63RS0№-63
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 07 июня 2023 года
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Космынцевой Г.В.
при помощнике судьи ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ГКУ АО "Благовещенское УСЗН" к ФИО4 ФИО5 о взыскании незаконно полученных ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной социальной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг,
УСТАНОВИЛ:
ГКУ АО "Благовещенское УСЗН" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученных ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной социальной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг, указав, что ФИО1, <дата> года рождения, СНИЛС №, паспорт серия 64 01 № выдан <дата> ОВД <адрес>, ранее зарегистрированная по адресу: <адрес>, состояла на учете в государственном казенном учреждении <адрес> — управлении социальной защиты населения по <адрес> и <адрес> (с <дата> — Государственное казенное учреждение <адрес> - управление социальной защиты населения по <адрес> и Благовещенскому муниципальному округу), по категории «Ветеран труда» и пользовалась мерами социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <дата> № 5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на <дата>, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами. Согласно п. 2 ч. 1 ст. <адрес> от <дата> № «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» (далее — Закон №), лица, имеющие звание «Ветеран труда», после установления (назначения) им страховой пенсии по старости, а в случае получения иных видов пенсий - по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеют право на получение мер социальной поддержки. В соответствии с п. 1,2 ч. 1 ст. 2 Закона №, гражданам предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) и ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕСВ). Согласно п. 1.2 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты» и п. 1.2 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденных постановлением <адрес> от <дата> №, ЕДВ и ЕСВ предоставляются государственными казенными учреждениями <адрес> - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам <адрес> по месту жительства граждан. В соответствии с п. 5.1 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты» и п. 5.1 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», в случае выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы <адрес> руководителем управления принимается решение о прекращении выплаты ЕДВ и ЕСВ. ФИО1, на основании ее заявления от <дата>, согласно решению № и протоколу от <дата>, была назначена выплата ЕДВ с <дата> пожизненно, в соответствии с Законом № и «Порядком назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты». Так же ФИО1, на основании протокола управления от <дата> о назначении ЕСВ и ее заявления от <дата>, являлась получателем ЕСВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <дата> по адресу: <адрес>. Выплата ЕДВ и ЕСВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг по заявлениям ФИО1, осуществлялась управлением своевременно и в полном объеме на счет в ПАО «Сбербанк России», открытый на ее имя, согласно представленных реквизитов счета и заявлениям от <дата> и от <дата> гг. В соответствии с п. 5.2 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты» и п. 2.20 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», граждане, получающие меры социальной поддержки в виде ЕДВ и ЕСВ, обязаны извещать управление о наступлении обстоятельств, влияющих на размер и условия предоставления мер социальной поддержки (в том числе в случаях изменения состава семьи, площади занимаемого жилого помещения, места жительства, перечня потребляемых услуг, основания для получения ЕСВ и ЕДВ), в течение 10 дней, с даты наступления указанных обстоятельств и представлять в управление документы, подтверждающие произошедшие изменения. В заявлениях о назначении и выплате ЕДВ и ЕСВ ФИО1 обязалась своевременно, не позднее одного месяца, сообщать об изменениях, влияющих на предоставление мер социальной поддержки в виде ЕДВ и ЕСВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (перемене места жительства, фамилии, категории, состава семьи и т.д.). Управлением в рамках межведомственного взаимодействия была получена адресная справка от <дата> (вхд. № б/н от <дата>) от Отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес>, из которой стало известно, что ФИО1 <дата> была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> выбыла из <адрес> в <адрес>. До поступления вышеуказанной информации, управление не располагало сведениями о смене ФИО1 адреса места регистрации (жительства). В соответствии с пп. 5.3, 6.1 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты» и пп. 5.3, 6.1 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», в случае переезда на новое место жительства прекращение выплаты мер социальной поддержки в виде ЕДВ и ЕСВ производится с 1 числа месяца, следующего за месяцем снятия гражданина с регистрационного учета. Распоряжениями управления от <дата> выплата ЕДВ и ЕСВ ФИО1 была прекращена с <дата>, в связи со снятием гражданина с регистрационного учета. По причине того, что ответчик своевременно не уведомила управление о снятии ее с регистрационного учета, ей была неправомерно получена ЕСВ на оплату жилья и коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> в сумме 133 124,46 рублей и ЕДВ за период с <дата> по <дата> в сумме 63 805,68 рублей. Общая сумма незаконно полученных ФИО1 мер социальной поддержки в виде ЕДВ и ЕСВ составила 196 930,14 рублей. В соответствии с п. 2.12 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты» и п. 2.24 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», излишне выплаченные суммы ЕДВ и ЕСВ удерживаются с гражданина в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ЕДВ и ЕСВ). При прекращении, приостановлении выплаты ЕДВ и ЕСВ оставшаяся задолженность подлежит возмещению гражданином в полном объеме, а в случае отказа от добровольного возмещения - взыскивается управлением в судебном порядке. Управлением, в рамках досудебного урегулирования спора, по новому адресу регистрации ответчика (<адрес>) было направлено уведомление от <дата> № о возврате неправомерно полученных мер социальной поддержки в виде ЕДВ и ЕСВ на оплату жилья и коммунальных услуг в общей сумме 196 930,14 рублей. На момент подготовки искового заявления ответчик в управление не обращался, образовавшуюся задолженность не погасил. Каких-либо письменных заявлений и возражений со стороны ответчика в адрес управления не поступало.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> - управление социальной защиты населения по <адрес> и Благовещенскому муниципальному округу сумму незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты за период с <дата> по <дата> в сумме 63 805,68 руб.; взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> - управление социальной защиты населения по <адрес> и Благовещенскому муниципальному округу сумму незаконно полученной ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> в сумме 133 124,46 руб.
ГКУ АО "Благовещенское УСЗН" в судебное заседание не явилось, просило рассмотреть дело в свое отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, о причине неявки не сообщил, извещался надлежащим образом. Поскольку ответчик был уведомлен надлежащим образом, с ходатайствами о рассмотрении дела в его отсутствие не обращался, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <дата> № 5-ФЗ «О ветеранах», меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на <дата>, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и являются их расходными обязательствами.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. <адрес> от <дата> № «О социальной поддержке граждан отдельных категорий» (далее — Закон №), лица, имеющие звание «Ветеран труда», после установления (назначения) им страховой пенсии по старости, а в случае получения иных видов пенсий - по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, имеют право на получение мер социальной поддержки.
В соответствии с п. 1,2 ч. 1 ст. 2 Закона №, гражданам предоставляются меры социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - ЕДВ) и ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - ЕСВ). Согласно п. 1.2 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты» и п. 1.2 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденных постановлением <адрес> от <дата> №, ЕДВ и ЕСВ предоставляются государственными казенными учреждениями <адрес> - управлениями социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам <адрес> по месту жительства граждан.
В соответствии с п. 5.1 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты» и п. 5.1 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», в случае выезда гражданина на постоянное место жительства за пределы <адрес> руководителем управления принимается решение о прекращении выплаты ЕДВ и ЕСВ.
Как следует из материалов дела, ФИО3 <дата> обратилась с заявлением на оказание мер социальной поддержки в Управление социальной защиты населения администрации <адрес>, в котором просила предоставить ей меры социальной поддержки по категории ветеран труда в форме ЕДВ.
Из указанного заявления ответчик просила перечислить установленную ей ЕДВ на счет №, открытый в учреждении филиале Сберегательного банка РФ №.
Кроме того, в соответствии с п.4 указанного заявления ответчик обязалась сообщить об обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.
Судом установлено, что ответчику назначена денежная выплата в сумме 350 руб. с <дата> на срок пожизненно, что подтверждается решением Управления социальной защиты населения (л.д.40).
<дата> ФИО3 обратилась с заявлением о назначении и выплате ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в ГБУ Управление социальной защиты населения по <адрес> и <адрес>, в котором просила предоставить ей меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги по категории ветеран труда на период с <дата>.
В соответствии с решением ГКУ АО «Благовещенское УСЗН», ответчику назначена ЕСВ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <дата> в размере ЕСВ 1 071,93 руб., что подтверждается решением (л.д.45).
Факт выплаты указанных пособий подтверждаются представленными в материалы дела платежными поручениями.
В соответствии с п. 2.12 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной денежной выплаты» и п. 2.24 «Порядка назначения и выплаты гражданам отдельных категорий ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», излишне выплаченные суммы ЕДВ и ЕСВ удерживаются с гражданина в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право получения ЕДВ и ЕСВ). При прекращении, приостановлении выплаты ЕДВ и ЕСВ оставшаяся задолженность подлежит возмещению гражданином в полном объеме, а в случае отказа от добровольного возмещения - взыскивается управлением в судебном порядке.
Материалами дела подтверждено, что ФИО3 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, впоследствии выбыла с указного адреса и <дата> зарегистрирована по адресу: <адрес>.
Распоряжениями ГКУ АО «Благовещенское УСЗН» от <дата>, прекращены выплаты ЕСВ с <дата> и ЕДВ с <дата> в связи с переездом на новое место жительства за пределы области (л.д.49).
В соответствии со справкой о фактически произведенных выплатах ЕСВ, за период с <дата> по <дата> переплата составила 133 124,46 руб.
В соответствии со справкой о фактически произведенных выплатах ЕДВ, за период с <дата> по <дата> переплата составила 63 805,68 руб.
Истцом в адрес ответчика направлялось письмо с предложением добровольно произвести возврат излишне полученной суммы, однако доказательств выполнения требований в досудебном порядке, суду не предоставлено.
За период с <дата> по <дата> ответчиком неправомерно была получена выплата ЕСВ в сумме 133 124,46 руб. и ЕДВ в сумме 63 805,68 руб. Расчет проверен, признан арифметически верным, контррасчета суду не предоставлено.
Принимая во внимание указанное выше, а также то, что ответчиком до настоящего времени возврат денежных средств не осуществлен, суд считает требования о взыскании с ФИО3 указанных денежных средств подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194 –198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ГКУ АО "Благовещенское УСЗН" к ФИО4 ФИО6 о взыскании незаконно полученных ежемесячной денежной выплаты и ежемесячной социальной выплаты на оплату жилья и коммунальных услуг удовлетворить.
Взыскать с ФИО4 ФИО7, <дата> года рождения, (СНИЛС №), в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> - управление социальной защиты населения по <адрес> и Благовещенскому муниципальному округу (ИНН <***>) сумму незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты за период с <дата> по <дата> в сумме 63 805,68 руб.
Взыскать с ФИО4 ФИО8, <дата> года рождения, (СНИЛС №), в пользу Государственного казенного учреждения <адрес> - управление социальной защиты населения по <адрес> и Благовещенскому муниципальному округу сумму (ИНН <***>) незаконно полученной ежемесячной социальной выплаты на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <дата> по <дата> в сумме 133 124,46 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Г.В.Космынцева
Мотивированное решение изготовлено <дата>.