Решение по делу № 2-5327/2024 от 07.04.2025

Дело №2-649/2025

УИД61RS0003-01-2024-008145-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2025 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Строителевой О.Ю.,

при помощнике судьи Тетениной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мошиян ФИО6 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области, третье лицо – МБДОУ ЦРР Детский сад №27 «Ласточка», о признании решения незаконным, о включении в специальный страховой стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, работы, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Мошиян ФИО7. (далее также истец) обратилась в суд с настоящим иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (далее также ответчик, ОСФР по РО) о признании решения незаконным, о включении в специальный страховой стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 17.10.2024 она обратилась в ОСФР по РО с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением ОСФР по РО от 23.10.2024 № Мошиян ФИО8 отказано в назначении досрочной пенсии, так как стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 25 лет, выработан 01.04.2022, с учетом переходных положений право на назначение досрочной пенсии возникнет не ранее 02.04.2026.

При этом, в специальный педагогический стаж истца не включены периоды работы воспитателем в МДОУ №27 «Ласточка» с 03.06.1998 по 22.10.1998, с 30.07.2001 по 09.03.2002, так как наименование учреждения не предусмотрено Списком №781, а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с 22.04.2013 по 26.04.2013, с 09.11.2015 по 04.12.2015, со ссылкой на то, что данные курсы не были связаны с выполнением должностных обязанностей.

Истец не согласен, с принятым решением, полагает его незаконным, нарушающим пенсионные права, поскольку в указанные периоды Мошиян ФИО9. работала в должности воспитателя в детском саде.

На основании изложенного, истец просит суд признать решение ОСФР по РО от 23.10.2024 № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ОСФР по РО включить в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы воспитателем в МДОУ №27 «Ласточка» с 03.06.1998 по 22.10.1998, с 30.07.2001 по 09.03.2002, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 22.04.2013 по 26.04.2013, с 09.11.2015 по 04.12.2015, и обязать ОСФР по РО назначить досрочную страховую пенсию по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, с 05.04.2024.

Протокольным определением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 23.01.2025 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено МБДОУ ЦРР Детский сад №27 «Ласточка».

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.167 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав материалы дела, дав оценку доводам сторон и представленным доказательствам, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление правил исчисления пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на досрочные страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что 17.10.2024 Мошиян ФИО10 обратилась в ОСФР по РО с заявлением за установлением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по РО от 23.10.2024 № Мошиян ФИО11 отказано в назначении досрочной пенсии, так как стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 25 лет, выработан 01.04.2022, с учетом переходных положений право на назначение досрочной пенсии возникнет не ранее 02.04.2026.

Разрешая исковые требования о включении спорных периодов работы в специальный страховой стаж, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 статьи 30.

Согласно положениям п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, пп. 19 - 21 ч.1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно Федеральному закону «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» от 03.10.2018 №350-ФЗ, в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, назначается в 2021 году не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости; в 2022 году не ранее чем через 48 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью возникает по истечении 48 месяцев со дня выработки 25 лет стажа.

Так, ч.2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений ст.30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №665).

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 Постановления №665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются следующие Списки.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список №781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №781) - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.2002.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абз. 3 п. 3 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию - за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного Постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.12.1999 включительно.

Из материалов дела следует, и подтверждается записями в трудовой книжке серии № с датой заполнения 15.08.1991, на имя истца, что с 15.08.1991 Мошиян ФИО12. принята на должность воспитателя в ясли-сад «Ласточка» и работает по настоящее время (т.1 л.д.10-14).

Также, как следует из копии трудовой книжки и информации о переименовании учреждения (т.1 л.д.15), ясли-сад №27 «Ласточка» 03.06.1998 переименовано в МДОУ №27 «Ласточка».

10.03.2002 переименовано в МДОУ Детский сад №27 «Ласточка».

20.09.2002 в связи с государственной аккредитацией детский сад переименован в МДОУ Центр развития ребенка детский сад 1 категории №27 «Ласточка».

19.04.2004 истцу присвоен 2 квалификационная категория 12 разряд по должности «воспитатель», 17.12.2007 1 квалификационная категория 13 разряд по должности «воспитатель».

14.07.2009 МДОУ Центр развития ребенка детский сад 1 категории №27 «Ласточка» переименован в МДОУ Центр развития ребенка Детский сад №27 «Ласточка».

23.11.2011 МДОУ Центр развития ребенка Детский сад №27 «Ласточка» переименовано в МБДОУ Центр развития ребенка Детский сад №27 «Ласточка».

