Дело №2а-721/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2025 года. г. Баймак.

Баймакский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Усманова Р.М., при секретаре Хисматуллиной З.Ф.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО4 к Военному комиссариату г.Баймак, Баймакского и Зилаирского районов РБ, Призывной комиссии МР Баймакский район РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ, Администрации МР Баймакский район РБ об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований на то, что в весенний призыв 2025 года ФИО1 было пройдено медицинское освидетельствование. Истец проходит обучение на очном отделении в государственном бюджетном профессиональном образовательном учреждении Зауральский агропромышленный колледж и имеет отсрочку на время прохождения учебы до 30.06.2025. Оспариваемым решением призывной комиссии нарушены права истца. Административный истец просит признать незаконным действия (бездействие) военного комиссариату г.Баймак РБ при проведении призывных мероприятий в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период действующей отсрочки от призыва.

Административный истец ФИО1 на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поступило заявления о рассмотрении дела в его отсутствии.

Военный комиссар г.Баймак, Баймакского и Зилаирского районов РБ на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, поступило ходатайство о рассмотрении дела без его участия, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Представители административных ответчиков Призывная комиссия МР Баймакский район РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ, Администрация МР Баймакский район РБ на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, заявление и ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало.

Суд, признав, что явка лиц, участвующих в деле, не является обязательной, руководствуясь ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся надлежаще извещенных лиц.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если считает, что нарушены его права и свободы; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ФЗ от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", предусмотрено, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому в соответствии со ст. 22 подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, за исключением граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу.

Согласно ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в качестве одного из основных академических прав обучающихся предусмотрено право на отсрочку от призыва на военную службу, предоставляемую им в связи с получением образования разного вида и уровня в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" (пункт 8 части 1 статьи 34).

Отсрочка от призыва на военную службу в связи с обучением в организации, осуществляющей образовательную деятельность, является, с одной стороны, установленной законом гарантией конституционного права на образование, а с другой - составным элементом также установленного законом порядка реализации конституционной обязанности несения военной службы.

Согласно подпункту "а, б" пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, по имеющим государственную аккредитацию программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования (пп.б п. 1 ст. 24).

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с Федеральным законом N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии с положениями п. 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 N 663, вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Согласно пунктам 6, 7 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований).

Вручение повесток призывникам производится под расписку работниками военных комиссариатов муниципальных образований (органов местного самоуправления поселений и органов местного самоуправления городских округов на территориях, на которых отсутствуют военные комиссариаты муниципальных образований) или по месту работы (учебы) призывника руководителями, другими должностными лицами (работниками) организаций, как правило, не позднее чем за 3 дня до срока, указанного в повестке.

Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва.

Из личного дела призывника, представленному по запросу суда в материалах дела следует, что ФИО1 принят на воинский учет в ВК г.Баймак, Баймакского и Зилаирского районов РБ, ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на воинском учете в Военном комиссариате г. Баймак, Баймакского и Зилаирского районов РБ.

Согласно справке ГБПОУ "Зауральский агропромышленный колледж" от 18.06.2025 N № ФИО1 зачислен в ГБПОУ "Зауральский агропромышленный колледж 24.08.2022 №.

Согласно справке ГБПОУ "Зауральский агропромышленный колледж" от 18.06.2025 N № ФИО1 обучается ГБПОУ "Зауральский агропромышленный колледж" по очной форме, дата окончания обучения 30.06.2025г.

Из материалов личного дела призывника усматривается, что административный истец 10 апреля 2025 года ФИО1 прошел медицинское освидетельствование в Военном комиссариате г.Баймак, Баймакского и Зилаирского районов РБ, всех обязательных врачей-специалистов.

ФИО1 вручена повестка серия № об обязанности явиться 10.04.2025 к 11:00 часам в военный комиссариат г.Баймак, Баймакского и Зилаирского районов РБ, для проведения мероприятий связанных с призывом на военную службу.

Поскольку согласно подпункту "а, б" пункта 1 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", от призыва на военную службу освобождаются граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию: обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными требованиями или федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования (пп.б п. 1 ст. 24).

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином, получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск, изменившим тему квалификационной работы (диссертации) и (или) перешедшим в той же образовательной организации или научной организации с одной образовательной программы на другую программу подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре или на имеющую государственную аккредитацию программу ординатуры или программу ассистентуры-стажировки либо переведенным в другие образовательную организацию или научную организацию для освоения соответствующей образовательной программы. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данных образовательной организации или научной организации либо в образовательной организации или научной организации, из которых осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год.

Административный истец отвечает указанным критериям - обучается в ГБПОУ "Зауральский агропромышленный колледж" по очной форме.

Принимая во внимание, что на момент принятия оспариваемого решения, административный истец имел право на предоставление отсрочки, отвечал критериям, необходимым для предоставления отсрочки от призыва на военную службу, решение о призыве административного истца на военную службу не может быть признано законным, а поэтому требования административного истца о признании незаконным действия (бездействие) военного комиссариату г.Баймак РБ при проведении призывных мероприятий в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период действующей отсрочки от призыва подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административные исковые требования ФИО1 ФИО5 к Военному комиссариату г.Баймак, Баймакского и Зилаирского районов РБ, Призывной комиссии МР Баймакский район РБ, ФКУ Военный комиссариат РБ, Администрации МР Баймакский район РБ об оспаривании решения призывной комиссии - удовлетворить.

Признать незаконным действия военного комиссариата г.Баймак, Баймакского и Зилаирского районов РБ при проведении призывных мероприятий в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в период действующей отсрочки от призыва.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Баймакский районный суд РБ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий судья: Р.М. Усманов.