УИД 54RS0031-01-2025-000547-71
Производство № 2а-376/2025
Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Суд в составе председательствующего судьи <адрес> городского суда <адрес> Тайлаковой Т.А.
при секретаре судебного заседания № Ю.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску И.о. прокурора <адрес>, поданное в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, к правообладателям объявлений в сети «Интернет», расположенных на интернет-страницах <данные изъяты> о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
И.о. прокурора <адрес> Баландин Е.И. обратился в суд с административным иском к правообладателям объявлений в сети «Интернет», расположенных на интернет-страницах <данные изъяты>, просил признать информацию, размещенную на данных ресурсах запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.
В обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети Интернет установлены интернет-страницы: <данные изъяты> на которых размещены предложения о продаже электроудочек, в том числе под наименованием «электронных приманок», «электрогонов», «фишер».
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> Бобровская К.В. заявленное требование и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала.
Правообладатели интернет-страниц в судебное заседание не явились.
Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, дело просил рассмотреть в свое отсутствие. В отзыве указал, что на настоящий момент информация, размещенная на интернет-страницах: <данные изъяты> не доступна.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд учитывает следующее.
В силу ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имущества экологическим правонарушением.
Согласно статье 2 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», законодательство о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов основывается на следующих принципах:
1) учет значения водных биоресурсов как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов осуществляется исходя из представлений о них как о природном объекте, используемом человеком для потребления, в качестве основы осуществления хозяйственной и иной деятельности, и одновременно как об объекте права собственности и иных прав на водные биоресурсы;
2) приоритет сохранения водных биоресурсов и их рационального использования перед использованием водных биоресурсов в качестве объекта права собственности и иных прав, согласно которому владение, пользование и распоряжение водными биоресурсами осуществляются собственниками свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде и состоянию водных биоресурсов;
3) приоритет сохранения особо ценных и ценных видов водных биоресурсов, согласно которому осуществление рыболовства в отношении особо ценных и ценных видов водных биоресурсов ограничивается или запрещается в порядке, установленном федеральными законами.
В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.
В правилах рыболовства устанавливаются: виды разрешенного рыболовства; нормативы, включая нормы выхода рыбной продукции, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства; ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов; требования к сохранению водных биоресурсов.
Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.
Согласно п. 15.2 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года № 646, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов: с применением колющих орудий добычи (вылова), за исключением любительского рыболовства, осуществляемого с использованием специальных пистолетов и ружей для подводной охоты (далее - подводная охота), пневматического оружия, огнестрельного оружия (за исключением добычи (вылова) морских млекопитающих), орудий и способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током, а также взрывчатых, токсичных, наркотических средств (веществ), самоловящих крючковых снастей и других запрещенных законодательством Российской Федерации орудий и способов добычи (вылова).
Аналогичные требования содержатся в Правилах рыболовства для иных рыбохозяйственных бассейнов на всей территории Российской Федерации.
Электроудочка является запрещенным орудием лова, редством массового истребления водных биологических ресурсов, основанным на принципе действия электрического тока.
Пунктом «б» ч. 1 ст. 256 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биоресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока и других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биоресурсов.
Часть 2 ст. 8.37 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.
Согласно ст.2 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149-Ф «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
Статьей 10, 15 названного закона определено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
Согласно пункту 6 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Статьей 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу пункта 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» основаниями для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка исполнения законодательства об информации, информационных технологиях в сети Интернет, в ходе которой были установлены Интернет-ресурсы: <данные изъяты>, на которых размещены предложения о реализации электроудочек.
Вход на интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствуют.
Обеспечение свободного доступа к информации, содержащей сведения о продаже и изготовлении электроудочки – запрещенного орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов оказывает негативное влияние на правосознание граждан, формирует искаженное представление о способах добычи водных биологических ресурсов, воспитывает противоправное поведение и способствует совершению преступлений.
Следовательно, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации.
Вместе с тем, вопреки указанному в административном иске, вход на интернет-страницы <данные изъяты> не доступен, что так же подтверждается материалами дела, в связи с чем заявленное административным истцом требование подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск И.о. прокурора <адрес> Баландин Е.И., действующего в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить частично.
Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, размещенную на Интернет-ресурсах:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
В остальной части требований отказать.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Тайлакова Т.А.