Решение по делу № 2-563/2025 от 12.05.2025 - о взыскании компенсации морального вреда.

УИД 51RS0007-01-2025-000857-03

Дело № 2-563/2025 Мотивированное решение составлено 12.05.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2025 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Верхуша Н.Л.,

при помощнике судьи Ковалевской Н.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Почта России» (далее-АО «Почта России») о компенсации морального вреда.

В обоснование иска указано, что 19.09.2024 он воспользовался предоставленной ответчиком услугой по доставке в его адрес почтового отправления из прокуратуры г.Апатиты. 28.09.2024 указанное письмо прибыло в отделение почтовой связи места назначения с задержкой в 1 день, т.е. с нарушением контрольного срока пересылки, установленного Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций от 29.04.2022 №400, что причинило ему существенные нравственные страдания, поскольку он содержится в местах лишения свободы и получение/отправление почтовой корреспонденции является единственным способом связи с внешним мировом и реализации его прав. Задержка доставки почтового отправления вызвала стресс, чувство страха от невозможности реализации своих прав, беспомощности и разочарованием некачественным оказанием услуг связи. Направленная в адрес ответчика претензия, осталась без ответа, что только усугубило испытываемые им нравственные страдания.

Просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 150000 рублей и штраф.

В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, не согласился с возражениями ответчика, полагая, что контрольный срок пересылки почтового отправления ответчиком рассчитан неверно, без учета объединения г.Лабытнанги и п.Харп. Также указал, что важность получения в срок направляемой ему почтовой корреспонденции обусловлена также тем, что в соответствии с положениями ст. 91 УИК РФ вручение ему писем происходит с задержкой в 3 дня, в связи с чем нарушение установленных ответчиком контрольных сроков пересылки доставляет ему особые страдания.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, представил письменные возражения, в которых указал об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в связи с соблюдением контрольных сроков пересылки почтового отправления, поскольку, исходя из пункта 5 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции", контрольный срок прохождения заказного письма из г.Апатиты Мурманской области в п.Харп ЯНАО составляет 11 календарных дней, из расчета: из г.Апатиты в г.Мурманск – 2 дня, из г.Мурманска в г.Салехард – 4 дней, из г.Салехард в г.Лабытнанги – 2 дня, из г.Лабытнанги в п.Харп - 3 дня. Также указал, что сумма компенсации морального вреда необоснованно истцом завышена, как и размер штрафа. Просил в удовлетворении иска отказать.

Суд, руководствуясь ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.

Правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации, а также права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, статус организаций почтовой связи и социальные гарантии их работников урегулированы Федеральным законом 17июля1999года N176-ФЗ «О почтовой связи», который направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.

Абзацем третьим статьи 4 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ "О почтовой связи" определено, что порядок оказания услуг почтовой связи регулируется правилами оказания услуг почтовой связи, утверждаемыми уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Особенности порядка оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений устанавливаются правилами оказания услуг почтовой связи в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации.

В силу положений статьи 16 указанного Федерального закона услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги.

Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки.

Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.

Согласно статье 34 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи", за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

На основании статьи 19 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи" права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О связи", Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей", гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи"пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Адресатом является гражданин или организация, которым адресованы почтовое отправление, почтовый перевод денежных средств, телеграфное или иное сообщение.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 176-ФЗ "О почтовой связи").

Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Подпунктом "а" пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

С учетом положений статьи 39 Закона от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

Из приведенных выше правовых норм и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность (статья 15) за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.

В силу ст. 15 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей").

В силу пункта 20 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17.04.2023 N 382 нормативы, контрольные сроки пересылки и тарифы на оказание услуг почтовой связи, не относящихся к универсальным услугам почтовой связи, устанавливаются операторами почтовой связи.

Пунктом 4 Нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 29 апреля 2022 года N 400(далее Норматив), предусмотрено, что контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам.

