Дело № 5-422/2023

УИД: 39RS0002-01-2023-003446-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 июля 2023 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «КЕНИГ ТРЕВЕЛ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Северо-Западным МУГАДН (далее – Управление) направлены в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ, в отношении ООО «КЕНИГ ТРЕВЕЛ».

Как следует из протокола об административном правонарушении, 26.05.2023 в 06 часов 10 минут ООО «КЕНИГ ТРЕВЕЛ» (согласно отметки контролера технического состояния в путевом листе № 2984 от 26.05.2023) и 05 часов 30 минут (согласно отметке контролера технического состояния в путевом листе № 2669 от 26.05.2023) допустило совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Так 26.05.2023 в 06 часов 50 минут и в 07 часов 05 минут по адресу: <...> при проведении государственного контроля по Решению и.о. заместителя начальника Северо-Западного МУГАДН № 02-14к/15 от 28.04.2023 была осуществлена проверка транспортных средств - автобуса марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и автобуса марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, используемых ООО «КЕНИГ ТРЕВЕЛ» в соответствии с Лицензией № – бессрочно «Перевозки пассажиров и иных лиц автобусами» для осуществления перевозок пассажиров по заказу, согласно путевого листа № 2984 от 26.05.2023 под управлением водителя ФИО1 и согласно путевого листа № 2669 от 26.05.2023 под управлением водителя ФИО4.

При проверке указанных транспортных средств был произведен запрос по государственным номерам № для проверки наличия информации о географической широте и долготе местоположения транспортных средств, их путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения проверяемых транспортных средств с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта и было установлено, что по состоянию на 29.07.2022 оборудование аппаратуры спутниковой навигации, установленное на проверяемых транспортных средствах, не осуществляет корректной отправки и получения данной информации через Государственную автоматизированную информационную систему в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

По факту нарушений ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», пп. «г» п. 1 постановления Правительства РФ от 25.08.2008 № 641 «Об оснащении транспортных, технических средств и систем аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS», пп. «б» п. 3 Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216, пп. «д» п. 8, п. 39 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616, ч. 11 ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» в отношении ООО «КЕНИГ ТРЕВЕЛ» составлен протокол об административном правонарушении № 298 от 29.05.2023 и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

ООО «КЕНИГ ТРЕВЕЛ» в судебное заседание защитника не направило, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежаще.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией, за исключением случаев, предусмотренных статьей 11.23 настоящего Кодекса, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Согласно п. 24 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

В силу пп. «д» п. 8 Положения о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2019 № 195, лицензиат обязан выполнять лицензионные требования, в том числе допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно п. 39 Положения к грубым нарушениям лицензионных требований при осуществлении лицензируемой деятельности относится нарушение одного из лицензионных требований, предусмотренных подпунктами "а", "д", "з" - "к" и "н" пункта 8 настоящего Положения, повлекшее за собой последствия, установленные частью 10 статьи 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с ч. 10 ст. 19.2 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» исчерпывающий перечень грубых нарушений лицензионных требований в отношении каждого лицензируемого вида деятельности устанавливается положением о лицензировании конкретного вида деятельности. При этом к таким нарушениям лицензионных требований могут относиться нарушения, повлекшие за собой: 1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, а также угрозы чрезвычайных ситуаций техногенного характера; 2) человеческие жертвы или причинение тяжкого вреда здоровью граждан, причинение средней тяжести вреда здоровью двух и более граждан, причинение вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, возникновение чрезвычайных ситуаций техногенного характера, нанесение ущерба правам, законным интересам граждан, обороне страны и безопасности государства.

Факт совершения ООО «КЕНИГ ТРЕВЕЛ» административного правонарушения подтвержден следующими доказательствами:

- актом постоянного рейда № 206 от 26.05.2023;

- актом постоянного рейда № 205 от 26.05.2023;

- протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № 472 от 26.05.2023;

- протоколом осмотра транспортного средства в ходе постоянного рейда № 468 от 26.05.2023;

- протоколои инструментального обследования от 26.05.2023;

- протоколом инструментального обследования от 26.05.2023;

- путевым листом автобуса № 2984 от 26.05.2023;

- путевым листом автобуса № 2669 от 26.05.2023;

- Лицензией № АСС-39-000065 от 19.03.2019;

- протоколом об административном правонарушении № 298 от 29.05.2023, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

Прихожу к выводу, что виновность ООО «КЕНИГ ТРЕВЕЛ» в совершении административного правонарушения подтверждена вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами.

Исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, административное правонарушение нельзя признать малозначительным, ввиду наличия существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Между тем, представленные в материалы дела доказательства не свидетельствуют о наличии грубых нарушений лицензионных требований, в связи с чем совершенное ООО «КЕНИГ ТРЕВЕЛ» административное правонарушение подлежит переквалификации на ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность юридического лица, является совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, с учетом смягчающих ответственность ООО «КЕНИГ ТРЕВЕЛ» обстоятельств и отсутствия вредных последствий, перечисленных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, считаю необходимым назначить ему минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «КЕНИГ ТРЕВЕЛ» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 14.1.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кузовлева