Дело № 2а-78/2023

УИД: 33RS0016-01-2023-000097-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года

Селивановский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вороновой И.А.,

при секретаре Малафеевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в пос. Красная Горбатка Селивановского района Владимирской области административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю ОСП Селивановского района ФИО1, судебному приставу - исполнителю ОСП Селивановского района ФИО2, врио начальника ОСП Селивановского района ФИО3, УФССП по Владимирской области, о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в Селивановский районный суд Владимирской области с административным исковым заявлением к судебному приставу - исполнителю ОСП Селивановского района ФИО1, УФССП России по Владимирской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника ФИО7 за пределы РФ в срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получению информации об актах гражданского состояния за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не произведении действий по установлению зарегистрированного за супругой должника имущества за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и возложении обязанности устранить допущенные нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении в ОСП Селивановского района находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО7 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору. Длительное время судебным приставом-исполнителем не предпринимаются меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника ФИО7 за пределы РФ, не проведена проверка его имущественного положения по месту жительства / регистрации, не направлен запрос в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, не произведены действия по установлению зарегистрированного за супругой должника имущества, не направлен запрос в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника.

Административный истец считает, что оспариваемым бездействием нарушается его право на своевременное исполнение решения суда, просит признать его незаконным и возложить на должностное лицо ОСП Селивановского района УФССП России по Владимирской области обязанность применить в отношении должника ФИО7 меры принудительного характера.

ДД.ММ.ГГГГ определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный пристав - исполнитель ОСП Селивановского района ФИО2 и врио начальника ОСП Селивановского района ФИО3

Представитель административного истца АО «ОТП Банк», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, при предъявлении иска просил рассмотреть дело в свое отсутствие (л.д. 5).

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ОСП Селивановского района УФССП России по Владимирской области ФИО1 и ФИО2, врио начальника отделения судебных приставов Селивановского района УФССП России по Владимирской области ФИО3, извещались о рассмотрении дела надлежаще, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, разрешение спора оставили на усмотрение суда (л.д. 102- 104).

Представитель административного ответчика УФССП России по Владимирской области, заинтересованное лицо ФИО7, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие не направили, отзыв на иск не представили.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также Федеральный закон №229-ФЗ).

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в сроки, установленные частями 1 - 6 ст. 36 Федерального закона № 229-ФЗ.

Перечень исполнительных действий, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель, установлен ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ.

Указанный перечень не является исчерпывающим, судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. ст. 2 и 4 Федерального закона № 229-ФЗ), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

Таким образом, судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств.

Правовой статус и деятельность судебных приставов помимо Федерального закона № 229-ФЗ регламентируется также Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах».

В силу положений ст. ст. 64, 68 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности.

Полномочия старшего судебного пристава определены ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах».

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Селивановского района на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №1 пос. Красная Горбатка и Селивановского района Владимирской области по делу № возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО7 задолженности по кредитному договору и государственной пошлины в размере 35221 руб. 05 коп. (л.д. 67-72).

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 106-107).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава-исполнителя данное исполнительное производство объединено с исполнительным производством №-СД (л.д. 92).

В рамках объединенного исполнительного производства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем ОСП Селивановского района совершены следующие исполнительные действия:

- ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ГИБДД о наличии зарегистрированного за должником автомототранспорта, на основании поступившей информации ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств, зарегистрированных за должником (л.д. 84- 86);

- ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (л.д. 73, 87).

- ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО Сбербанк, АО «ОТП Банк», АО «Альфа банк», АО «Тинькофф банк» (л.д. 88-91);

- направлен запрос в УФМС о предоставлении информации о месте регистрации должника и его личных данных (л.д. 74).

- ДД.ММ.ГГГГ направлялся запрос в ЗАГС, согласно поступившему ответу, сведения о смерти должника и о заключении брака, отсутствуют (л.д. 93- 96);

- ДД.ММ.ГГГГ направлялся запрос в Росреестр о наличии в собственности должника недвижимого имущества, ответ отрицательный (л.д. 97);

- ДД.ММ.ГГГГ направлялся запрос операторам сотовой связи ОАО «ВымпелТелеком», ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», из ответов усматривается, что сведения о должнике отсутствуют (л.д. 98-100);

- ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ОСП Селивановского района ФИО2 выходила по месту жительства должника по адресу: <адрес>, имущество должника и его место жительство не установлено, составлен акт (л.д. 76, 77-78);

- направлялся запрос о заработной плате и доходе должника, сведения не поступили (л.д. 83).

Изучив предпринятые судебным приставом-исполнителем меры в рамках исполнительного производства, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем произведен комплекс исполнительных действий, направленных на исполнение судебного приказа о взыскании с ФИО7 в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитному договору, в связи с чем суд не усматривает оснований для возложения обязанности применить меры принудительного характера.

В свою очередь, не достижение желаемого взыскателем результата при наличии исполнительного производства не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.

Кроме того, исполнительное производство не окончено, объединено в сводное, возможность принудительного исполнения судебного приказа взыскателем не утрачена.

При изложенных обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления АО «ОТП Банк».

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 226 - 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «ОТП Банк» к судебному приставу - исполнителю ОСП Селивановского района ФИО1, судебному приставу - исполнителю ОСП Селивановского района ФИО2, врио начальника ОСП Селивановского района ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Владимирской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Селивановский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.А. Воронова