Решение по делу № 2-390/2023 от 03.03.2023 - о признании незаконным и отмене решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию.

Дело №2-390/2023

УИД - 13RS0023-01-2023-005094-53

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

<...> 3 марта 2023 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе судьи Скуратович С.Г.,

при секретаре Гориной А.Е.,

с участием в деле:

истца ФИО3, её представителя адвоката Фирсовой Татьяны Николаевны, действующей на основании ордера от 31 января 2023 г.,

ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, в лице представителя ФИО4, действующей на основании доверенности от 1 января 2023 г.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница имени С.В. Каткова», Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Станция скорой медицинской помощи», Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Республиканский гериатрический центр»,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к ОПФР по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию.

В обоснование требований указала, что 22 сентября 2022 г. она обратилась в ОПФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости как работнику, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Решением ОПФР по Республике Мордовия №185767/22 от 28 сентября 2022 г. ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия требуемого специального стажа (требуется 30 лет, имеется 24 года 1 месяц 29 дней). Общий стаж её работы составляет более 34 лет, но указанным решением в специальный и страховой стаж не засчитаны следующие периоды работы, в общей сложности составляющие более 10 лет: с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г., с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г. в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи, так как указанная должность не предусмотрена списком должностей; с 17 декабря 1992 г. по 18 марта 1994 г. в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи, так как находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 1,5 лет; с 31 июля 2001 г. по 25 ноября 2002 г. в должности врача-терапевта участкового в ГУЗ «Поликлиника №1» Минздрава Республики Мордовия, так как находилась в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения им возраста 1,5 лет; с 19 марта 1994 г. по 30 сентября 1994 г. в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свыше 1,5 лет; с 26 ноября 2002 г. по 15 декабря 2002 г. в должности врача-терапевта участкового в ГУЗ «Поликлиника №1» Минздрава Республики Мордовия в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, свыше 1,5 лет. Отказ в досрочном назначении пенсии и не включении указанных периодов в льготный, общий и страховой стаж для назначения пенсии незаконным, так как пенсионный орган необоснованно сузил действие правовых норм, связывая назначение пенсии только с лечебной деятельностью, игнорируя, что законодатель включает в лечебную деятельность в том числе «и иную работу» во всех видах лечебно-профилактических учреждениях. При этом, значительную часть рабочего периода в спорные периоды, формально являясь «фельдшером по приему вызовов», она фактически работала фельдшером бригады скорой медицинской помощи с выполнением обязанностей, возложенных на лиц, выполняющих эту работу. Она оказывала непосредственную помощь больным на дому, делала внутримышечные и внутривенные инъекции, проводила предусмотренные обязанности. Таким образом, в спорные периоды она осуществляла лечебную деятельность, выполняла иную работу по охране здоровья населения. Кроме того, периоды нахождения в отпуске по уходу за детьми также подлежат включению в специальный и общий стаж, так как это время не превышает 6 лет в общей сложности.

На основании вышеизложенного и положений Федерального закона Российской Федерации №167-ФЗ от 15 декабря 2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон «О страховых пенсиях»), с учетом заявлений от 21 февраля 2023 г., 28 февраля 2023 г., 3 марта 2023 г., просит:

признать незаконным и отменить

-решение УПФР в го Саранск №295874/19-904 от 16 декабря 2019 г. в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г. (в том числе с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. – периоды сдачи сессии), с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г.,

-решение ОПФР по Республике Мордовия №143749/22 от 23 августа 2022 г. (в редакции, с учетом изменений, внесенных решением №185767/22 от 1 марта 2023 г.) в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г. (в том числе с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. – периоды учебных отпусков), с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г., а также отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,

-решение ОПФР по Республике Мордовия №185767/22 от 28 сентября 2022 г. (в редакции, с учетом изменений, внесенных решением №185767/22 от 1 марта 2023 г.) в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г. (в том числе с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. – периоды учебных отпусков), с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г., а также отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения;

обязать ОСФР по Республике Мордовия зачесть в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной пенсии периоды работы в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г. (в том числе с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. – периоды учебных отпусков), с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г.,

обязать ОСФР по Республике Мордовия назначить досрочную пенсию с 9 декабря 2021 г.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 15 февраля 2023 г. произведена замена ответчика ОПФР по Республике Мордовия на правопреемника ОСФР по Республике Мордовия.

