Дело № 2-2005/2023
УИД: 42RS0007-01-2023-003297-54
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Кемерово 10 октября 2023 года
Ленинский районный суд г. Кемерово в составе
председательствующего судьи Золотаревой А.В.,
при секретаре Стародубцевой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ МВД России «Красноярское» к ФИО1 о взыскании суммы за вещевое обмундирование,
УСТАНОВИЛ:
МУ МВД России «Красноярское» обратилось в суд к ФИО1 о взыскании суммы за вещевое обмундирование.
Требования мотивированы тем, что ФИО1 проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации в должности полицейского (водителя) взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции отдела полиции № 3 МУ МВД России «Красноярское» в период с **.**,** по **.**,**. В соответствии с приказом Управления от **.**,** № ** сержант полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации». Согласно справке-расчета о стоимости вещевого имущества на возмещение № ** от **.**,** сержанту полиции ФИО1 надлежало выплатить задолженность по стоимости предметов вещевого имущества МУ МВД России «Красноярское» в размере 12282, 71 рубль.
В связи с этим, истец просит взыскать с ответчика в пользу Межмуниципального управления министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» задолженность по стоимости предметов вещевого имущества в сумме 12282, 71 рубль 71 копейка.
Представитель истца МУ МВД России «Красноярское» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, о рассмотрении настоящего дела в порядке заочного производства н возражал (л.д. 38,40).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 37).
На основании статьи 167 ГПК РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.
Суд, изучив письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Правовое регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а в случаях, не урегулированных указанными нормативными актами, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
В соответствии с частью 5 статьи 25 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.
Обеспечение сотрудников полиции вещевым имуществом осуществляется по нормам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 48 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»).
Аналогичные положения содержатся в статье 69 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 342-ФЗ).
В соответствии с частью 4 статьи 69 Закона № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, сотрудник органов внутренних дел в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, возмещает указанному федеральному органу стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
Приказом МВД России от 10.01.2013 № 8 утвержден Порядок выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования.
Пункт 7.2 данного Порядка предусматривает, что за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки сотрудниками возмещается стоимость предметов вещевого имущества личного пользования (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов).
На основании пункта 9.6 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725 (редакция пункта 9.6 Порядка приведена по состоянию на дату увольнения ФИО1 со службы), в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника по основанию, установленному частью 4 статьи 69 Закона № 342-ФЗ, сотрудник возмещает соответствующему органу внутренних дел стоимость выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
В соответствии с пунктами 30, 30.1, 30.2 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725 для расчетов с лицами в случаях, когда при их увольнении стоимость обмундирования подлежит возмещению, оформляется справка-расчет стоимости вещевого имущества на удержание (приложение № 11 к настоящему Порядку).
Вышеуказанным Приказом МВД России определяется порядок предъявления к возмещению стоимости вещевого имущества, из которого следует, что сумма задолженности по стоимости вещевого имущества, которое осталось в пользовании уволенного сотрудника, срок носки по которому не истек, определяется в день увольнения работника, удержания из денежного довольствия сотрудника органа внутренних дел производятся при выдаче окончательного расчета.
Разрешая спор, суд исходит из положений ч. 1 ст. 56 ГПК РФ согласно которым каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, что в соответствии с контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенным **.**,**, ФИО1 принят на службу в органы внутренних дел Российской Федерации в должности полицейского (водителя) взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции отдела полиции № 3 МУ МВД России «Красноярское» (л.д.11-13).
Пунктом 4.12 указанного Контракта предусмотрена обязанность сотрудника возместить МВД России стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 12).
ФИО1 с контрактом ознакомлен, копию контракта получил лично.
В соответствии с приказом Управления от **.**,** № ** сержант полиции ФИО1 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации» (л.д. 10).
Таким образом, исходя из положений части 4 статьи 69 Федерального закона от **.**,** № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26.07.2012 № 725 у ФИО1 в связи с увольнением по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона № 342-ФЗ, возникла обязанность по возмещению соответствующему органу внутренних дел стоимости выданных ему предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки.
В соответствии с пунктом 30 Порядка выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от **.**,** № **, оформлена справка-расчет о стоимости вещевого имущества на возмещение № ** от **.**,**, согласно которой сержанту полиции ФИО1 надлежало выплатить задолженность по стоимости предметов вещевого имущества МУ МВД России «Красноярское» в размере 12282, 71 рубль (л.д. 8 оборот).
В связи с этим, ФКУ «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения ГУ МВД России по Красноярскому краю» в адрес ФИО1 заказным письмо направлялась справка-расчет стоимости вещевого имущества на возмещение № ** от **.**,** с просьбой возместить стоимость за вещевое имущества в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты получения настоящего уведомления на реквизиты расчетного счета, указанные в справке (л.д. 8).
До настоящего времени стоимость вещевого имущества ответчиком не возмещена.
Разрешая заявленные исковые требования, суд находит обоснованными требования о взыскании с ФИО1 в пользу Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации задолженность по стоимости предметов вещевого м имущества в сумме 12282, 71 (двенадцать тысяч двести восемьдесят два) рубля 71 копейка.
Судом установлено, что за период службы ответчику были выдано вещевое имущество, обмундирование, в том числе: шапка-ушанка меховая из овчины 1 шт., фуражка шерстяная 1 шт., кепи летнее 1 шт., кепи демисезонное 1 шт., костюм демисезонный 1 шт., костюм зимний 1 шт., китель шерстяной 1 шт., брюки шерстяные 1 шт., перчатки шерстяные 1 шт., полуботинки 1 пара, ботинки с высоким берцами 1 пара, полусапоги 1 пара, ремень поясной 1 шт., ремень поясной 1 шт., свисток 1 шт. (л.д. 14-16).
Согласно справке-расчета № ** полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с не истекшими сроками носки Ответчиком не возращены, сумма к возмещению на день увольнения с учетом сроков носки составила 12282, 71 рубль.
На момент рассмотрения дела в суде доказательств оплаты указанной суммы ответчиком не представлено.
Таким образом, суд полагает, что исковые требования законны, обоснованы и подтверждаются письменными доказательствами, исковые требования должны быть удовлетворены в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Согласно положениям пункта 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории "Сириус", выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
Таким образом, законодательством о налогах и сборах установлено правило, что наличие у лица процессуальной роли истца или ответчика наряду со статусом государственного органа или органа местного самоуправления является самостоятельным и достаточным основанием для его освобождения от обязанности по уплате государственной пошлины.
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 15.05.2018 № 215 Министерство внутренних дел Российской Федерации (далее - МВД России) входит в структуру федеральных органов исполнительной власти.
Из пунктов 1, 5, 13, 14 Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2016 № 699) следует, что МВД России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, в сфере миграции, а также правоприменительные функции по федеральному государственному контролю (надзору) в сфере внутренних дел.
МВД России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через органы внутренних дел. В единую централизованную систему МВД России входят: органы внутренних дел, включающие в себя полицию; организации и подразделения, созданные для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на МВД России. В состав органов внутренних дел входят: центральный аппарат МВД России, территориальные органы МВД России.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что Межмуниципальное управление МВД России «Красноярское» является государственным органом.
В соответствии с положением закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» органы службы занятости выполняют государственные функции в сфере занятости и представляют интересы государства.
Таким образом, суд приходит к выводу, что обязанность по оплате госпошлины за подачу искового заявления в размере 491,31 рубль должна быть возложена на ответчика.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» к ФИО1 о взыскании суммы за вещевое обмундирование удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, **.**,** года рождения, паспорт № **, выдан ... **.**,** в пользу Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» в размере 12282,71 рубль.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 491,31 рубль.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда путем принесения апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Кемерово в течение месяца со дня вынесения 10.10.2023 мотивированного решения.
Председательствующий: А.В. Золотарева