Решение по делу № 2-2-38/2023 от 16.05.2023

№ 2-2-38/2023

УИД 73RS0008-02-2023-000034-41

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 мая 2023 года г. Инза, суд.

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Морозовой О.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и службы в армии, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы в качестве прессовщика сортировочного цеха Базарносызганской фабрики № Роспотребсоюза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и о назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по достижении возраста 57 лет.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ исполнилось 57 лет. 20.12.2022г. он обратился в Отдел Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от 06.03.2023г. в назначении досрочной пенсии ему было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ не менее 7 лет 06 месяцев.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г., не засчитаны следующие периоды из его трудовой деятельности.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-11-12) – служба в Вооруженных Силах и периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-05-11) – в качестве прессовщика сортировочного цеха Базарносызганской фабрики № Роспотребсоюза в связи с тем - из трудовой книжки и архивных справок не усматривается картонное производство.

С данным решением он не согласен поскольку период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01-11-12) – служба в Вооруженных Силах СССР должен быть засчитан в специальный стаж, так как в соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590 (действовавшего в период прохождения военной службы) при назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Приравнивание периода военной службы к работе, дающей право на указанные пенсии, производится с соблюдением правила, установленного предпоследним абзацем пункта 109 - в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах. В связи с этим период службы в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 года 11 месяцев 12 дней), следует приравнять к работе по Списку N 2, поскольку данный период предшествовал периоду его работы в качестве прессовщика сортировочного цеха Базарносызганской фабрики № Роспотребсоюза.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02-01-29) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03-05-11) – в качестве прессовщика сортировочного цеха Базарносызганской фабрики № Роспотребсоюза, также должны быть засчитаны в льготный стаж работы, поскольку согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона (60 лет женщинам и 65 лет мужчинам), при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: Список N 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10; Список N 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (для учета периодов выполнения соответствующих работ до 01 января 1992 года).

Пунктом 1 п.п. "б" Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10.

В соответствии со списком №2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе ХХ пункт 11 предусмотрены Прессовщики готовой продукции и отходов (2211200а-16997 (введено Постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591))

Также согласно письма Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.04.1999 г. №1459-17 «О льготном пенсионном обеспечении работников Базарно-Сызганской Фабрики» - работы, выполняемые прессовщиком, соответствуют работам, предусмотренным в характеристиках работ для профессии «Прессовщик готовой продукции и отходов» в разделе ХХ пункт 11 2211200а-16997. Таким образом, представляется возможным периоды занятости первичной переработкой вторичного текстильного сырья указанных выше рабочих Базарно-Сызганской фабрики по переработке вторичного сырья засчитать в специальный трудовой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение по списку №2 (раздел ХХ, подраздел 11), при условии документального подтверждения характера выполняемых ими работ.

Просил суд обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж и назначить истцу досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – Отделения фонда Пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, представил суду отзыв, в котором указал, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с нормами Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4 ( в 2022 году).

В том случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (60 лет для мужчин), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Таким образом, досрочная страховая пенсия по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда назначается мужчинам с уменьшением пенсионного возраста в следующем порядке:

-при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет – в 56 лет,

при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 мес.- в 57 лет.

- при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 мес. в 58 лет.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы ( деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона « О страховых пенсиях», применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список № от ДД.ММ.ГГГГ).

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № –для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее Список № от ДД.ММ.ГГГГ).

Разделом ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № от 1991 г предусмотрены прессовщики бумагоделательных ( картоноделательных) машин ( код позиции 2230102а-16979), прессовщики картона и фибры ( код позиции 12230102а-170026), прессовщики клеильно-сушильных машин ( код позиции 2230102а-17030), прессовщики пресспата ( код позиции 2230102а-17087) и прессовщики ровничных машин (код позиции 2230102а-17093).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право назначения пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностей работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Поэтому юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию при разрешении вопроса о праве работника на досрочное назначение страховой пенсии по старости по Списку №, являются: документальное подтверждение занятости в профессиях и в должностях, а также в тех производствах, на работах или условиях, которые предусмотрены Списком, в том числе с предоставлением доказательств постоянной занятости в течении полного рабочего дня.

