УИД 59RS0017-01-2023-000427-46
Дело 2а-511/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 мая 2023 года г. Гремячинск
Губахинский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в г. Гремячинске) в составе
председательствующего судьи Котеговой Л.А.,
при секретаре судебного заседания Коренюгиной С.Ю.,
с участием прокурора г. Гремячинска Караева А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» к <ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., <...>, о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил :
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Губахинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к <ФИО>2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Заявленные требования мотивированы тем, что 14.07.2011 года <ФИО>2 был осужден Сивинским районным судом Пермского края по ч.4 ст.111, ст. 70 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 13.10.2016 года освобожден из ИК-10 ГУФСИН РФ по Пермскому краю по отбытии срока наказания. Решением Чусовского городского суда Пермского края от 19.07.2016 года <ФИО>2 установлен административный надзор сроком 8 лет за вычетом срока, истекшего до постановки на учет в органе внутренних дел (до 13.10.2024 года) с административными ограничениями: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве двух раз в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, запрета выезда без разрешения надзорного органа за пределы территории места жительства или иной территории выбранной местом пребывания поднадзорного лица. 17.10.2016 года <ФИО>2 поставлен на учет в ОП (дислокация г.Гремячинск) МО МВД России «Чусовской» в качестве поднадзорного лица, в отношении которого установлены административные ограничения, разъяснен порядок и условия исполнения ограничений, предупрежден об ответственности.
21.08.2020 года <ФИО>2 осужден Губахинским городским судом Пермского края по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. Решением Губахинского городского суда Пермского края от 07.09.2020 года <ФИО>2 дополнены административные ограничения в виде запрета пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив на территории муниципального района избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Постановлением Губахинского городского суда Пермского края от 11.02.2022 года <ФИО>2 продлен испытательный срок на 1 месяц.
Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором <ФИО>2 на протяжении последнего года совершил три административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст.19.24, ч. 2 ст.19.24, ч. 2 ст.19.24, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, одно из которых против порядка управления и три - посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, порядок управления.
Участковым уполномоченным <ФИО>2 характеризуется неудовлетворительно, не трудоустроен.
Представитель административного истца МО МВД России «Губахинский» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направили заявление с ходатайством о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивали.
Административный ответчик <ФИО>2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом 17.04.2023 года, получив лично определение суда от 07.04.2023 года о назначении дела к рассмотрению и извещение о времени и месте судебного заседания.
Участвующий в деле прокурор г.Гремячинска возражал против удовлетворения административного иска, полагая необоснованным вменение дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Исследовав представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации(в ред. Федерального закона от 28.05.2017 года № 102-ФЗ).
Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В судебном заседании установлено следующее.
Вступившим в силу 309.07.2020 года решением Чусовского городского суда Пермского края от 19.07.2016 года <ФИО>2 установлен административный надзор на срок 8 лет с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов следующих суток, обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве двух раз в месяц, запрещения выезда без разрешения надзорного органа за пределы территории места или иной территории выбранной местом пребывания. Решением Губахинского городского суда Пермского края от 07.09.2020 года, вступившего в законную силу 22.09.2020 года, ранее установленные ограничения дополнены ограничениями в виде запрета пребывания в кафе, барах и иных питейных заведениях, торгующих спиртными напитками на розлив на территории муниципального района избранного места жительства, пребывания или фактического нахождения; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
После этого <ФИО>2 совершил в течение текущего года три административных правонарушения, предусмотренные ч.1, 2, 3 ст.19.24 КоАП РФ и одно, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что подвергнут административным наказаниям, характеризуется по месту жительства неудовлетворительно.
Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами: копией решения Чусовского городского суда Пермского края от 19.07.2016 года; копией решением Губахинского городского суда Пермского края от 07.09.2020 года; постановлениями о назначении административного наказания от 17.06.2022 года, от 29.06.2022 года, от 14.09.2022 года; от 03.12.2022 года, справкой-характеристикой от 03.04.2023 года.
Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных <ФИО>2 административных ограничений.
Судом не принимаются доводы прокурора об отсутствии оснований для установления в отношении <ФИО>2 дополнительного административного ограничения, поскольку <ФИО>2 в течение одного года совершено четыре административных правонарушения против порядка управления, и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, что в силу п. 2 ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для дополнения ранее установленных административных ограничений.
Систематическое совершение <ФИО>2 административных правонарушений объективно свидетельствуют о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного в целях мотивирования к правопослушному поведению.
На основании изложенного, в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом образа жизни и поведения ответчика, <ФИО>2 следует дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения трех раз в месяц– в целях индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил :
Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Губахинский» удовлетворить.
Дополнить <ФИО>2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Пермь, административные ограничения, ранее установленные решением Чусовского городского суда Пермского края от 19.07.2016 года, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в количестве трех раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 03.05.2023 года.
Председательствующий (подпись) Л.А. Котегова
Копия верна. Судья