Административное дело № 2а-804/2022
УИД66RS0032-01-2022-001033-55
Решение изготовлено
в окончательной форме
02 декабря 2022 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Кировград Свердловской области
25 ноября 2022 года
Кировградский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Корюковой Е.С.,
при секретаре Миллер Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 28 по Свердловской области обратилась в Кировградский городской суд Свердловской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов, в обоснование иска указала, что ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем с 15.05.2017 года по 28.12.2020 года. За период осуществления предпринимательской деятельности не уплатил в установленные сроки страховые взносы, в связи с чем, просила взыскать недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2020 год в сумме 8358 рублей 05 копеек и пени 27 рублей 23 копейки; недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 32186 рублей 32 копейки. 05 февраля 2021 года в адрес ФИО1 было выставлено требование №2400 об уплате страховых взносов и пени за 2020 год в срок до 17 марта 2021 года, которое до настоящего времени ответчиком полностью не исполнено. Просила взыскать указанную задолженность.
Административный истец, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела в суд своего представителя не направил, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя налогового органа.
Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении дела не просил, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие административного ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, проанализировав представленные сторонами доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
До 01 января 2017 г. Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы выступали органами контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".
С 01 января 2017 г. вышеуказанный Закон утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются Главой 34 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.
Из статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе, индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
В соответствии с пунктом 1 статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год.
Статьей 425 Налогового кодекса Российской Федерации установлены тарифы страховых взносов.
Тариф страхового взноса представляет собой величину страхового взноса на единицу измерения базы для исчисления страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящей главой.
В силу статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.
Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога. При этом, в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Указанные правила в силу пункта 3 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.
Таким образом, законодателем установлена определенная последовательность осуществления органом контроля за уплатой страховых взносов действий по принудительному взысканию со страхователя недоимок по уплате страховых взносов, одним из этапов которой является обязательное выставление в установленный срок требования об уплате недоимки.
Под днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты страховых взносов.
Судом установлено следующее.
Административный ответчик ФИО1 был зарегистрирован 15.05.2017 года по 28.12.2020 год в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга. 28. 12.2020 года ИП ФИО1 прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с исключением из ЕГРИП как недействующего ИП, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 23.09.2022 года. За 2020 год ФИО1 произведены начисления по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в сумме 8358 рублей 05 копеек, пени в сумме 27 рублей 23 копейки; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 32186 рублей 32 копейки и пени в сумме 104 рубля 87 копеек.
В установленный законодательством срок страховые взносы ФИО1 уплачены не были. В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате страховых взносов Инспекцией в адрес ФИО1 было выставлено и направлено требование №2400 от 05 февраля 2021 года со сроком уплаты недоимки до 17 марта 2021 года.
Однако, данное требование ФИО1 исполнено не было.
16 августа 2021 года МИФНС №28 обратилась в судебный участок № 1 Кировградского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности по уплате налогов (взносов).
23 августа 2021 года мировым судьей судебного участка №1 Кировградского судебного района был выдан судебный приказ о взыскании страховых взносов и пени на общую сумму 76982 рубля 42 копейки.
15 августа 2022 года определением мирового судьи судебного участка №1 Кировградского судебного района судебный приказ отменен по заявлению должника ФИО1
11 октября 2022 года административный истец МИФНС России №28 обратилась с настоящим административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по уплате страховых взносов и пени.
Принимая во внимание, что обязанность по уплате страховых взносов ФИО1 установлена требованием за 2020 год №2400 от 05.02.2021 года, в срок до 17 марта 2021 года, соответственно с 18 марта 2021 года начал течь шестимесячный срок для взыскания недоимки в судебном порядке.
Взыскание страховых взносов возможно в пределах общих сроков, установленных налоговым законодательством, которые в этом случае следует исчислять исходя из совокупности сроков, установленных в статьях 48, 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.
Так, статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, срок обращения налогового органа в суд подлежит исчислению исходя из предусмотренного законом срока для предъявления требования (3 месяца) установленного пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации, указанного в требовании срока для уплаты налога (страхового взноса) и (6 месяцев) для предъявления требований об уплате налога в судебном порядке.
Соответственно в течении шести месяцев после истечения срока для исполнения требования налоговый орган должен обратиться за взысканием задолженности, т.е. в срок до 18 сентября 2021 года за 2020 год.
Как указано выше, 16 августа 2021 года МИФНС №28 обратилась в судебный участок № 1 Кировградского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании указанной выше задолженности по уплате налогов (взносов), то есть в установленный законом срок. Вынесение судебного приказа приостанавливает течение срока. Судебный приказ был отменен по заявлению взыскателя 15 августа 2022 года. С исковым заявлением налоговый орган обратился в Кировградский городской суд 11 октября 2022 года, то есть с соблюдением сроков для обращения в суд для взыскания недоимки. После вынесения судебного приказа административным ответчиком ФИО1 частично оплачена задолженность по страховым взносам.
Таким образом, с ответчика ФИО1 надлежит взыскать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда за 2020 год в сумме 32186 рублей 32 копейки, пени за период с 13.01.2021 года по 04.02.2021 год в сумме 104 рубля 87 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в сумме 8358 рублей 05 копеек и пени за период с 13.01.2021 года по 04.02.2021 год в сумме 27 рублей 23 копейки.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.
В силу ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная по правилам подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 28 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН № в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 28 по Свердловской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда за 2020 год в сумме 32186 рублей 32 копейки, пени за период с 13.01.2021 года по 04.02.2021 год в сумме 104 рубля 87 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в сумме 8358 рублей 05 копеек и пени за период с 13.01.2021 года по 04.02.2021 год в сумме 27 рублей 23 копейки.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Кировградский городской округ государственную пошлину в размере 1420 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировградский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: Е.С. Корюкова