Необходимо предоставить документальное подтверждение того, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был занят в картонном производстве.

Списки № и № составлены по производственному признаку. Каждому разделу и подразделу соответствует определенный вид производства, т.е. необходимо установить, к какому производству следует относить технологический процесс, в котором занят конкретный работник.

Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 было предписано руководителям предприятий (объединений), организаций обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков №1 и №2. Провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обучение, и ознакомить с ними трудящихся. Во исполнении обязанности по определению перечня рабочих мест наименования профессий и должностей Базарносызганской фабрикой №1 Роспотребсоюза были заявлены соответствующие перечни. Согласно перечня профессий рабочих, дающих право на льготную пенсию предусмотренных по списку №1 и №2 Базарносызганской фабрики №1 Роспотребсоюза от 05.10.1984, перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с п.п. «А-Б» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 « О государственных пенсиях в РФ» от 21.05.1999 утверждена должность прессовщик картона картонного цеха.

В связи с чем, истец может претендовать только на досрочное пенсионное обеспечение по позиции прессовщика картона и фибры ( код позиции 2230102а-17026) раздела ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № от 26.01.1991г.

По представленным истцом документам характер работы и занятость непосредственно в картонном производстве не усматривается. Занятость именно в качестве прессовщика картона в картонном цехе дает право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку только она включена работодателем в перечень льготных профессий.

С доводом ФИО1 о том, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника и на основании ее данных спорные периоды работы должны быть включены в продолжительность специального стажа согласиться нельзя, поскольку в трудовой книжке истца имеется лишь запись о том, что он принят и работал в спорные периоды в сортировочном цехе Базарно-Сызганской фабрики №1 Роспотребсоюза в должности прессовщика. В трудовой книжке истца отсутствует информация об условиях и характере льготной работы: отсутствует информация о работе в картонном производстве в качестве прессовщика картона и фибры, о полном рабочем дне.

Льготно-уточняющая справка, необходимая в соответствии с п.12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии…», утв. Постановлением Мин. Труда и соц. Защиты РФ № 958 н от 28.11.2014 г. истцом не представлена.

Работа в должности прессовщика без подтверждения информации о виде производства, о выполнении конкретного вида работ, о полном рабочем дне не дает оснований для назначения досрочной пенсии, а надлежащие доказательства, подтверждающие условия и характер работы истца в спорные периоды не представлены.

Также указано, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ « Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования 25.05.2000 года.

Сведений о льготной работе в спорные периоды в выписке из лицевого счета ФИО1 отсутствуют.

Спорный период службы в Вооруженных силах СССР от 14.05.1984 по 25.04.1986 не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку у заявителя отсутствуют периоды работы по Списку №2 от 22.08.1956, которые бы непосредственно предшествовали либо непосредственно следовали за окончанием службы. До призыва на службу ФИО1 работал прессовщиком сортировочного цеха Базарносызганской фабрики, а после шофером в совхозе «Родина», в связи с чем период службы в Вооруженных Силах СССР не может быть засчитан в специальный стаж.

Относительно намерения истца подтвердить характер работы показаниями свидетелей имеются возражения, поскольку согласно п.3 ст.14 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Данная норма является специальной по отношению к общим нормам гражданского законодательства.Приказом Министра здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Данный порядок предусматривает только документальное подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. При этом документы должны быть выданы работодателем или соответствующим государственным (муниципальным) органом на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При изложенных обстоятельствах на момент обращения ФИО1 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости продолжительность его специального стажа составляет 1 год 1 мес. 28 дней ( при требуемом не менее 7 лет 06 мес), требуемая продолжительность страхового стажа и требуемая величина индивидуального коэффициента имеется.

В связи с этим основания для удовлетворения требований ФИО1 отсутствуют. Учитывая, что необходимая продолжительность страхового стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 ст.30 ФЗ « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ у ФИО1 отсутствует, принято решение об отказе в установлении пенсии от 06.03.2023 № 263024/22.

