РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2а-3445/2025
г. Тюмень 23 апреля 2025 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,
при секретаре Колечкиной К.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Астроинженерные технологии» к РОСП Центрального АО г. Тюмени, судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП России по Тюменской области о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить нарушение прав,
установил:
ООО «Астроинженерные технологии» (далее также – Общество) обратилось в суд с административным иском о признании незаконными постановлений судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительных производств на основании исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ год в отношении должника ФИО3; возложении обязанности на административных ответчиков устранить нарушение прав административного истца, возбудить исполнительные производства на основании исполнительных листов№ от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника ФИО3
Требования мотивировало тем, что Общество является взыскателем по исполнительным листам № № от ДД.ММ.ГГГГ и № № от ДД.ММ.ГГГГ год в отношении должника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству взыскателя Тюменским областным судом вышеуказанные исполнительные листы были направлены в адрес УФССП России по Тюменской области для возбуждения исполнительных производств. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем РОСП Центрального АО г. Тюмени были вынесены постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с отсутствием в исполнительных документах корректного идентификатора взыскателя. Не согласившись с указанными постановлениями в адрес РОСП Центрального АО г. Тюмени была направлена жалоба, однако до настоящего времени ответа на жалобу взыскателем получено не было. Указывает, что Общество является иностранной организацией, при этом в исполнительном документе указаны полное наименование взыскателя, юридический адрес, регистрационный номер УНП 0 учетный номер налогоплательщика, банковские реквизиты. Полагает, что факт участия иностранной организации в рассмотрении судебного спора либо в исполнительном производстве на территории Российской Федерации не предполагает непременного наличия у такой организации ИНН и/или ее регистрации на территории Российской Федерации, поэтому отсутствие в исполнительном документе ИНН и ОГРН не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать взыскателя.
В ходе рассмотрения к участию в деле в качестве административных ответчиков УФССП России по Тюменской области, судебный пристав-исполнитель РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО2, в качестве заинтересованного лица ФИО3
Представители РОСП Центрального АО г. Тюмени, УФССП России по Тюменской области, судебный пристав-исполнитель ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились при надлежащем извещении, причины неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.
Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исследовав материалы дела, находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Тюменский областной суд направил для принудительного исполнения в адрес УФССП России по Тюменской области исполнительный лист ФС № по ходатайству ООО «Астроинженерные технологии» о взыскании с ФИО3 денежных средств в размере 26 959,65 белорусских рублей в рамках гражданского дела №.
ДД.ММ.ГГГГ Тюменский областной суд направил для принудительного исполнения в адрес УФССП России по Тюменской области исполнительный лист ФС № по ходатайству ООО «Астроинженерные технологии» о взыскании с ФИО3 денежных средств в размере 550 белорусских рублей в рамках гражданского дела №.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, поскольку в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО2 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №, поскольку в предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу частей 1 и 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, путем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Статьей 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрены исчерпывающие основания для вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.
На основании пункта 4 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе.
Статьей 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (в редакции по состоянию на дату принятия оспариваемых постановлений) регламентировано, какие именно сведения о взыскателе и должнике должен содержать исполнительный лист:
а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);
б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер;
в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;
г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования.
Исходя из содержания п. 6 «Порядка и условий присвоения, применения, а также изменения идентификационного номера налогоплательщика» утвержденного Приказом ФНС России от ДД.ММ.ГГГГ № № ИНН присваивается:
1) российской организации - при постановке ее на учет в налоговом органе по месту нахождения российской организации при создании, в том числе путем реорганизации;
2) иностранной организации - при впервые осуществляемых действиях по постановке на учет в налоговом органе по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации и Особенностями учета в налоговых органах иностранных организаций, не являющихся инвесторами по соглашению о разделе продукции или операторами соглашения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанные требования закона должностными лицами службы судебных приставов не учтены.
Взыскатель по исполнительному листу - ООО «Астроинженерные технологии» является иностранной организацией и процедуру постановки на учет в налоговом органе Российской Федерации не проходило.
Вместе с тем, данное обстоятельство не может служить препятствием для участия данного юридического лица в исполнительном производстве.
Как усматривается из материалов дела, в исполнительном листе указаны основные реквизиты взыскателя и должника.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований ООО «Астроинженерные технологии», поскольку данных представленных в исполнительных листах было достаточно чтобы возбудить исполнительные производства.
Руководствуясь статьями 175-180, главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
Административное исковое заявление ООО «Астроинженерные технологии» к РОСП Центрального АО г. Тюмени, судебному приставу-исполнителю ФИО2, УФССП России по Тюменской области удовлетворить.
Признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных листов № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ год в отношении должника ФИО3
Возложить обязанность на административных ответчиков устранить нарушение прав административного истца, возбудить исполнительные производства на основании исполнительных листов№ № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ год в отношении должника ФИО3
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено 13 мая 2025 года.
Судья А.О. Тимофеева