УИД № 57RS0014-01-2023-000053-19
Дело № 2-1-296/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 апреля 2023 г. г. Мценск
Мценский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Е.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Долгих Ю.С.,
с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, несовершеннолетней Ж.С.Ю., старшего помощника Мценского межрайонного прокурора Хуцишвили Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ж.С.Ю., Ж.И.Ю., Ж.К.Ю., о признании утратившими право пользования жилым помещением, не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ж.С.Ю., Ж.И.Ю., Ж.К.Ю., о признании утратившими право пользования жилым помещением, не приобретшим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований указано, что с 24 сентября 2004 г. истец состоял с ФИО2 в зарегистрированном браке, от данного брака они имеют троих несовершеннолетних детей Ж.С.Ю., Ж.И.Ю., Ж.К.Ю. Изначально семья проживала в принадлежащей истцу однокомнатной квартире по адресу: <адрес>, затем в августе 2012 г. стороны вместе с детьми переехали на постоянное место жительства в жилое помещение по адресу: <адрес>, собственником которого он также является. В декабре 2022 г. семейные отношения между супругами прекратились, и истец стал проживать отдельно по адресу: <адрес>, при этом ФИО2 и несовершеннолетние дети по настоящее время зарегистрированы в указанном жилом помещении. Между ним и ФИО2 возникают разногласия относительно оплаты коммунальных услуг, ответчик выражает намерение приходить и оставаться в квартире, что в силу сложившихся обстоятельств будет крайне затруднительно. ФИО2, несовершеннолетние дети Ж.С.Ю. и Ж.И.Ю. добровольно оставили прежнее место жительства, их личные вещи и предметы обихода в квартире отсутствуют, следовательно, они утратили право пользования жилым помещением. Несовершеннолетняя Ж.К.Ю. никогда не проживала по адресу своей регистрации, в квартиру не вселялась, поэтому права пользования этим помещением не приобрела. Полагал возможным зарегистрировать супругу и детей в квартире по адресу: <адрес>, где ему принадлежит доля в праве, при этом не возражал против их проживания по фактическому месту жительства.
По указанным основаниям, с учетом уточнения заявленных требований, просит суд признать ФИО2 и несовершеннолетних Ж.С.Ю., Ж.И.Ю., утратившими право пользования, Ж.К.Ю. не приобретшей права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снять их с регистрационного учета, при этом сохранить за ФИО2, Ж.С.Ю., Ж.И.Ю., Ж.К.Ю. право проживания по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в иске основаниям. В ходе судебного разбирательства пояснил, что брак между ним и ФИО2 расторгнут решением мирового судьи от 20 февраля 2023 г., ответчик членом его семьи не является, общего хозяйства стороны не ведут. ФИО2 с детьми более 10 лет по адресу регистрации не проживает, в оплате коммунальных платежей она не участвует, расходы не компенсирует, их вещи в квартире отсутствуют. Указал, что намерен продать спорную квартиру, так как планирует проживать в г. Орле. Регистрировать детей по месту фактического проживания он не желает, так как это повлечет увеличение размера оплаты коммунальных услуг за данное жилое помещение. Отметил, что предоставляет детям и бывшей супруге возможность проживать в принадлежащей ему квартире по адресу: <адрес>, и предлагает зарегистрироваться по адресу: <адрес>.
Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Ж.С.Ю., Ж.И.Ю. и Ж.К.Ю., исковые требования не признала. Указала, что более десяти лет она и дети по адресу: <адрес>, не проживают и проживать не планируют. Их личные вещи в квартире отсутствуют, в расходах по оплате коммунальных услуг за данное жилое помещение она не участвует, вселяться не пыталась, регистрация в спорной квартире носит формальный характер. Вместе с тем, регистрироваться самой и регистрировать детей по месту жительства ей негде, какого-либо жилья у нее в собственности нет, кроме того ФИО1 выражал намерение продать обе квартиры, в том числе ту, в которой она с детьми фактически проживает.