Согласно п. 5 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции":

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Согласно пункту 6 Норматива, контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к нормативам 2; в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня; г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа - 3 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Из материалов дела следует, что истец является осужденным и отбывает наказание в виде лишения свободы в <.....>, расположенном по адресу: <адрес>

При этом, в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.10.2006 №42-ЗАО «Об административно-территориальном устройстве Ямало-Ненецкого автономного округа» были внесены изменения Законом ЯНАО от 28.06.2021 №1-ЗАО, согласно статьи 1 которого в административно-территориальных границах города окружного значения Лабытнанги находится населенный пункт поселок городского типа Харп.

С учетом указанного выше, соответствующие изменения были внесены и в Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления, утвержденный постановлением Госстандарта России от 31.07.1995 №413, согласно которому поселок городского типа Харп входит в состав г. Лабытнанги.

Судом установлено, что прокуратурой г.Апатиты 19.09.2024 ФИО1 было отправлено заказное письмо, которое поступило в ОПС пос.Харп 28.09.2024. Срок пересылки указанного почтового отправления составил 9 дней(за вычетом дня приема).

Вместе с тем, исходя из пункта 5 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции", контрольный срок прохождения заказного письма из г.Апатиты Мурманской области в п.Харп ЯНАО (без учета дня приема) составляет 8 календарных дней: из г.Апатиты в г.Мурманск – 2 дня, из г.Мурманска в г.Салехард – 4 дней, из г.Салехард в г.Лабытнанги – 2 дня.

Согласно постановлению Правительства ЯНАО от 14 октября 2010 года N 291-п п.Харп не относится к труднодоступным населенным пунктам. Следовательно, основания для увеличения контрольных сроков пересылки, предусмотренные в пункте 7 Нормативов, отсутствуют.

Таким образом, факт нарушения контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции на 1 день нашел свое подтверждение в судебном заседании, несмотря на возражения ответчика об отсутствии события нарушения.

При этом суд исходит из того, что ответчиком не было учтено внесение соответствующих изменений в административно-территориальное деление ЯНАО, что повлекло за собой необоснованное увеличение контрольных сроков пересылки почтовой корреспонденции, рассчитанной, исходя из расположения п.Харп вне территории г.Лабытнанги, и применения к расчету срока подпункта «г» пункта 5 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.04.2022 N 400 "Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции". В связи с чем возражения представителя ответчика о соблюдении установленного контрольного срока пересылки являются несостоятельными.

Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. ст. 12, 56, 67 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашли подтверждение все необходимые условия для возложения на АО "Почта России" обязанности по компенсации морального вреда, а именно: подтверждение наступления вреда, противоправность деяния причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

При этом суд исходит из того, что АО "Почта России" допустило нарушение прав и охраняемых законом интересов истца, выразившееся в нарушении установленных нормативными актами сроков почтовых отправлений, в связи с чем истец вправе требовать компенсацию морального вреда.

Ответчиком доказательств, подтверждающих, что нарушение данного срока произошло вследствие обстоятельств непреодолимой силы или свойства вложения почтового отправления, не представлено.

Определяя размер компенсации морального вреда, судом учитываются требования разумности, справедливости, соразмерности, характер причиненного истцу вреда и степень его нравственных страданий, отсутствие со стороны истца данных - какие неблагоприятные последствия, связанные с причинением физических и нравственных страданий, повлекло нарушение контрольных сроков пересылки почтового отправления всего в один день, в связи с чем суд считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 1000 руб. Устанавливая такой размер компенсации, суд учитывает факт нахождения ФИО1 в местах лишения свободы, что безусловно ограничивает его право на общение и получение информации иными способами, кроме как почтовой корреспонденцией, и свидетельствует о значимости для него получения направленных писем в установленный срок. Вместе с тем, суд также принимает во внимание, что нарушение контрольного срока пересылки спорного почтового отправления было незначительным и составило всего 1 день, а факт того, что указанное нарушение срока повлекло для истца какие-то необратимые или значимые неблагоприятные последствия, судом не установлено.

Материалами дела подтверждается, что в адрес ответчика истцом 29.10.2024 направлялась претензия, которая не была удовлетворена, в связи с чем с ответчика подлежит взысканию в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, который составляет 500 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <№>) к Акционерному обществу «Почта России» (ОГРН <№>) о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей и штраф в размере 500 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Л.Верхуша