УИД 36RS0010-01-2025-000857-25
Дело № 2-528/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Борисоглебск 16 сентября 2025 года
Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе: председательствующего-судьи Строковой О.А.
при секретаре Ледовских О.А.,
с участием представителя истца ФИО1 адвоката Матасова И.С.,
представителя ответчика ОСФ РФ по ВО ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области о включении периода работы в трудовой стаж, возложении обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском, пояснив, что он является пенсионером по старости.
Им было направлено заявление в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о включении в трудовой стаж периодов работы с 01.08.1993 по 31.08.2002 в ТОО им. Мичурина (с 03.01.2001 года СХА им. Мичурина) Терновского района Воронежской области и перерасчете пенсии.
Письмом № 36-06/1086л от 07.02.2025 за подписью заместителя начальника отдела по работе с обращениями граждан ему было сообщено, что в ходе проведения заблаговременной работы им была представлена трудовая книжка колхозника, содержащая сведения о работе с 01.08.1993 по 31.08.2002 в ТОО им. Мичурина (с 03.01.2001 СХА им. Мичурина) Терновского района Воронежской области и справка о работе от 14.01.2014 № 2. Сведения в трудовой книжке соответствовали сведениям в представленной справке о периоде работы и ежегодных начислениях с 01.08.1993 по 31.08.2002. Однако, на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) ФИО1 (дата регистрации 17.09.2002) сведения о работе, заработной плате и страховых взносах по СХА «Мичурина» отсутствовали. В ответ на запрос поступила справка о работе, выданная на основании лицевых счетов ООО «СХП имени Мичурина» от 09.08.2019 № 270, которая содержит сведения о количестве отработанных человеко-днях за 1993-1997 годы на основании лицевых счетов за 1993-2001 годы. В ходе документальной проверки, проведенной ГУ- УПФР в Аннинском районе Воронежской области (акт от 10.03.2020 №2), в ООО «СХП имени Мичурина», при анализе сведений, указанных в справке от 09.08.2019 № 270, со сведениями, в лицевых счетах за 1993-2002, выявлены расхождения. В лицевых счетах за 1993-1994, 1996, 1998-2002, 2002 ФИО1 не значитится. В лицевых счетах за 1995 год значится Зайцев Ал-др Вик.: июнь 15 (отработано человеко-дней), 60000 (заработная плата); июль 30 (отработано человеко-дней), 140000 (заработная плата); август 31 (отработано человеко-дней), 140000 (заработная плата); сентябрь 6 (отработано человеко-дней), 28000 (заработная плата); октябрь 5 (отработано человеко-дней), 23335 (заработная плата). В лицевых счетах за 1997 год значится Зайцев Ал-др Вик.: апрель 1 (отработано человеко- дней), 8800 (заработная плата). Книги приказов, протоколы, карточка ф. Т-2 в организации не сохранились, в архив не сдавались. По результатам проведения документальной проверки, сведения о работе ФИО1 за период с 01.08.1993 по 31.08.2002 признаны недостоверными. С учетом п. 66 Правил (если в представленном документе не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца) и на основании Акта документальной проверки подтверждены и внесены на ИЛС сведения о работе в ТОО им.Мичурина с 15.06.1995 по 15.10.1995, с 15.04.1997 по 30.04.1997, которые учтены при назначении страховой пенсии по старости. В ответе сообщается, что поскольку в страховой (трудовой) стаж ФИО1 учтены периоды работы, подтвержденные в соответствии с нормами действующего пенсионного законодательства, то основания для перерасчета пенсии в настоящее время отсутствуют.
Истец считает данный отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
В отношении исчисления периодов работы в колхозе действующим пенсионным законодательством предусмотрен особый порядок.
Как предусмотрено пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается страховой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.
Как указано в исковом заявлении, сведения о работе истца в спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке колхозника, которая заполнена в соответствии с требованиями Основных положений о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310 и является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
По мнению истца, поскольку он в период с 01.08.1993 по 31.08.2002 являлся членом ТОО им. Мичурина (с 03.01.2001 года СХА им. Мичурина) Терновского района Воронежской области и в указанный период имел начисленные трудодни и заработную плату, имеются основания для включения указанных периодов работы в размере полных календарных лет в его страховой стаж.
