Решение по делу № 2А-3606/2025 от 22.05.2025 - о размещении информации не в полном объеме в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Дело № 2а-3606/2025

УИД- 23RS0031-01-2025-003226-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 мая 2025 года г. Краснодар

Ленинский районный суд города Краснодара, в составе:

председательствующего Козловой И.П.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора Западного административного округа г. Краснодара к Председателю Правления ТСЖ «Ирис» ФИО1 о размещении информации не в полном объеме в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

установил:

Прокурор Западного административного округа г. Краснодара обратился с административным исковым заявлением к Председателю Правления ТСЖ «Ирис» ФИО1 о размещении информации не в полном объеме в ГИС ЖКХ.

В обоснование исковых требований указано, что Прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара проведена проверка соблюдения действующего законодательства при размещении информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) при управлении многоквартирными домами на территории Западного внутригородского округа г. Краснодара.

Так, проведенным анализом информационного письма Государственной жилищной инспекции Краснодарского края (далее - Инспекция) от ДД.ММ.ГГГГ № о проведенном мониторинге сведений, размещаемых ГИС ЖКХ, в деятельности ТСЖ «ИРИС» выявлены нарушения жилищного законодательства.

По информации Инспекции в управлении ТСЖ «ИРИС» находится 1 многоквартирный дом (далее - МКД), в котором расположено 33 помещения. Вместе с тем, вопреки требованиям п.п. 2.12.2, 2.13.2, 2.14.2 Приказа №/пр количество не заполненных кадастровых номеров помещений МКД составляет - 12.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.03.2025г. председателем правления ТСЖ «ИРИС» является ФИО1 Таким образом, неисполнение обязанности председателя правления «ИРИС» ФИО2 по раскрытию информации приводит к нарушению прав неограниченного круга на обеспечение доступа к информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru

В связи с изложенным, истец просит суд признать бездействие председателя правления Товарищества собственников жилья «ИРИС» ФИО2, ввиду не размещения сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, незаконным. Обязать председателя правления Товарищества собственников жилья «ИРИС» ФИО2 разместить в полном объеме необходимую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, а именно: кадастровый № помещений в многоквартирном доме.

В судебном заседании прокурор Западного административного округа г. Краснодара ФИО4, поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, просила удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы отзыва на административное исковое заявление, просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, выслушав административного истца, ответчика суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Согласно ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее — Закон № 209-ФЗ) правовой основой создания, эксплуатации и модернизации системы являются Конституция Российской Федерации, настоящий Федеральный закон, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», а также Жилищный кодекс Российской Федерации.

Статьей 4 Закон № 209-ФЗ предусмотрено, что создание, эксплуатация и модернизация системы осуществляются на основе следующих принципов:

1) открытость, прозрачность и общедоступность информации, содержащейся в системе, недискриминационный доступ к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами;

2) однократность размещения в системе информации, аналогичной по содержанию, степени детализации и периодичности, в случае размещения такой информации в обязательном порядке в системе либо иной государственной информационной системе или муниципальной информационной системе с последующей организацией обмена такой информацией между информационными системами и системой;

3) многократность использования информации, размещенной в системе, участниками информационного взаимодействия;

4) использование инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме;

5) непрерывность и бесперебойность функционирования системы;

6) обязательность применения при размещении информации в системе справочников, классификаторов и реестров;

7) обязательность использования электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации при размещении информации в системе;

8) полнота, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе;

9) бесплатность размещения в системе информации, которая подлежит обязательному размещению в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также доступа к такой информации и подключения к системе;

10) использование единых форматов для информационного взаимодействия иных информационных систем с системой;

11) надежность программных и технических средств системы;

12) обеспечение национальной безопасности при создании, эксплуатации и модернизации системы.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Закона № 209-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ поставщики информации обязаны размещать в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию, предусмотренную Законом № 209-ФЗ.

В силу ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1,2, 6, 7, 21 - 25,28 - 33,35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Частью 3 статьи 8 Закона № 209-ФЗ установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в ГИС ЖКХ.

Состав, сроки и периодичность размещения информации утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №/пр (далее - Приказ №/пр).

Разделом 11 Приказа №/пр для лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, ТСЖ, кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом, установлен исчерпывающий перечень информации, подлежащей размещению в ГИС ЖКХ.

Судом установлено, что в управлении ТСЖ «ИРИС» находится 1 многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Краснодар, <адрес>, в котором расположено 33 помещения.

При проведении прокуратурой Западного административного округа г. Краснодара проверки соблюдения ТСЖ «ИРИС» требований жилищного законодательства при размещении информации в ГИС ЖКХ были установлены нарушения действующего законодательства в виде не размещения информации в ГИС ЖКХ.

Таким образом, в силу вышеуказанных норм права ТСЖ «ИРИС», осуществляя деятельность по управлению многоквартирного дома, обязано разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» сведения о многоквартирном доме в предусмотренном законом объёме.

Вместе с тем в нарушение перечисленных требований законодательства в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru ТСЖ «ИРИС» по многоквартирному дому, расположенному по адресу: г. Краснодар, <адрес>, не размещены следующие сведения: кадастровый № помещений в многоквартирном доме

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, а также во взаимосвязи с перечисленными нормами действующего законодательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора Западного административного округа г. Краснодара является обоснованным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,227 КАС РФ, суд

решил:

Иск прокурора Западного административного округа г. Краснодара к Председателю Правления ТСЖ «Ирис» ФИО1 о размещении информации не в полном объеме в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства удовлетворить.

Признать бездействие председателя правления Товарищества собственников жилья «ИРИС» ФИО2, ввиду не размещения сведений в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, незаконным.

Обязать председателя правления Товарищества собственников жилья «ИРИС» ФИО2 разместить в полном объеме необходимую информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на сайте www.dom.gosuslugi.ru, а именно: кадастровый № помещений в многоквартирном доме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья

Ленинского районного суда г. Краснодара Козлова И.П.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.