Определением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 21 февраля 2023 г. прекращено производство по делу в связи с отказом ФИО3 от требований к ОСФР по Республике Мордовия в части признания незаконным и отмене решения №185767/22 от 28 сентября 2022 г. в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, возложении обязанности включить в стаж периоды работы (нахождение в отпуске по уходу за ребенком) с 17 декабря 1992 г. по 18 марта 1994 г., с 19 марта 1994 г. по 30 сентября 1994 г. в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи, с 31 июля 2001 г. по 25 ноября 2002 г., с 26 ноября 2002 г. по 15 декабря 2002 г. в должности врача-терапевта участкового в ГУЗ «Поликлиника №1» Минздрава Республики Мордовия.

В судебное заседание истец ФИО3 не явилась, по неизвестной суду причине, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца адвокат Фирсова Т.Н. исковые требования поддержала в полном объеме и по тем же основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в обжалуемых решениях.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница имени С.В. Каткова», ГБУЗ Республики Мордовия «Станция скорой медицинской помощи», ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканский гериатрический центр» не явились по неизвестным причинам, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом. Главным врачом ГБУЗ Республики Мордовия «Станция скорой медицинской помощи» ФИО1, заместителем главного врача по медицинской части ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница имени С.В. Каткова» ФИО2 представлены заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

На основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО3 подлежащими частичному удовлетворению.

4 сентября 2019 г. ФИО3 обратилась в УПФР в го Саранск с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.82-85).

Решением УПФР в го Саранск №295874/19 от 16 декабря 2019 г. ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы (требуется 30 лет, имеется 21 год 1 месяц 17 дней) и не наступления срока, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В специальный стаж не включены, кроме прочих, периоды работы: с 1 апреля 1987 г. по 28 февраля 1997 г. (в том числе с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. – периоды сдачи сессии, с 17 декабря 1992 г. по 30 сентября 1994 г. – отсутствуют начисления по заработной плате) в качестве фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи, так как данная должность не предусмотрена Списком должностей, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. №1066, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781. В соответствии с характеристикой условий выполняемой работы основными задачами фельдшера по приему вызовов является четкий и быстрый вызов «Скорой помощи» для населения, отправление бригад скорой помощи на обслуживание вызовов, руководство выездными бригадами, поддерживая с ними связь по телефону или рации, контроль своевременности и очередности выезда бригад в полном составе, заполнение путевых листов водителей и карты-графика, отмечая все прибытия, убытия, простои, ремонт и километраж за смену. Перечисленные работы не относятся к непосредственному обслуживанию больных, что является основным условием для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

В специальный и общий стаж не засчитан период работы с 1 января 1996 г. по 31 декабря 1996 г. в качестве фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи, поскольку согласно архивной справке о заработной плате от 14 апреля 2017 г. №А-316, в лицевых счетах на выдачу заработной платы за 1996 г. ФИО3 не значится (л.д.73-74).

26 июля 2022 г. ФИО3 обратилась в ОПФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.150-152).

Решением ОПФР по Республике Мордовия №143749/22 от 23 августа 2022 г. ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Требуется 30 лет, имеется 24 года 3 дня.

В специальный стаж, в том числе, не включены периоды работы:

с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г., с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г. в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи, так как указанная должность не предусмотрена Списками должностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. №1066, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 (л.д.145-146).

22 сентября 2022 г. ФИО3 обратилась в ОПФР по Республике Мордовия с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (л.д.133-135).

Решением ОПФР по Республике Мордовия №185767/22 от 28 сентября 2022 г. ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа работы. Требуется 30 лет, имеется 24 года 1 месяц 29 дней.

В специальный стаж не включены периоды работы:

с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г., с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г. в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи, так как указанная должность не предусмотрена списками должностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. №1066, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 (л.д.13-14, 129-130).

Решением ОСФР по Республике Мордовия №185767/11 от 1 марта 2023 г. внесены изменения в решения от 23 августа 2022 г. №143749/22, от 28 сентября 2022 г. №185767/22 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО3, текст изложен в новой редакции, согласно которой ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (с учетом положений, предусмотренных приложением №7 к указанному закону), из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа и отсутствия наступления срока назначения досрочной страховой пенсии по старости. Периоды работы, не включаемые в специальный стаж: с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г. (в том числе с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. – периоды учетных отпусков), с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г. в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи, так как указанная должность не предусмотрена списками должностей, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. №464, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 г. №1066, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть первая статьи 39).

Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (часть вторая статьи 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно пункту 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подпункте 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 г.

Частью второй статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью первой данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть третья статьи 30).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В силу подпункта «н» пункта 1 этого постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

-список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (в редакции от 26 мая 2009 г.) «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

-список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066), - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

-список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» (далее - постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

-перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие, в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

При этом досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности назначается только в зависимости от вида деятельности - лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и стажа по этой специальности.

В соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет», действовавшим до 1 ноября 1999 г., право на досрочную трудовую пенсию имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения» установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, не предусмотрена возможность зачета в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периодов работы в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи.

Таким образом, согласно действовавшему до 1 ноября 1999 г. правовому регулированию (Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464) работа в должности фельдшера (медицинской сестры) по приему вызовов и передаче их выездным бригадам отделения скорой медицинской помощи (диспетчера скорой помощи) включалась в стаж работы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 19 марта 2009 г. №310-О-О указал, что после принятия постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1066 работникам в должности фельдшера по приему вызовов станции скорой и неотложной медицинской помощи стало известно, что их работа после 1 ноября 1999 г. не будет включатся в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работай по охране здоровья населения. Таким образом, обеспечивалась необходимая стабильность в правовом регулировании, гражданам предоставлялась возможность адаптироваться к изменившимся условиям их пенсионного обеспечения.

На основании письма Минтруда Российской Федерации и Пенсионного фонда России от 29 сентября 2000 г. №№ 3948/1-17, 06-25/8625 при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 января 1999 г. и дающего право на пенсию за выслугу лет применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377. Согласно разделу 3 Номенклатуры должность «Фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам» отнесена к среднему медицинскому персоналу.

Согласно положению о фельдшере (медицинской сестре) станции (отделения) скорой и неотложной медицинской помощи по приему вызовов и передаче их выездным бригадам, утвержденной Приказом Минздрава СССР от 29 декабря 1984 г. №1490 «О мерах по дальнейшему развитию и совершенствованию скорой и неотложной медицинской помощи населению», фельдшер (медицинская сестра) обязан: при получении вызова от населения, лечебно-профилактического учреждения, в соответствии с которым необходимо оказание скорой и неотложной медицинской помощи больным и пострадавшим по месту их нахождения, немедленно передать вызов свободной выездной бригаде; осуществлять контроль за своевременным выездом бригады скорой и неотложной медицинской помощи; обязан иметь постоянную информацию о работе выездных бригад, их перемещении, окончании выполнения вызовов, отмечая эти данные в соответствующей документации, а также информацию о появившейся необходимости ремонта санитарного автомобиля, отмечая начало и окончание ремонта автомобиля; во всех случаях, когда не может решить вопрос обеспечения выезда бригады на вызов, безотлагательно обратиться к старшему врачу и действовать в соответствии с его указаниями; о каждом случае задержки передачи вызова или выезда бригады докладывать старшему врачу; докладывать старшему врачу о каждом случае нарушения персоналом выездных бригад функциональных обязанностей; при приеме вызова и обращениях населения, медицинских работников по вопросам оказания экстренной медицинской помощи быть вежливым, давать на них исчерпывающие ответы, а в случаях, когда вопрос не может быть решен, обращаться к старшему врачу.

