме, расположенном на земельном участке с кадастровым номером /________/ став его единоличным собственником.
Судом установлено, что на принадлежащем истцу земельном участке с кадастровым номером /________/ значится зарегистрированным объект недвижимости - спортивное сооружение для массовых спортивных мероприятий (хоккейная коробка), площадью 567,3 кв.м, расположенная по адресу: г.Томск, /________/ с кадастровым номером: /________/
Собственником указанного сооружения является муниципальное образование «Город Томск».
Основанием к возникновению указанного права послужило решение Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившее в законную силу /________/, по гражданскому делу /________/ по заявлению Департамента экономического развития и управления муниципальной собственностью администрации г. Томска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь, согласно которому признано право собственности муниципального образования «Город Томск» на сооружение - хоккейную коробку - игровую площадку с асфальтобетонным покрытием, площадью застройки 567,3 кв.м, расположенное по адресу: г.Томск, /________/.
/________/ Управлением Росреестра по /________/ за муниципальным образованием «Город Томск» произведена регистрация права собственности на указанное сооружение (усл. /________/), а /________/ – ему присвоен кадастровый /________/, что подтверждается кадастровой выпиской от /________/ /________/), а также свидетельством о государственной регистрации права от /________/ 70 –АВ /________/.
В результате проведения кадастровых работ в отношении объекта по адресу: г.Томск, /________/ с кадастровым номером: /________/, на основании приказа начальника департамента управления муниципальной собственности администрации г.Томска /________/ от /________/, заявления уполномоченного представителя от /________/, внесены изменения в основные характеристики данного сооружения: указано назначение - спортивно-оздоровительное, наименование – спортивные сооружения для массовых спортивных мероприятий, установлено расположение данного объекта в границах земельного участка с кадастровым номером: /________/ что подтверждается кадастровой выпиской от /________/ /________/.
Ссылаясь на то, что спорный объект - спортивное сооружение для массовых спортивных мероприятий (хоккейная коробка), площадью 567,3 кв.м, расположенная по адресу: г.Томск, /________/ с кадастровым номером: /________/ не является объектом недвижимости, фактически отсутствует, а имеющаяся государственная регистрация прав на него нарушает права К.В.В, истец обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Исходя из содержания пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказ собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).
В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от /________/ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Постановление N 25) разъяснено, что, по смыслу статьи 131 Гражданского кодекса, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса). При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса).
Из изложенного следует, что при разрешении вопроса о признании вещи недвижимостью, независимо от осуществления государственной регистрации права собственности на нее, следует устанавливать наличие у нее признаков, способных относить ее в силу природных свойств или на основании закона к недвижимым объектам.
В случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на него не может быть сохранена в реестре по причинам ее недостоверности.
Как следует из акта осмотра от /________/ спортивного сооружения для массовых спортивных занятий (хоккейная коробка), по адресу: г.Томск, /________/, площадью 567,3 кв.м., составленного сотрудниками МБУ «Томский городской центр инвентаризации», а также приложенных к нему фотоснимков, асфальтобетонное покрытие указанного объекта, а также деревянное ограждение, разрушено, имеется коррозия и деформация металлических столбов, металлической сетки на металлическом каркасе. Прожекторы наружного освещения на металлических опорах присутствуют; спортивное сооружение не используется, состояние сооружения в неудовлетворительном состоянии, на хоккейной коробке отсутствуют тренажеры и спортивный инвентарь.
Согласно акту осмотра от /________/, приложенных к нему фотоснимков, при проведенном /________/ сотрудниками МБУ «Томский городской центр инвентаризации» осмотре указанного объекта, установлено, что спортивное сооружение по адресу: г.Томск, /________/ отсутствует. По указанному адресу обустроена спортивная площадка, ведутся работы по складированию строительных материалов, установлен башенный кран, строительные вагончики (бытовки). Территория строительной площадки огорожена забором из бетонных плит с въездными воротами. Паспорт объекта отсутствует.
Указанные обстоятельства согласуются с актом обследования земельного участка от /________/, составленного МБУ «Томский городской центр инвентаризации» и приложенных к нему фотоснимков.
Последовавшее от департамента управления муниципальной собственностью администрации г.Томска обращение в адрес истца от /________/ /________/ о необходимости восстановления нарушенного права муниципального образования «Город Томск» путем восстановления снесенного спорного объекта, осуществленного без согласия его собственника (МО «Город Томск»), оставлено К.В.В без удовлетворения в силу того, что указанный объект фактически утратил свойства гражданских прав и не является объектом недвижимости, а имеющаяся его регистрация нарушает правомочия К.В.В наиболее полным образом осуществлять эксплуатацию принадлежащему ему земельного участка.
Согласно ответу Управления физической культуры и спорта администрации Города Томска от /________/ сведения по хоккейной коробке с кадастровым номером70/________/, находящейся по адресу г. Томск, /________/ отсутствуют.
Совокупность указанных обстоятельств позволяют сделать вывод о том, что спорным сооружением фактически утрачены свойства гражданских прав, исключающие возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением. При этом сохранение зарегистрированного права собственности ответчика на фактически несуществующий объект делает невозможным для истца реализацию правомочия на распоряжение принадлежащего ему земельного участка. Кроме того, изначально спорный объект недвижимости располагался на земельном участке, сформированном для обслуживания многоквартирного дома, права на помещения в котором были приобретены истцом.
Доказательств того, что спорное сооружение является объектом недвижимости, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, не представлено. При этом сам по себе факт государственной регистрации права собственности не является бесспорным доказательством отнесения спорных объектов к недвижимости.
Из системного толкования указанных норм следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество, при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.
При таких обстоятельствах, а также учитывая вышеуказанные положения закона и разъяснения Пленума, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований о признании зарегистрированного права собственности муниципального образования на спортивно-оздоровительного сооружения - спортивное сооружение для массовых спортивных мероприятий (хоккейная коробка) с кадастровым номером /________/ общей площадью 567,3 кв.м, расположенного по адресу г.Томск, /________/ отсутствующим.
Доводы стороны ответчика относительно того, что администрация Города Томска является ненадлежащим ответчиком по делу являются несостоятельными, поскольку в соответствии с п.п. 1.4 п. 1 ст. 40 Устава г.Томска, администрация Города Томска управляет и распоряжается муниципальной собственностью, осуществляет контроль за владением, пользованием и распоряжением объектами муниципальной собственности.
Указанное решение в соответствии с ч.2 ст. 14 Федерального закона от /________/ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" является основанием для исключения из ЕГРН сведений в отношении зарегистрированного за муниципальным образованием «Город Томск» права собственности в отношении спортивно-оздоровительного сооружения - спортивное сооружение для массовых спортивных мероприятий с кадастровым номером /________/ общей площадью 567,3 кв.м, расположенного по адресу г.Томск, /________/.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования К.В.В к муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации г.Томска о признании права муниципальной собственности отсутствующим, прекращении права собственности, исключении сведений из ЕГРН удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Город Томск» на спортивно-оздоровительное сооружение - спортивное сооружение для массовых спортивных мероприятий с кадастровым номером /________/, общей площадью 567,3 кв.м, расположенного по адресу г.Томск, /________/.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о государственной регистрации права собственности муниципального образования «Город Томск» в отношении спортивно-оздоровительного сооружения - спортивное сооружение для массовых спортивных мероприятий с кадастровым номером 70:21:0200021:2652, общей площадью 567,3 кв.м, расположенного по адресу г.Томск, /________/.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Томский областной суд через Кировский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Усманова
Решение в окончательной форме принято /________/.
Судья Е.А.Усманова