УИД 37RS0020-01-2025-000496-68
Дело № 2а-488/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Ильинское-Хованское
Ивановской области 22 апреля 2025 года
Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Гусевой Е.Е.,
с участием помощника прокурора Ильинского района Беловой О.Н.,
административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика - МО МВД России «Тейковский» по доверенности ФИО2, имеющего высшее юридическое образование, представившего копию диплома №
при секретаре Илюшиной Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Тейковский» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 02.08.2019 года в отношении него был установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения с 22.00 до 06.00 часов. В настоящее время в связи с осуществлением административного надзора он состоит на учете в ПП №19 МО МВД России "Тейковский". Каких-либо нарушений в период административного надзора он не допускал, строго соблюдал все административные ограничения, не привлекался к уголовной и административной ответственности. Данный доход не приносит ему стабильный доход. Желает трудоустроиться, поскольку имеет водительское удостоверение тракториста и большое количество вакансий по данной специальности. Ограничения, связанные с административным надзором, установленные в отношении него, препятствуют ему устроиться официально на работу и получать стабильную достойную заработную плату. Им отбыто более половины срока административного надзора.
В судебном заседании ФИО1 поддержал административный иск по изложенным в нем основаниям. Пояснил, что сменил несколько мест работы, был уволен по собственному желанию, из-за низкого заработка, в связи с задержками в выплате зарплаты, а также неподходящими условиями труда (длительность рабочей смены, не позволяющей вернуться к месту жительства в срок до 22.00 часов). Также ранее состоял на учете в качестве безработного в центре занятости населения, где получил дополнительную специальность водителя-тракториста, дополнительноему открыт допуск к работе на эвакуаторе и погрузчике. От предложенной в ЦЗН работы отказался по вышеуказанным причинам. С учета врача-психиатра был снят, поскольку не обращался за медицинской помощью длительное время, а также с целью получения водительского удостоверения. В настоящее время не может себя реализовать, как тракторист, при наличии большого количества предложений от работодателей, в связи с установленными в отношении него ограничениями административного надзора. Предложения по работе связаны с вахтовыми сменами, либо в ночное время на автодорогах. С 2024 года проживает в г. Иваново без регистрации, поскольку не может найти работу в Ильинском районе по месту своей регистрации. В настоящее время он зарегистрирован как самозанятый, его деятельность связана с работой разнорабочего по погрузке, разгрузке, сбору мебели и т.п.. Состоит на учете, как поднадзорное лицо, в МО МВД России «Тейковский», однако, с фактическим проживанием в г. Иваново, с 2024 года получает в ПП №19 маршрутные листы 1 раз в три месяца и убывает в г. Иваново, где встает на контроль в ОМВД по Советскому району г. Иваново. Нарушений административного надзора не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался, тем самым доказал свое исправление. В связи с отсутствием официального трудоустройства не может представить характеристики работодателя, по месту фактического проживания в многоквартирном доме в г. Иваново никого не знает, но жалоб на его поведение не поступало, по месту регистрации не проживает. Указанные обстоятельства не позволяют представить характеристики. Вместе с тем, не имел дисциплинарных взысканий по месту прежней работы Просит досрочно прекратить административный надзор, в том числе для реализации своих прав на трудоустройство.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Тейковский» по доверенности – ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, не заявляя встречного административного иска, просил снять с него частично ограничения в виде одной явки в ОВД по месту жительства и запрещения пребывания вне жилого помещения или места фактического пребывания в период времени с 22 до 6 часов следующего дня. Отметив положительную динамику в поведении ФИО1, отсутствие нарушений порядка отбывания административного надзора, жалоб на его поведение со стороны соседей и бывших работодателей, удовлетворительные характеристики с места жительства со стороны участкового уполномоченного полиции, считал, что он все-таки нуждается в контроле со стороны контролирующего органа, учитывая, что он состоит на учете у врача-психиатра с определенным диагнозом, не имеет официального трудоустройства и постоянного источника дохода, считает его ведомым.
Помощник прокурора Белова О.Н. в своём заключении не возражала против удовлетворения административного искового заявления ФИО1.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, материалы дела административного надзора №№ дсп, заслушав свидетелей ФИО12 ФИО13 подтвердивших полный комплекс мероприятий по контролю за поднадзорным лицом ФИО1 и отсутствие с его стороны нарушений, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон РФ №64-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Федерального закона РФ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Приговором Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ года
ФИО1 осужден по п. <данные изъяты> к 2 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ года по отбытии срока наказания.