В силу Трудового кодекса Российской Федерации основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца (статья 66), к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое (статья 62).

Согласно пункту 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно диплому БВС № 0026681 от 31 января 1997 г. ФИО3 окончила МГУ им. Н.П. Огарева, с присуждением квалификации – врач общей практики по специальности «Лечебное дело», предыдущий документ об образовании – Диплом о среднем профессиональном образовании 1987 г. (л.д.16, 92-93).

Из трудовой книжки AT-V №2029298 следует, что ФИО3 с 1 апреля 1987 г. принята на должность фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больницы скорой медицинской помощи (приказ №38 от 31 марта 1987 г.).

На основании Приказа Минздрава МАССР №330 от 18 декабря 1991 г. Больница скорой медицинской помощи выделена в Саранскую городскую станцию скорой медицинской помощи как самостоятельное учреждение.

20 августа 1991 г. ФИО3 зачислена в МГУ им. Н.П. Огарева на дневное обучение отделения специальности «Лечебное дело».

12 марта 1992 г. отчислена, 16 августа 1993 г. восстановлена на дневном отделении, 13 января 1997 г. окончила университет, 28 февраля 1997 г. освобождена от занимаемой должности для прохождения интернатуры на базе больницы скорой медицинской помощи.

1 марта 1997 г. ФИО3 зачислена на должность врача интерна больницы скорой медицинской помощи для прохождения интернатуры по терапии (приказ №19 от 28 февраля 1997 г.).

2 марта 1998 г. отчислена из интернатуры в связи со сдачей выпускных экзаменов по специальности и присвоением квалификации врача-терапевта.

9 февраля 1998 г. ФИО3 принята на должность участкового терапевта в ГБУЗ «Поликлиника №1» Министерства здравоохранения Республики Мордовия (приказ №10 от 9 февраля 1998 г.)(л.д.17-20).

Аналогичные сведения содержатся в справке ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница имени С.В. Каткова» №3 от 29 января 2020 г., справке ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница №3» от 20 апреля 2017 г., справке ГБУЗ Республики Мордовия «Станция скорой медицинской помощи» от 27 апреля 2017 г., согласно которым ФИО3 работала в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи с 1 апреля 1987 г. по 31 декабря 1991 г., зачислена на должность врача-интерна для прохождения интернатуры по терапии с 1 марта 1997 г. по 2 марта 1998 г., работала на 1 ставку постоянно и была занята полный рабочий день в режиме нормальной продолжительности рабочей недели. За указанный период работы находилась на сессии: с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. Других отвлечений не было. Право на досрочное назначение пенсии предусмотрено подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.21-22, 95-96).

В данных справках также указано, что на основании приказа Министерства здравоохранения МАССР №322 от 4 сентября 1985 г. Саранская городская клиническая больница №3 перепрофилирована в больницу скорой медицинской помощи г. Саранска. На основании приказа Министерства здравоохранения МАССР № 330 от 18 декабря 1991 г. «О выделении Саранской станции скорой медицинской помощи самостоятельным учреждением с 1 января 1992 г. На основании Постановления Главы Администрации г. Саранск №20 от 11 января 1994 г. больница скорой медицинской помощи г. Саранска переименована в муниципальное учреждение здравоохранения «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» г. Саранска. На основании Постановления Главы Администрации го Саранск №1833 от 7 августа 2009 г. «О реорганизации муниципального учреждения «Городская больница скорой медицинской помощи» путем присоединения к нему муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №3». На основании приказа Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 27 декабря 2011 г. №1214 Муниципальное учреждение здравоохранение «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница №3». На основании Постановления Главы Администрации г. Саранска №1036 от 2 августа 1994 г. Городская поликлиника №8 переименована в Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №8». На основании приказа Министерства здравоохранения Республики Мордовия от 27 декабря 2011 г. №1224 Муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника №8» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Поликлиника №8». На основании Распоряжения Правительства Республики Мордовия №22-Р от 22 января 2016 г. «О реорганизации Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Поликлиника №8» в форме присоединения к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница №3». На основании Постановления Правительства Республики Мордовия №157 от 22 марта 2018 г. «О переименовании Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница №3» в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница имени С.В. Каткова» (л.д.21-22).

Факт работы ФИО3 фельдшером в спорный период подтверждается также: личной карточкой работника, согласно которой она с 1 апреля 1987 г. занимала должность фельдшера по приему вызовов; лицевыми счетами и карточками за 1988-1990 г.г., 1992-1995 г.г., 1997 г.; архивной справкой документов архивного фонда Саранской городской клинической больницы №3 от 10 апреля 2017 г. (л.д. 30-40,69-70, 94, 163-166).

В тарификационных списках работников Станции скорой медицинской помощи за 1993 г. под №238 указана ФИО3, 1,0 ставки (л.д.29).

Согласно представленным архивным справкам № А-40, А-41, А-42 от 24 января 2020 г., справкой ГБУЗ Республики Мордовия «Станция скорой медицинской помощи» от 5 августа 2022 г. в период с апреля 1987 г. по февраль 1997 г. фельдшеру ФИО3 производились начисления заработной платы (л.д.23-25,161-162).

В перечне рабочих мест, профессий и должностей на право льготного пенсионного обеспечения МУЗ «Станция скорой медицинской помощи» указана должность «фельдшер по приему вызовов и передаче их выездным бригадам», основными задачами которой является четкий и быстрый вызов «Скорой помощи» от населения без каких-либо задержек, отправление бригад скорой помощи на обслуживание вызовов; он непосредственно подчиняется ставшему врачу или зав.подстанцией; ему в оперативном отношении подчинен весь медицинский и водительский состав на подстанции; осуществляет руководство выездных бригад, поддерживая с ними связь по телефону и рации; контролирует своевременность и очередность выезда бригад в полном составе; правильно заполняет путевые листы водителей и карту-график, отмечая все прибытия, убытия, простои, ремонт и километраж за смену; несет ответственность за некачественную работу и ошибочные действия (л.д.106-108).

Следовательно, работа истца ФИО3 в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи в спорные периоды с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г. (в том числе с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. – периоды учетных отпусков), с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г., относилась к периодам, когда законодательством гарантировалось включение такой работы в специальный стаж.

При этом, анализируя все представленные по делу доказательства в их совокупности, объяснения истца, суд приходит к выводу, что должность «Фельдшер по приему вызовов» отнесена к среднему медицинскому персоналу, учитывая, что в оспариваемые периоды ФИО3 осуществляла деятельность, связанную непосредственно с охраной здоровья населения, в должности среднего медицинского персонала, ответчик неправомерно исключил их из специального стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Более того, вышеназванными справками ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница имени С.В. Каткова» №3 от 29 января 2020 г., ГБУЗ Республики Мордовия «Республиканская клиническая больница №3» от 20 апреля 2017 г., ГБУЗ Республики Мордовия «Станция скорой медицинской помощи» от 27 апреля 2017 г., работодатель подтверждает характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения ФИО3 Указанные обстоятельства подтверждаются также данными о стаже, согласно которым период работы ФИО3 с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г., с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г. отнесены к лечебной деятельности (л.д.75).

При таких обстоятельствах, суд находит, что выполняемая истцом ФИО3 работа в спорные периоды соответствует работам, занятость по которой дает право на льготную пенсию.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 следует, что она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 29 января 1999 г. (л.д.167).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть первая статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 15 Постановления от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», также следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Установив, что ФИО3 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования с 29 января 1999 г., а спорные периоды её трудовой деятельности имели место до регистрации в системе государственного пенсионного страхования, сведения в отношении специального стажа подтверждаются письменными документами, суд приходит к выводу, что периоды её работы в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г. (в том числе с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. – периоды учебных отпусков), с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г., подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости по пункту 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО3 следует, что имеются сведения о застрахованном лице за периоды работы с 1 апреля 1987 г. по 28 февраля 1997 г. в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи, особые условия труда не указаны (л.д.167 оборот).