В рамках рассмотрения дела суд выяснил мнение несовершеннолетней Ж.С.Ю. по существу заявленных требований, которая на дату поступления иска достигла возраста 17 лет. При разрешении спора Ж.С.Ю. полагалась на усмотрение суда, указав, что фактически проживает по адресу: <адрес> в спорной квартире она не живет около десяти лет. Проживание по месту регистрации в ее планы не входит, вселяться в данное жилое помещение она не желает. Указала, что с отцом ФИО1 у нее сложились конфликтные отношения, иногда они общаются, однако общение носит вынужденный характер.
Представитель третьего лица Отделения по вопросам миграции МО МВД России «Мценский» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
Представитель органа опеки и попечительства администрации города Мценска Орловской области в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, а также письменное заключение по существу иска. В заключении указано, что в силу действующего законодательства право ребенка на пользование жилым помещением, в которое он был вселен, не зависит от факта его проживания. Кроме того, жилье, предназначенное для регистрации и проживания несовершеннолетних, должно быть пригодно для этих целей. Вместе с тем, специалистами органа опеки и попечительства было проведено обследование жилищно-бытовых условий по адресу: <адрес>, то есть в квартире, где истец предлагает зарегистрировать детей, по результатам обследования установлено, что данное помещение непригодно для проживания. По указанным основаниям удовлетворение требований о снятии с регистрационного учета несовершеннолетних детей является нецелесообразным, поскольку это не соответствует их интересам.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника Мценского межрайонного прокурора Хуцишвили Л.Н., полагавшей, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части снятия с регистрационного учета бывшей супруги, и считавшей необходимым отказать в удовлетворении требований, заявленных к несовершеннолетним детям, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
В ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
На основании ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу положений ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Исходя из содержания ст. 292 и ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения может требовать устранения нарушений его прав на жилое помещение от любых лиц.
В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
На основании ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 Постановления от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняет, что судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии с ч. 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
Как следует из материалов дела, ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 44,9 кв.м. по адресу: <адрес>.
Согласно справке ООО «Стройавангард Мценск» и сведениям, представленным Отделением по вопросам миграции МО МВД России «Мценский», в жилом помещении по указанному выше адресу зарегистрирован истец, его супруга ФИО2, а также несовершеннолетние дети Ж.С.Ю. Дата года рождения, Ж.И.Ю. Дата года рождения, Ж.К.Ю. Дата года рождения.
Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указал, что брак между ним и ответчиком расторгнут, ФИО2, несовершеннолетние дети Ж.С.Ю. и Ж.И.Ю. в принадлежащей ему квартире не проживают длительное время, несовершеннолетняя Ж.К.Ю. по данному адресу никогда не проживала.
Судом установлено, что ФИО2, Ж.С.Ю., Ж.И.Ю. и Ж.К.Ю. фактически проживают по адресу: <адрес>, их вещи в спорной квартире отсутствуют, обязанности по содержанию жилья и оплате коммунальных услуг ответчик не несет. Регистрация в квартире по адресу: <адрес>, носит формальный характер, какой-либо заинтересованности в постоянном проживании по месту регистрации ответчик, являющаяся также законным представителем несовершеннолетних, не проявляет.
Данные обстоятельства подтверждаются сведениями, представленными по запросу суда МБОУ города Мценска «Лицей № 5», в котором обучаются Ж.И.Ю. и Ж.К.Ю., а также БПОУ Орловской области «<...>», где проходит обучение Ж.С.Ю., согласно указанной информации несовершеннолетние фактически проживают по адресу: <адрес>. Кроме того, подтверждаются актами жилищно-бытовых условий по месту регистрации и по месту фактического проживания детей, подготовленными специалистами отдела опеки и попечительства администрации города Мценска Орловской области, а также не оспариваются ответчиком ФИО2 и опрошенной судом несовершеннолетней Ж.С.Ю.
Заочным решением Мирового судьи судебного участка № 3 г. Мценска и Мценского района Орловской области от 20 февраля 2023 г. брак между Журавлевой (до регистрации брака - ФИО3) Т.В. и ФИО1, зарегистрированный 24 сентября 2004 г. отделом ЗАГС администрации г. Мценска Орловской области, расторгнут.