В материалах дела имеется письмо Министерства труда и социального развития РФ от 21.04.1999 № 1459-14 « О льготном пенсионном обеспечении работников Базарносызганской фабрики», в котором указано, что в период с 1950-1960гг. некоторым работникам Базарносызганской фабрики по переработке вторичного сырья занятым первичной переработкой вторичного текстильного сырья в подготовительных цехах производств ветоши обтирочной, пакли, концов обтирочных и тряпья сортированного, присваивались произвольные наименования профессий по характеру выполняемых работ, которые в настоящее время приведены в соответствие с ЕТКС (выпуск 47). Работы, выполняемые прессовщиком, соответствуют работам, предусмотренным в характеристиках работ для профессии 2Прессовщики готовой продукции и отходов».

Учитывая изложенное, Министерство посчитало возможным периоды занятости первичной переработкой вторичного текстильного сырья указанных рабочих Базарносызганской фабрике по переработке вторичного сырья засчитать в специальный трудовой стаж, дающей право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 (раздел ХХ, подраздел 11), при условии документального подтверждения характера выполняемых ими работ.

Вместе с тем, даже из Письма Министерства труда и социального развития РФ от 21.04.1999 № 1459-14 « О льготном пенсионном обеспечении работников Базарносызганской фабрики» следует, что им установлено тождество наименований некоторых профессий и периоды занятости первичной переработкой вторичного текстильного сырья указанных выше рабочих Базарносызганской фабрики по переработке вторичного сырья возможно засчитать ( а не подлежат включению) в специальный трудовой стаж, право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2 ( раздел ХХ, подраздел 11), только при условии документального подтверждения характера выполняемых ими работ. Ни одного документа, подтверждающего характер работы в спорные периоды истцом не представлено. Справка уточняющая характер работы отсутствует, в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица периоды работы на Базарносызганской фабрике №1 РПС с 10.03.1982 по 08.05.1984 и с 23.02.1987 по 03.08.1990 в должности прессовщика представлены работодателем общими условиями а не льготными. Т.е сам работодатель не подтвердил занятость ФИО1 на работах, предусмотренных Списком 2.

Более того, льготно-уточняющая справка, подтверждающая занятость истца на работах предусмотренных разделом ХХ пункта 11 Списка №2 в качестве прессовщика готовой продукции и отходов не могла быть выдана ФИО1, поскольку в перечне профессий рабочих, дающих право на льготную пенсию, предусмотренных по Списку №1 и №2 Базарносызганской фабрики №1 Роспотребсоюза от 05.10.1984, профессия прессовщика готовой продукции, предусмотренная разделом ХХ Списка №2 от 1991 года не была заявлена. Страхователем в перечне профессий рабочих, дающих право на льготную пенсию предусмотренных по списку №1 и №2 Базарносызганкой фабрики №1 Роспотребсоюза от 05.10.1984 утверждена только должность прессовщика картона картонного цеха.

В связи с этим истец может претендовать только на досрочное пенсионное обеспечение по позиции прессовщика картона и фибры ( код позиции 2230102а-17026) раздела ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № от 16.01.1991г.

Поскольку сам истец указывает, что профессия в которой он работал в спорные периоды к производству картона отношения не имеет, то ему обоснованно и законно было отказано в назначении пенсии.

Рассмотрев материалы дела, заслушав истца и его представителя, свидетелей, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом Российской Федерации от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона « О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ предоставляется мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 23,4.

В том случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Закона от 28.12.2013 по состоянию на 31.12.2018 года (60 лет для мужчин), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

-при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет – в 56 лет,

при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 7 лет 6 мес.- в 57 лет.

- при наличии стажа работы с тяжелыми условиями труда не менее 6 лет 3 мес. в 58 лет.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы ( деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соотвествии со статьей 30 Федерального закона « О страховых пенсиях», применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту ( по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10 (далее Список №2 от 26.01.1991 года

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 –для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (далее Список №2 от 22.08.1956 года).

Разделом ХХI «Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство» Списка № от 1991 г предусмотрены прессовщики бумагоделательных (картоноделательных) машин ( код позиции 2230102а-16979), прессовщики картона и фибры ( код позиции 12230102а-170026), прессовщики клеильно-сушильных машин ( код позиции 2230102а-17030), прессовщики пресспата ( код позиции 2230102а-17087) и прессовщики ровничных машин (код позиции 2230102а-17093).

Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 было предписано руководителям предприятий (объединений), организаций обеспечить своевременную подготовку к введению в действие Списков №1 и №2. Провести аттестацию рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест и принять необходимые меры к улучшению условий труда. Определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со Списками №1 и №2 установлено льготное пенсионное обучение, и ознакомить с ними трудящихся. Во исполнении обязанности по определению перечня рабочих мест наименования профессий и должностей Базарносызганской фабрикой №1 Роспотребсоюза были заявлены соответствующие перечни. Согласно перечня профессий рабочих, дающих право на льготную пенсию предусмотренных по списку №1 и №2 Базарносызганской фабрики№1 Роспотребсоюза от 05.10.1984, перечня рабочих мест, наименований профессий и должностей, работникам которых в соответствии с п.п. «А-Б» ст. 12 Закона РФ от 20.11.1990 « О государственных пенсиях в РФ» от 21.05.1999 утверждена должность прессовщик картона картонный цех.

Также в соответствии со списком №2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991) "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в разделе ХХ Легкая промышленность пунктом 11 предусмотрены Прессовщики готовой продукции и отходов (позиция 2211200а-16997).

Из трудовой книжки истца усматривается, что он принят на работу в Базарносызганскую фабрику №1 РПС 10.03.1982 года прессовщиком сортировочного цеха (пр. 61 от 10.03.1982), уволен 08.05.1987 в связи с призывом в Советскую Армию, ст.29 п. 3. Под записью 3 указанной трудовой книжки в период с 11.05.1984 года по 25.04.1986 года истец проходил службу в Советской Армии. Запись произведена на основании в/билета НП № 6051974. Затем 27.05.1986 года истец принят в совхоз «Родина» шофером автогаража третьего класса Пр. №65 от 26.05.1986г. 14.02.1987 уволен по собственному желанию. Приказ № 29 от 16.02.1987г. 23.02.1987 истец принят в Базарносызганкую фабрику №1 РПС в сортировочный цех прессовщиком (Пр № 38 от 23.021987). Уволен 03.08.1990 в совхоз « Сызганский» в порядке перевода. (Пр № 239 от 06.08.1990).

Согласно паспорта серии № № ФИО1, родился ДД.ММ.ГГГГ.

Из военного билета серии НП № усматривается, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в рядах Советской Армии.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с марта 1982 года по май 1984 года ФИО1 начислялась заработная плата, его должность указана как прессовщик сортировочного цеха.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в период с февраля 1987 года по август 1990 года ФИО1 начислялась заработная плата, его должность указана как сортировочный прессовщик.

Согласно приказа по личному составу Базарносызганской фабрики № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, уволен в связи с призывом в Советскую Армию с ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно приказа по личному составу Базарносызганской фабрики № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 принят прессовщиком сортировочного цеха с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказа по личному составу Базарносызганской фабрики№ от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 уволен в связи с переводом с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной исторической справки № от ДД.ММ.ГГГГ Базарносызганская фабрика № «Союзутиль» организована с ДД.ММ.ГГГГ на базе бывшей текстильной фабрики, принадлежащей купцу ФИО3, была приобретена Роспотрбсоюзом в 1956 году. Покупка осуществлялась для производственной деятельности заготовительного Главка Росглавкоопсырье. После передачи предприятие получило другой порядковый номер и стало называться « Базарносызганская фабрика № Росглавкоопсырье» с прямым подчинением Роспотребсоюзу. На основании Постановления правления Роспотребсоюза № от ДД.ММ.ГГГГ Базарносызганская картонная фабрика имени Кирова была присоединена к Базарносызганской фабрики №. Во исполнении постановления Правления Роспотребсоюза от ДД.ММ.ГГГГ № «О перестройке и совершенствовании организационной структуры потребительской кооперации РСФСР» Базарносызганская фабрика № была передана Ульяновскому облпотребсоюзу. Постановлением Совета Ульяновского облпотребсоюза от ДД.ММ.ГГГГ за №-С Базарносызганская фабрика № была преобразована в потребительское общество «Базарносызганская фабрика». 01.102001 года произошла реорганизация потребительского общества «Базарносызганская фабрика», в результате чего на территории фабрики организовано новое предприятие – филиал № «Союз» Ульяновского облпотребсоюза. Решением арбитражного суда от ДД.ММ.ГГГГ потребительское общество «Базарносызганская фабрика» признано несостоятельным (банкротом). В связи с ликвидацией предприятия документы по личному составу находятся на хранении в муниципальном архиве администрации МО «<адрес>».