Как следует из представленных документов, решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 2 августа 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет (срок погашения судимости по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ года). ФИО1 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные данным органом; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня. Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.
С учетом времени освобождения ФИО1 из мест лишения свободы срок погашения судимости по данному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ года.
ФИО1 состоит под административным надзором в МО МВД России «Тейковский» с ДД.ММ.ГГГГ года.
Судом установлено, что ФИО1 является налогоплательщиком налога на профессиональный доход (самозанятого).
Из представленных истцом документов следует, что ФИО1 работал в должности продавца в магазине «Дикси», зарекомендовал себя ответственным работником, нареканий к нему не было, ни со стороны сотрудников магазина, ни со стороны покупателей.
Участковыми уполномоченными полиции по месту регистрации и по месту фактического проживания ФИО1 характеризуется удовлетворительно. К административной и уголовной ответственности не привлекался. Жалоб на его поведение не поступало.
Согласно показаниям инспектора ФИО14 в период административного надзора ФИО1 нарушений не допускал, периодически являлся на регистрацию, где с ним проводились беседы профилактического характера, в ночное время проверялся по месту жительства участковым уполномоченным полиции, нарушений ограничений административного надзора не допускал, с 2024 года в связи с отсутствием работы в п. Ильинское-Хованское получает 1 раз в квартал маршрутные листы и выезжает в г. Иваново, где надзор за ним осуществляют должностные лица Советского ОВД г. Иваново по месту фактического проживания. Официально не трудоустроен.
Согласно показаниям участкового уполномоченного ФИО15 поднадзорное лицо ФИО1 зарегистрирован по месту жительства на его подведомственной территории, с периодичностью 1 раз в месяц он выезжал совместно с оперативным уполномоченным по месту жительства ФИО1, в период с 22.00 до 6 часов, нарушений не было выявлено, ФИО1 режим соблюдал. С ним проводились профилактические беседы, на которые он реагировал правильно. С 2024 года ФИО1 проживает фактически в г. Иваново, где находится под контролем ОМВД Советского района. Охарактеризовал его с положительной стороны.
Из информации ОМВД России по Советскому району г. Иваново от 08.04.2025 года ФИО1 в связи с выездом к месту временного проживания на период времени с 23.03.2025 года по 23.06.2025 года по адресу <адрес> состоит на учете в ОМВД России по Советскому району г. Иваново, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ранее с 15.01.2024 года в связи с временным проживанием по вышеуказанному адресу на основании маршрутных листов с № 1 по № 9 из ПП №19 ОМВД России «Тейковский» ФИО1 также состоял у них на учете. За период нахождения на учете по месту временного пребывания со стороны ФИО1 нарушений обязанностей и ограничений административного надзора, установленных решением Кинешемского городского суда, не выявлено.
Согласно справке ОБУЗ «Ивановский областной наркологический диспансер», наркологический кабинет в п. Ильинское-Хованское ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учете не состоит, за амбулаторной помощью не обращался.
Согласно справке ОБУЗ «Областная клиническая психиатрическая больница «Богородское» психиатрическая кабинет в п. Ильинское-Хованское ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., состоит на учете у психиатра.
Согласно ч.2 ст.9 Федерального закона РФ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п.1 ст.10 ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В заявлении, поданном в суд, ФИО1 просит досрочно прекратить административный надзор. Срок, необходимый для обращения осужденного с подобным заявлением, прошел.
Суд учитывает, что с момента освобождения в 2019 году ФИО1 характеризуется в целом положительно. Он предпринимает меры к официальному трудоустройству, зарегистрирован в качестве самозанятого, получил дополнительную профессию - тракториста, не злоупотреблял спиртными напитками. За прошедший период ни к уголовной, ни к административной ответственности не привлекался, нарушений в период административного надзора не допускал.
Положительные характеристики административного истца ФИО1 за длительный период после отбытия наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с 2019 года могут служить достаточным основанием к отмене административных ограничений. Срок, прошедший с момента освобождения, показал стабильное и устойчивое положительное поведение осужденного. Суду предоставлены достаточные данные для выводов о формировании стойкой правопослушной жизненной ориентации. Поведение ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года указывает, что он в дальнейшем не нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов.
На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Тейковский» о досрочном прекращении административного надзора удовлетворить.
Прекратить административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 2 августа 2019 года.
Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.
Председательствующий Е.Е. Гусева