Из справки от 21.06.2021 №, выданной МБДОУ ЦРР Детский сад № «Ласточка» (т.1 л.д.21-22), следует, что Мошиян ФИО13., работает в должности воспитателя с 15.08.1991 по настоящее время, с 01.09.2000 по 31.12.2013 (1 ставка), с 01.01.2014 по 21.06.2021 (1,1 ставка), находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы и уплатой страховых взносов в период с 01.11.2001 по 30.11.2001 на основании приказа от 01.11.2001 №11, с 22.04.2013 по 26.04.2013 на основании приказа от 08.04.2013 №36, с 09.11.2015 по 04.12.2015 на основании приказа от 09.11.2015 №158, от 01.12.2015 №168, периоды ухода за ребенком с 31.01.1994 (приказ от 20.09.1993 №9 п.3) по 18.08.1996 (приказ от 01.08.1996 №8 п.9), с 23.10.1998 (приказ от 01.06.1998 №6 п.12) по 29.07.2001 (приказ от 02.07.2001 №7).

Также в материалы дела представлены копии приказов от 22.04.2013 № и от 09.11.2015 № (т.1 л.д.№ из которых следует, что в связи с прохождением Мошиян ФИО14. курсов повышения квалификации за ней сохраняется заработная плата по основному месту работы, и копии удостоверений, полученных по результатам прохождения курсов (т.1 л.д.<данные изъяты>).

Согласно выписки из ИЛС на имя Мошиян ФИО15., периоды работы за 2013 год и 2015 год, в том числе, периоды прохождения курсов повышения квалификации, отражены с указанием кода условий для досрочного назначения страховой пенсии – 27-ПД, также с указанием кода отражен, в том числе, период с 03.06.1998 по 22.10.1998, с 30.07.2001 по 31.12.2001 (т.1 л.д.<данные изъяты>

Из представленной в материалы дела справки от 10.03.2025 №, выданной МБДОУ ЦРР Детский сад №27 «Ласточка», следует, что Мошиян ФИО16. в период с 03.06.1998 по 22.10.1998 были оплачены больничные листы на время отсутствия на работе по болезни с 02.06.1998 по 04.06.1998 (приказ от 01.06.1998 № п.10), с 05.06.1998 по 22.10.1998 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п.12), в период с 30.07.2001 по 09.03.2002 Мошиян ФИО17 работала воспитателем детского сада, приступив к своим обязанностям после декретного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № п.14), периодов простоя, отпусков без сохранения заработной платы в данный период не было, в подтверждение к указанной справке представлены копии приказов, лицевые счета и справка о заработной плате (т.1 л.д.87-97).Для определения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» применяются правила исчисления периодов работы (деятельности) утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №655 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с п.4 Правил №516 в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с п.3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости №258н, утвержденного Министерством Здравоохранения и Социального развития РФ 31.03.2011, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Суд обращает внимание на то, что в спорные периоды работы истца с 03.06.1998 по 22.10.1998 действовал Список от 06.09.1991 №463. В разделе «Наименование учреждений» Списка от 06.09.1991 №463 указаны: школы и школы – интернаты всех типов и наименований, лицеи, гимназии, интернаты при общеобразовательных школах, школы-детские сады, детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли), детские дома всех типов и наименований, дома ребенка, семейные детские дома, межшкольные учебно-производственные комбинаты трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся, средние специальные учебные заведения, колледжи, профессионально-технические учебные заведения всех типов и наименований, высшие профессиональные училища (технические лицеи), внешкольные учреждения, в том числе детско-юношеские спортивные школы. Разделом «Наименование должностей» поименована должность «воспитателя».

В спорный период работы истца с 30.07.2001 по 09.03.2002 действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 (с 01.11.1999 по 31.12.2001). Разделом «Наименования учреждений» Списка №1067 предусмотрены: общеобразовательные учреждения, общеобразовательные школы-интернаты, образовательные учреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, оздоровительные образовательные учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников в развитии, специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа, образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста, дошкольные образовательные учреждения, учреждения начального профессионального образования, образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), другие образовательные учреждения для детей, образовательные учреждения для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, учреждения социального обслуживания, дом ребенка (в том числе специализированный). Разделом «Наименование должностей» Списка №1067 в числе прочих должностей поименована должность «воспитатель».