Вместе с тем, отсутствие соответствующих сведений в системе обязательного пенсионного страхования в спорные периоды, не должно влиять на реализацию пенсионных прав истца ФИО3

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исследованные доказательства в совокупности достоверно подтверждают занятость ФИО3 на должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в период работы в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г. (в том числе с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. – периоды учебных отпусков), с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями пятой и шестой настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из сообщения заместителя начальника ОСФР по Республики Мордовия от 3 июля 2023 г. следует, что с учетом включения ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж оспариваемых периодов работы с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г. (в том числе с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. – периоды учебных отпусков), с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г. в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи, специальный стаж работы в соответствии с пунктом 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» составит на 22 сентября 2022 г. – 32 года 3 месяца 13 дней. Специальный стаж работы 30 лет составил на 8 июня 2020 г., с учетом положений, предусмотренных приложением №7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях», право на досрочную страховую пенсию по старости возникнет не ранее 9 декабря 2021 г.

Согласно приложению №7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» «Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-20 части первой статьи 30 настоящего федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости не зависимо от возраста)» при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2020 г., срок назначения страховой пенсии по старости – не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С учетом периодов, подлежащих зачету согласно выводам суда, у ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости возникает при достижении 30 лет специального стража, то есть 8 июня 2020 г., а срок назначения страховой пенсии по старости через 24 месяца от этой даты, то есть 8 июня 2022 г.

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обращалась в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости трижды: 4 сентября 2019 г., 26 июля 2022 г., 11 сентября 2022 г.

Учитывая, что по общему правилу пенсия назначается со дня обращения, но не ранее, чем со дня возникновения права на неё, следовательно, досрочная страховая пенсия по старости, по нормам пункта 20 части первой статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» подлежит назначению ФИО3 с момента её второго обращения в пенсионный орган, то есть с 26 июля 2022 г.

Требование истца ФИО3 о назначении ей пенсии с 9 декабря 2021 г. суд находит несостоятельным по вышеизложенным обстоятельствам.

Принимая во внимание изложенное, суд находит исковые требования ФИО3 к ОСФР по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию, подлежащими частичному удовлетворению.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 (паспорт №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН №) о признании незаконным и отмене решений об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности засчитать в специальный стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию, удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить:

решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Саранск Республики Мордовия №295874/19-904 от 16 декабря 2019 г. в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы ФИО3 в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г. (в том числе с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. – периоды сдачи сессии), с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г.,

решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия №143749/22 от 23 августа 2022 г. (в редакции, с учетом изменений, внесенных решением №185767/22 от 1 марта 2023 г.) в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы ФИО3 в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г. (в том числе с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. – периоды учебных отпусков), с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г., а также отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения,

решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия №185767/22 от 28 сентября 2022 г. (в редакции, с учетом изменений, внесенных решением №185767/22 от 1 марта 2023 г.) в части не включения в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периодов работы ФИО3 в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г. (в том числе с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. – периоды учебных отпусков), с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г., а также отказа в назначении досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения;

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить ФИО3 в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды работы в должности фельдшера по приему вызовов в Саранской городской клинической больнице скорой медицинской помощи с 1 апреля 1987 г. по 16 декабря 1992 г. (в том числе с 16 января 1989 г. по 25 января 1989 г., с 12 июня 1989 г. по 21 июня 1989 г., с 22 января 1990 г. по 26 января 1990 г., с 11 июня 1990 г. по 25 июня 1990 г., с 15 января 1991 г. по 19 января 1991 г., с 6 июня 1991 г. по 30 июня 1991 г. – периоды учебных отпусков), с 1 октября 1994 г. по 28 февраля 1997 г.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости, по нормам пункта 20 части первой статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 июля 2022 г.

В остальной части исковые требования ФИО3 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья С.Г. Скуратович

Мотивированное решение составлено 13 марта 2023 г.