Доказательств, свидетельствующих о том, что выезд ФИО2 из принадлежащего истцу жилого помещения носит вынужденный характер, а также о том, что она предпринимала меры к проживанию в спорной квартире, при этом ей чинились препятствия для вселения, стороной ответчика не представлено.
Оценив в совокупности исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик добровольно отказалась от права пользования спорным жилым помещением, длительное время в нем не проживает, собственником квартиры не является, расходов по ее содержанию и оплате коммунальных услуг не несет, ее личных вещей в квартире не имеется, регистрация ФИО2 по адресу: <адрес>, <адрес>, носит формальный характер.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик утратила право пользования квартирой по указанному адресу, факт ее регистрации не порождает правовых последствий, в связи с чем ФИО2 следует признать утратившей право пользования жилым помещением и снять с регистрационного учета.
В части требований, заявленных ФИО1, о признании несовершеннолетних Ж.С.Ю. и Ж.И.Ю. утратившими право пользования жилым помещением, а также о признании несовершеннолетней Ж.К.Ю. не приобретшей право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета, суд считает необходимым отказать по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 38 Конституции Российской Федерации забота о детях, их воспитание является не только правом, но и обязанностью родителей. Каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно (ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации).
В силу ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
На основании ч. 1 ст. 56 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок имеет право на защиту своих законных интересов.
Защита прав и их законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 13 Постановления от 31 октября 1995 г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснил, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства, а также гарантировала право на жилище.
Исходя из содержания ст. 65 Семейного кодекса Российской Федерации, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, оно может возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение и проживание. При этом закон не устанавливает какой-либо срок, по истечении которого то или иное лицо приобретает право пользования жилым помещением. Само по себе не проживание ребенка в жилом помещении, являющемся местом жительства, определеным ребенку соглашением родителей, не может служить основанием для признания его утратившим право пользования жилым помещением.
Права детей и обязанности их родителей сохраняются и при отсутствии брака между родителями. Исходя из этого, лишение несовершеннолетних детей права пользования жилым помещением может повлечь нарушение законных интересов, которые в силу своего возраста они защитить не могут.
Несовершеннолетние Ж.С.Ю., Ж.И.Ю. и Ж.К.Ю. в установленном законом порядке были зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>, в квартире, принадлежащей на праве собственности их отцу.
По сведениям Единого государственного реестра недвижимости несовершеннолетним Ж.С.Ю., Ж.И.Ю., Ж.К.Ю., а также их родителям ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, по 1/5 доле в праве каждому. Иного недвижимого имущества, в том числе жилых помещений, за детьми не зарегистрировано.
Специалистами Органа опеки и попечительства администрации города Мценска Орловской области проводилось обследование жилищно-бытовых условий в квартире по адресу: <адрес>, в которой истец предлагал зарегистрировать детей. Согласно акту обследования от 27 февраля 2023 г. санитарное состояние жилого помещения неудовлетворительное, в нем требуется капитальный ремонт, помещение не оборудовано мебелью и является непригодным для проживания несовершеннолетних.
В силу своего возраста несовершеннолетние Ж.С.Ю., Ж.И.Ю., Ж.К.Ю. лишены возможности самостоятельно осуществлять свои права и проживать по месту своей регистрации, по соглашению родителей они зарегистрированы в спорном жилом помещении, однако проживают с матерью по другому адресу. Вместе с тем, проживание детей с одним родителем не по месту своей регистрации не может служить основанием для признания их утратившими или не приобретшими права пользования данным жилым помещением.
Таким образом, исковые требования, заявленные к Ж.С.Ю. и Ж.И.Ю. о признании их утратившими право пользования жилым помещением, а также к Ж.К.Ю. о признании ее не приобретшей права пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учета, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению, поскольку нарушают права и законные интересы несовершеннолетних.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать ФИО2 Дата года рождения уроженку <адрес> (паспорт серии №, выдан 7 октября 2004 г. Мценским ГРОВД Орловской области) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 10 апреля 2023 г.
Председательствующий Е.В. Журавлева