Дело № 5-735/22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ломоносов 31 октября 2022 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Летникова П.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, в отношении

МДОУ «Детский сад № 4» (ИНН <***>), зарегистрированного по адресу: 188510, <...> расположенного по адресу: 188510, <...>

установил:

из представленных в суд материалов дела следует, что МДОУ «Детский сад № 4» инкриминируется совершение, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

24 октября 2022 года в 11 часов 15 минут по адресу: <...> МДОУ «Детский сад № 4» нарушены: ст. 11, ч. 1 ст. 28 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года; ст. 10 Федерального закона «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» № 157-ФЗ от 17 сентября 1998 года; пп. 2.4.12, 2.11.2, 2.11.3, 3.1.1, 3.1.11, 3.2.3 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», пп. 4.2, 4.3 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации «О мероприятиях по профилактике гриппа и острых респираторных вирусных инфекций в эпидемическом сезоне 2022-2023 годов» № 20 от 28 июля 2022 года: не обеспечено размещение инструкции по приготовлению дезинфицирующих растворов в месте их приготовления, не обеспечено раздельное хранение уборочного инвентаря для уборки туалета от другого уборочного инвентаря, не обеспечены емкости для замачивания игрушек, не обеспечено индивидуальное полотенце для рук одного ребенка в группе № 8, не обеспечена вакцинация против гриппа работников учреждения; не обеспечено приостановление образовательного процесса в группе № 8 по причине гриппа, количество детей в группах не соответствует расчетам площади групповой комнаты и спальной из расчета на одного.

В судебном заседании законный представитель МДОУ «Детский сад № 4» ФИО1 виновность в совершении административного правонарушения признала, сообщила об устранении выявленных нарушений.

Представитель Роспотребнадзора ФИО2 сослалась на наличие в действиях юридического лица признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу в совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4 КоАП РФ, частями 1 и 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно ч. 6 ст. 28.2 КоАП РФ, физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

Вместе с тем, из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении в отношении МДОУ «Детский сад № 4» по ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ не составлен и в суд не представлен, что свидетельствует о нарушении прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как учреждение лишено правовой возможности для защиты прав и законных интересов.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ на стадии подготовки дела к рассмотрению, материалы дела в отношении МДОУ «Детский сад № 4» подлежали возвращению составившему их лицу для устранения недостатков.

Однако, в настоящее время, такая возможность утрачена, возвращение материалов дела об административном правонарушении после начала рассмотрения дела об административном правонарушении нормами КоАП РФ не предусмотрено, что является основанием для прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ

постановил:

административное производство по ч. 1 статьи 6.7 КоАП РФ в отношении МДОУ «Детский сад № 4» прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение 10 суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья: