26RS0002-01-2022-005496-23 Дело № 2а-3774/2022

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Ставрополь 04 октября 2022 года

Ленинский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи

Федорова О.А.

при секретаре

ФИО1

с участием

представителя административного истца

ФИО2

административного ответчика

судебного пристава-исполнителя ФИО3

заинтересованного лица

ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Некоммерческой организации Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

установил:

НО СК "Фонд капитального ремонта" обратилось в суд с административным иском, в котором просило освободить от взыскания исполнительского сбора в рамкам исполнительного производства №68439/22/26041-ИП от 05 апреля 2022 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в Ленинском районном отделе судебных приставов г. Ставрополя на исполнении находится исполнительное производство от 05.04.2022 года № 68439/22/26041-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа от 01.04.2022 № ФС № 037033343, выданного Ленинским районным судом г.Ставрополя, предмет исполнения: обязать НО СК "Фонд капитального ремонта" устранить протечку мягкой кровли крыши многоквартирного дома по адресу <...> над квартирой № 33. Исполнительный документ в установленный срок не исполнен, в связи с чем судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.04.2022 года. В этот же день вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований исполнительного документа до 29.04.2022 года. Региональным оператором в срок до 29.04.2022 года замечания были устранены. 27.04.2022 года составлен акт об устранении замечаний, в состав комиссии входили ФИО4 и представитель ООО "Корифей" ФИО5 Согласно указанного акта подрядная организация ООО "Корифей" устранила места протекания кровли многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>. Подрядная организация ООО "Корифей" устранила места протекания в период до 15.12.2021 года. Выезжая на повторный осмотр вышеуказанного дома было выявлено, что на данное время никаких следов протекания не обнаружено, осуществлен перерасчет денежных средств, уплаченных собственником помещения № 459 в МКД, в адрес Ленинского районного отдела судебных приставов направлена информация по исполнению постановления.

Представитель административного истца ФИО2 требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3 указала, что ее решение не оспаривается, в связи с чем просила принять решение на усмотрение суда.

Заинтересованное лицо ФИО4 пояснила, что не знает когда течь была устранена, фактически проверял ее муж.

Выслушав стороны и заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании на основании материалов исполнительного производства установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Ленинскому району г. Ставрополя ФИО3 от 05 апреля 2022 года возбуждено исполнительное производство №68439/22/26041-ИП в отношении должника НО СК "Фонд капитального ремонта".

Исполнительный документ, на основании которого возбуждено указанное исполнительное производство, содержит требование устранить протечку мягкой кровли крыши многоквартирного дома 277Б по ул. Ленина в г. Ставрополе над квартирой №33.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику 08 апреля 2022 года, почтовое отправление вручено адресату 12 апреля 2022 года (идентификатор 80086071515052).

20 апреля 2022 года взыскатель по исполнительному производству - ФИО4 обратилась к судебному приставу-исполнителю с заявлением, в котором указала, что на указанную дату протечки на крыше дома не устранены.

В этот же день судебным приставом-исполнителем составлен акт о совершении исполнительных действий, в соответствии с которым организацией должником решение суда не исполнено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО6 от 20 апреля 2022 года с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей, назначен новый срок для исполнения требований исполнительного документа.

27 апреля 2022 года взыскателем и представителем ООО "Корифей" составлен акт о том, что ООО "Корифей" устранило места протекания кровли по указанному в исполнительном документе адресу. На данный момент протечки устранены. Замечания были устранены до 15 декабря 2022 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17 июня 2022 года исполнительное производство было окончено в связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Пунктом 12 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, если иное не установлено данным Федеральным законом. Этот срок исчисляется со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Материалами дела подтверждается и не опровергнуто административным истцом, что постановление о возбуждении исполнительного производства было получено должником 12 апреля 2022 года.

Статьей 112 Закона об исполнительном производстве определено, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3).

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 июля 2001 г. N 13-П, исполнительский сбор представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Следовательно, вопросы о степени вины должника в неисполнении исполнительного документа в течение срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, наличия или отсутствия оснований для ответственности за нарушение обязательства подлежат выяснению при рассмотрении судом требований должника об освобождении его от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что 19.03.2020 года по результатам конкурсных процедур НО СК "Фонд капитального ремонта" заключил договор № 56/19 с ООО "ИНВЕСТСТРОЙ" (переименовано в ООО "КОРИФЕЙ") (далее - Подрядная организация, Подрядчик) на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества, в том числе крыши многоквартирного дома расположенного по адресу: <...>

Весной 2021 года в результате таяния снега на крыше МКД произошел залив квартиры № 33 собственником которой является ФИО4

Во исполнении договорных обязательств, Фондом в адрес Подрядной организации было направлено требование от 26.05.2021 об устранении выявленных недостатков, на которое Подрядчик сообщил, что обязуется устранить недочеты по выполнению ремонта крыши МКД (вх.№ 9743 от 15.07.2021).

26.05.2020 года выполненные работы по указанному МКД были приняты членами комиссии без замечаний, о чем свидетельствует акт приемки оказанных услуг и выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества № А-434.

Согласно п. 11.1 Договора Подрядчик предоставляет гарантию качества на результаты выполненных работ на срок 60 месяцев со дня подписания комиссией акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Фондом была организована работа по устранению Подрядчиком места протекания кровли крыши в зимний период, о чем составлен акт от 10.11.2021 года.

27 апреля 2022 года подрядчик, выезжая на повторный осмотр кровли крыши, в рамках исполнения гарантийных обязательств после зимнего периода, предоставил в Фонд акт об устранении замечаний, подписанный между представителем ООО "Корифей" - ФИО7 и собственником кв. № 33 МКД - ФИО4, что в свою очередь подтверждает факт устранения Подрядчиком причины протечки крыши в рамках выполнения гарантийного обязательства по Договору, а так же исполнения вынесенного решения Ленинского районного суда города Ставрополя от 23.11.2021года.

Таким образом, Фонд не имел умысла на неисполнение решения. Фактически решение Ленинского районного суда города Ставрополя было исполнено в установленный срок, что подтверждено повторно 27.04.2022.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Некоммерческой организации Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю, судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Ставрополя ФИО3 об освобождении от взыскания исполнительского сбора, - удовлетворить.

Освободить Некоммерческую организацию Ставропольского края "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району города Ставрополя ФИО3 от 20 апреля 2022 года по исполнительному производству №68439/22/26041-ИП, возбужденному 05.04.2022 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

- ¬

Место для подписи

L -

Мотивированное решение составлено 10 октября 2022 года.

Судья О.А. Федоров