Из личной карточки формы Т-2, заполненной ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1, принят в сортировочный цех Базарносызганской фабрики № прессовщиком ДД.ММ.ГГГГ. Уволен в связи с призывом в Советскую Армию с ДД.ММ.ГГГГ.

Из личной карточки формы Т-2, заполненной ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 принят ДД.ММ.ГГГГ в сортировочный цех Базарносызганской фабрики № прессовщиком.

Уволен ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в совхоз «Сызганский» Пр.№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по личному составу следует, что ФИО1 прессовщик сортировочного цеха уволен с ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода в совхоз «Сызганский» по ст. 29 п. «5». Основание: заявление, ходатайство администрации совхоза «Сызганский».

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Базарносызганской фабрике № Роспотребсоюза п.3 усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р., принят прессовщиком сортировочного цеха с ДД.ММ.ГГГГ с семичасовым рабочим днем без ночных смен.

Согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Базарносызганской фабрике п.10 ФИО1, прессовщик сортировочного цеха, уволен по ст. 29 п. «3» КЗОТ РСФСР с ДД.ММ.ГГГГ с выдачей 2 месячного пособия в связи с призывом в ряды СА. Основание: повестка РВК от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, из представленных документов не усматривается, что профессия истца «прессовщик сортировочного цеха» в полной мере соответствием специальности «прессовщик готовой продукции и отходов».

В судебном заседании сам истец пояснил, что в его трудовые обязанности входила не только прессовка ветоши, что он выполнял также иные виды работ.

Ссылка стороны истца на письмо Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 21.04.1999 г. №1459-17 «О льготном пенсионном обеспечении работников Базарно-Сызганской Фабрики», согласно которому работы, выполняемые прессовщиком, соответствуют работам, предусмотренным в характеристиках работ для профессии «Прессовщик готовой продукции и отходов», суд не может принять во внимание, поскольку в указанном письме речь идет о периодах работы, выполняемых работниками фабрики в 1950-1960 годы (л.д.33).

Допрошенная в судебном заседании свидетель К.А.И., пояснила, что она вместе с К.А.И. работала на Базарносызганской фабрике №. Она была чесальщицей шерсти, на станке, а ФИО1 работал на прессе. Прессовал лоскуты в кипы.

Допрошенная в судебном заседании свидетель Т.В.П. в судебном заседании пояснила, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по 1994 год она работала в Базарносызганской фабрике №, (РПС) в сортировочном цехе вместе с К.А.И. Вначале была принята опорщицей, затем переведена мастером в сортировочный цех. К.А.И. работал в прессовочном цехе прессовщиком. Производство было вредное, была пыль, за вредность давали талоны на молоко и сливочное масло.

Вместе с тем, согласно п.3 ст.14 ФЗ « О страховых пенсиях в РФ» №400-ФЗ, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Данная норма является специальной по отношению к общим нормам гражданского законодательства.

Согласно сведениям, представленным на запрос суда отделом по Архива МО « <адрес>» № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что информация о том к какому виду производства (легкому, текстильному и др.) относилась работа на Базарносызганской фабрике № Роспотребсоюза в период с 1982 -184 гг. и 1987-1990 в архиве МО «<адрес>» отсутствует.

Льготно-уточняющая справка, необходимая в соответствии с п.12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии…», утв. Постановлением Мин. Труда и соц. Защиты РФ № н от 28.11.2014г истцом не представлена.

Кроме того, следует отметить, что в период спорных правоотношений действовал Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173, который учитывал периоды выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года (Список №2 от 22.08.1956 года). В указанном списке профессия прессовщика готовой продукции и отходов не предусмотрена.

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд считает, что отсутствуют правовые основания для включения в специальный стаж истца периодов работы в качестве прессовщика сортировочного цеха Базарносызганской фабрики № Роспотребсоюза с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периода службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 56, 194-198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ульяновской области о возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и службы в армии, назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд Ульяновской области в течении одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья