Дело № 2-2113/2025
УИД 35RS0010-01-2024-022032-44
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Вологда 21 мая 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Бобошиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н.Н. Н.ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности,
установил:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (далее – ОСФР по Вологодской области, пенсионный орган), в обосновании исковых требований указав, что решением ответчика № от 24.10.2024 истцу отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине не достижения пенсионного возраста, установленного Федеральным законом № 400-ФЗ. Из подсчета периодов работы были исключены периоды: с 13.09.1988 по 24.06.1991 в Производственном кооперативе «<данные изъяты>» в должности председателя кооператива, с 01.01.2022 по 21.04.2022 в качестве индивидуального предпринимателя.
Истец, ссылаясь на нарушение своих пенсионных прав, оспаривая правомерность, принятого ответчиком, решения, просит суд признать незаконным и не порождающим правовых последствий решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области от 24.10.2024 №. Обязать ответчика включить в страховой стаж истца спорные периоды: с 13.09.1988 по 24.06.1991 в Производственном кооперативе «<данные изъяты>» в должности председателя кооператива, с 01.01.2022 по 21.04.2022 в качестве индивидуального предпринимателя и назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО2 в судебном заседании исковые требования, подержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области, действующая на основании доверенности, ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, ссылаясь на законность и обоснованность принятого решения. Также указала, что решением о внесении изменений в решение об отказе в установлении страховой пенсии от 19.05.2025 № внесены изменения в решение от 24.10.2024: в страховой стаж включен период с 01.01.2022 по 21.04.2022, при этом, страховой стаж истца на дату обращения (09.08.2024) составил ДД.ММ.ГГГГ
Суд, заслушав истца, представителя ответчика, показания свидетеля ФИО1, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, пришел к следующему.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области от 24.10.2024 № Н.Н.Н. отказано в установлении страховой пенсии по старости предусмотренной ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия», в связи с тем, что заявитель не достиг пенсионного возраста.
Возраст ДД.ММ.ГГГГ лет заявителя Н.Н.Н. достигнут ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, право на страховую пенсию в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» возникает не ранее 12.04.2026.
Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» лицам, имеющим страховой стаж не менее ДД.ММ.ГГГГ лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и 1.1. настоящей статьи, но не ранее достижения возраста ДД.ММ.ГГГГ лет (соответственно мужчины и женщины).
Страховой стаж заявителя на дату обращения 09.08.2024, согласно сведения ответчика, составляет 39 лет 04 месяца 26 дней.
При определении права на страховую пенсию в страховой стаж учтены периоды работы: с 04.01.1981 по 03.11.1983, с 18.06.1985 по 20.01.1986, с 18.02.1986 по 03.03.1986, с 18.08.1986 по 20.10.1986, с 21.10.1986 по 31.10.1986, с 06.03.1987 по 09.04.1987, с 10.04.1987 по 09.06.1987, с 10.06.1987 по 31.07.1987, с 05.09.1987 по 05.11.1987, с 06.11.1987 по 30.11.1987, с 01.12.1987 по 31.01.1988, с 01.06.1988 по 01.08.1988, с 25.06.1991 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 31.12.2021, с 22.04.2022 по 08.08.2024, а также (на основании решения о внесении изменений в ранее принятое решение) с 01.01.2022 по 21.04.2022.
При определении права на страховую пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсия» в страховой стаж первоначально были не учтены: период предпринимательской деятельности с 01.01.2022 по 21.04.2022, так как не была произведена оплата страховых взносов; с 01.09.1979 по 03.01.1981 – период обучения; с 13.09.1988 по 24.06.1991 – период работы в производственном кооперативе «<данные изъяты>», так как записи в трудовой книжке заявителя оформлены без учета требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости с 01.01.2019 имеют лица, достигшие возраста ДД.ММ.ГГГГ лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральном) закону).
Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет. (соответственно мужчины и женщины).
Порядок исчисления страхового стажа при определении права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1,2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ предусмотрен ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, согласно которой в указанный стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Так, истцом оспаривается решение пенсионного органа от 24.10.2024 в части не включения периода работы с 13.09.1988 по 24.06.<данные изъяты>
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с пунктом 60 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий от 02.10.2014 № записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
При оформлении трудовой книжки в рассматриваемый период применялась «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утверждённая Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №.
Согласно трудовой книжке истца № ФИО2, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ принят на работу <данные изъяты> и в члены кооператива председателем (запись №), 24.06.1991 уволен согласно п. 5 ст. 22 КЗоТ РФСР переводом в предприятие <данные изъяты>» (запись 21).
При этом, суд учитывает, что данные записи в трудовой книжке выполнены последовательно, в соответствии с требованиями законодательства, неточностей не содержат. Записи заверены оттиском печати. Оттиск печати отчетливый, читаемый.
Также, не смотря на помарку, четко можно определить дату издания приказа о приеме на работу – 25.08.1988.
При этом, дата, с которой истец начал свою трудовую деятельность в кооперативе – 23.09.1988, указано четко и без помарок при написании.
Согласно представленным по запросу суда КАУ ВО «ГАВО» документам Решением исполнительного комитета Вологодского городского Совета народных депутатов от 13.09.1988 № зарегистрирован Устав производственного кооператива <данные изъяты> Представлен Устав кооператива «<данные изъяты>» по бытовому обслуживанию населения и изготовления товаров народного потребления.
Кроме того, из представленных сведений следует, что в архивном фонде Вологодского городского Совета народных депутатов в решениях, распоряжениях, распоряжениях исполнительного комитета Вологодского городского Совета народных депутатов за 1991 год, в решениях Малого Совета Вологодского городского Совета народных депутатов за 1992-1993 годы, в распоряжениях председателя Вологодского городского Совета народных депутатов по общим вопросам за 1992-1993 годы сведений об исключении производственного кооператива «<данные изъяты>» из реестра юридических лиц, прекращения деятельности в качестве юридического лица не обнаружено. Документы администрации города Вологды на хранение в архив не поступали.
Вместе с тем, в материалы дела представлено Решение исполнительного комитета Вологодского городского Совета народных депутатов от 23.08.1991 № «О внесении дополнений в Устав кооператива «<данные изъяты>».
Так же судом принят во внимание, представленный в материалы дела приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО2 принят на работу в ПК «<данные изъяты>» на должность председателя кооператива.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
С учетом приведенных нормативных положений предметом доказывания по требованиям истца является факт его работы в производственном кооперативе, который в силу указанных положений закона может быть подтвержден показаниями свидетелей.
Из показаний свидетеля ФИО1 допрошенного в ходе судебного заседания, следует, что истец работал председателем производственного кооператива «<данные изъяты>» с 1988 года, кооператив работал стабильно, заработная плата выплачивалась своевременно и регулярно.
Не доверять указанным пояснениям свидетеля у суда не имеется оснований, поскольку он являются не заинтересованным лицом в исходе дела, предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Учитывая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для включения периода работы с 13.09.1988 по 24.06.1991 в должности председателя кооператива ПК «<данные изъяты>» в страховой стаж истца.
Далее, истцом заявлены требования о включении с страховой стаж периода работы в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2022 по 21.04.2022.
Вместе с тем, спорный период решением ОСФР по Вологодской области о внесении изменений в решение об отказе в установлении страховой пенсии от 19.05.2025 №, включен.
Так решением о внесении изменений в решение об отказе в установлении страховой пенсии от 19.05.2025 № внесены следующие изменения:
Фразу «страховой стаж заявителя на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составляет 39 лет 1 месяц 6 дней», заменить на «страховой стаж заявителя на дату обращения (09.08.2024) составляет 39 лет 4 месяца 26 дней».
Раздел «При определении права на страховую пенсию в страховой стаж учтены периоды» дополнить периодом 01.01.2022 по 21.04.2022.
Из раздела «При определении права на страховую пенсию в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не учтены» исключить период 01.01.2022 по 21.04.2022.
В связи с установленными обстоятельствами, с учетом того, что спорный период пенсионным органом включен в страховой стаж истца, данное требование удовлетворению не подлежит.
Таким образом, страховой стаж Н.Н.Н., с учетом включенных периодов, составил более требуемых 42 лет и достигнут срок назначения страховой пенсии по старости, предусмотренный частью 1.2 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в связи с чем право на назначение страховой пенсии возникло у Н.Н.Н. с даты первоначального обращения за назначением пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного исковые требования Н.Н.Н. подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Н.Н. Н.ча удовлетворить.
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня его принятия решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № от 24.10.2024 об отказе в назначении страховой пенсии по старости Н.Н. Н.чу (СНИЛС №) в части отказа во включении в страховой стаж периода работы с 13.09.1988 по 24.06.1991 в производственном кооперативе <данные изъяты>» в должности председателя.
Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить Н.Н. Н.чу (СНИЛС №) в страховой стаж период с 13.09.1988 по 24.06.1991 в производственном кооперативе «Декор» в должности председателя.
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области обязанность назначить Н.Н. Н.чу (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с 09.08.2024 на основании ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях».
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 04.06.2025.