На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 11, 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, истец просит:
обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.08.1993 года по 31.08.2002 года в ТОО им. Мичурина (с 03.01.2001 года СХА им. Мичурина) Терновского района Воронежской области и перерасчете пенсии;
обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с начала назначения пенсии с учетом периодов работы с 01.08.1993 года по 31.08.2002 года в ТОО им. Мичурина (с 03.01.2001 года СХА им. Мичурина) Терновского района Воронежской области.
Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. Его представитель адвокат Матасов И.С. заявленные требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области ФИО2, действующий на основании доверенности от 09.01.2025 № 15-08/22, с иском не согласен, представив возражения, содержащее позицию, изложенную в ответе ФИО1
Третьи лица ООО «СХП им. Мичурина» и Конкурсный управляющий ООО ООО «СХП им. Мичурина» ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
С 1 января 2015 г. введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии
Ранее такой порядок регулировался Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
В силу части 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Согласно части 9 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.
На основании статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, засчитываемые в соответствии с названным Федеральным законом в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Как предусмотрено пунктом 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.
Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» от 1 апреля 1996 г. периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Аналогичное правило предусмотрено пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.
Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается страховой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами.
В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области от 20.03.2020 № 200000015060/141070/20 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Сведения о работе ФИО1 в спорные периоды подтверждаются записями в трудовой книжке колхозника, которая заполнена в соответствии с требованиями Основных положений о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 21 апреля 1975 года № 310. В трудовой книжке нашли отражение количество отработанных трудодней за год и начисленных денежных средств за тот же год.
Сведения в трудовой книжке о начислениях за год соответствуют сведениям в справке, выданной Сельхозартелью им. Мичурина от 14.01.2014 № 2, о периоде работы и ежегодных начислениях с 01.08.1993 по 31.08.2002.
В ходе документальной проверки, проведенной ГУ-УПФР в Аннинском районе Воронежской области (акт от 10.03.2020 № 2) в ООО «СХП имени Мичурина», при анализе сведений, указанных в справке от 09.08.2019 № 270, со сведениями в лицевых счетах за 1993-2002, выявлены расхождения.
В лицевых счетах за 1993-1994, 1996, 1998-2002, 2002 ФИО1 не значитится. В лицевых счетах за 1995 год значится Зайцев Ал-др Вик.:
июнь 15 (отработано человеко-дней), 60000 (заработная плата);
июль 30 (отработано человеко-дней), 140000 (заработная плата);
август 31 (отработано человеко- дней), 140000 (заработная плата);
сентябрь 6 (отработано человеко-дней), 28000 (заработная плата);
октябрь 5 (отработано человеко-дней), 23335 (заработная плата).
В лицевых счетах за 1997 год значится Зайцев Ал-др Вик.: апрель 1 (отработано человеко- дней), 8800 (заработная плата). Книги приказов, протоколы, карточка ф. Т-2 в организации не сохранились, в архив не сдавались.
По результатам проведения документальной проверки, сведения о работе ФИО1 за период с 01.08.1993 по 31.08.2002 признаны недостоверными.
Сведения о работе истца в ТОО им.Мичурина с 15.06.1995 по 15.10.1995, с 15.04.1997 по 30.04.1997, учтены при назначении страховой пенсии по старости.
В индивидуальном лицевом счете (ИЛС) ФИО1 зарегистрирован 17.09.2002, поэтому в соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до даты данной регистрации должны подтверждаться документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными), в данном случае трудовой книжкой колхозника, которая является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза.
Учитывая обстоятельства дела, суд считает возможным включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 01.08.1993 по 31.08.2002 в ТОО им. Мичурина (с 03.01.2001 года СХА им. Мичурина) Терновского района Воронежской области за исключением периодов, которые уже учтены при назначении пенсии.
Следует обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО1 указанные периоды работы и произвести перерасчет пенсии.
Вместе с тем, суд не считает возможным обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии ФИО1 с начала назначения пенсии, поскольку истцом не оспаривается решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Воронежской области от 20.03.2020 № 200000015060/141070/20 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Включить в трудовой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, следующие периоды работы в должности разнорабочего:
- с 01.08.1993 по 14.06.1995, с 16.10.1995 по 14.04.1997, с 01.05.1997 по 08.09.1998 в ТОО им.Мичурина;
- с 09.09.1998 по 02.01.2001 в ПСК им Мичурина;
- с 03.2001 по 31.08.2002 в СХА им Мичурина.
Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж ФИО1 указанные периоды работы и произвести перерасчет пенсии.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Председательствующий -
-
-