В п.1 раздела «Наименование должностей» Списка №781, который также подлежит применению к спорным периодам трудовой деятельности в дошкольных образовательных учреждениях (детских садах всех наименований, центре развития ребенка - детском саду, яслях-садах (садах-яслях), детских яслях) предусмотрены должности «воспитатель», «преподаватель», «руководитель физического воспитания».

Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное учреждение, муниципальное учреждение).

Законом Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», действовавшим в спорные периоды педагогической деятельности истца, было установлено, что образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее содержание и воспитание обучающихся, воспитанников (п.1 ст.12 названного Закона).

Согласно п.3 ст.12 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» образовательные учреждения по своим организационно-правовым формам могут быть государственными, муниципальными, негосударственными (частными, общественных и религиозных организаций).

Аналогичные положения закреплены в Федеральном законе от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», вступившем в силу с 01.09.2013, в ч.1 ст.22 которого установлено, что образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций.

При этом образовательная организация в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной (ч.4 ст.22 Федерального закона от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Исходя из системного толкования приведенных нормативных положений образовательная организация является некоммерческой организацией и может создаваться в организационно-правовых формах, установленных гражданским законодательством для некоммерческих организаций, в том числе в форме учреждения, которое в зависимости от того, кем оно создано, может быть государственным, муниципальным или частным.

Таким образом, суд полагает, что материалы дела содержат достаточные и достоверные доказательства, свидетельствующие об осуществлении Мошиян ФИО18 трудовой деятельности – воспитателем в МДОУ № «Ласточка» с 03.06.1998 по 22.10.1998 и с 30.07.2001 по 09.03.2002, полный рабочий день, на полную ставку в должности, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем, исковые требования о включении указанных периодов в страховой стаж по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ подлежат удовлетворению.

Разрешая требования истца в части включения в специальный страховой стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации с 22.04.2013 по 26.04.2013, с 09.11.2015 по 04.12.2015, суд исходит из следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, за которую работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ныне СФР), в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, следовательно, исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Данная правовая позиция отражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 02.04.2019 №854-О.

При этом, суд учитывая, что истец с указанные выше периоды направлялась на курсы повышения квалификации по распоряжению работодателя, указанные периоды относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков работника, в указанное время за истцом сохранялось рабочее место, производилось начисление среднего заработка, работодателем отчислялись страховые взносы, то есть трудовые отношения не прекращались, приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности включить указанные периоды в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п.19 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ.

Разрешая требование истца о назначении досрочной страховой пенсии с 05.04.2024, суд приходит к следующему.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных чч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как следует из письменных пояснений ответчика, в решении об отказе в назначении пенсии от 23.10.2024 №583692/24 допущена опечатка в части установления даты приобретения необходимого стажа педагогической деятельности и даты приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ, с применением Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, дата выработки специального стажа 25 лет – 01.04.2023, дата возникновения права с учетом отложенного права – 02.04.2028.

Принимая во внимание, что настоящим решением в специальный стаж Мошиян ФИО19 включены период работы и прохождения курсов повышения квалификации: с 03.06.1998 по 22.10.1998, с 30.07.2001 по 09.03.2002, с 22.04.2013 по 26.04.2013, с 09.11.2015 по 04.12.2015 (с учетом письменной позиции ответчика относительно даты выработки специального стажа), необходимый специальный стаж 25 лет истцом будет выработан 01.03.2022, и с учетом с учетом Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ, право на назначение досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ, у истца возникнет не ранее 01.03.2026.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Мошиян ФИО20 в части назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 05.04.2024.

С учетом изложенного решение ОСФР по РО от 23.10.2024 №583692/24 в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 03.06.1998 по 22.10.1998 и с 30.07.2001 по 09.03.2002, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 22.04.2013 по 26.04.2013, с 09.11.2015 по 04.12.2015, нельзя признать законным.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Мошиян ФИО21 – удовлетворить частично.

Признать решение ОСФР по РО от 23.10.2024 № незаконным в части не включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с 03.06.1998 по 22.10.1998 и с 30.07.2001 по 09.03.2002, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 22.04.2013 по 26.04.2013, с 09.11.2015 по 04.12.2015.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) включить в специальный стаж работы Мошиян ФИО22 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №), дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы воспитателем в МДОУ №27 «Ласточка» с 03.06.1998 по 22.10.1998 и с 30.07.2001 по 09.03.2002, периоды прохождения курсов повышения квалификации с 22.04.2013 по 26.04.2013, с 09.11.2015 по 04.12.2015.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено 07.04.2025