Производство № 5-937/2025

УИД 28RS0004-01-2025-010677-86

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

« 18 » августа 2025 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении гражданина КНР Чжан Сювэнь, ***

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина КНР Чжан Сювэнь по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебное заседание гражданин КНР Чжан Сювэнь не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела судье не поступало. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно пункту 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу пункта 6 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

В соответствии с подпунктом 46 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу пункта 4 статьи 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно пункту 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 4 мая 2025 года в 10 часов 00 минут в зале въезда пассажирского пункта пропуска Благовещенского таможенного поста Хабаровской таможни (<...>, терминал № 1) при проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, в результате таможенного досмотра принадлежащего гражданину КНР Чжан Сювэнь сопровождаемого багажа был обнаружен товар: лекарственные препараты, в картонных упаковках, с обозначениями в виде иероглифов, в количестве – 51 штука, весом 3,65 кг; 2) электрический прибор для измерения давления, в картонной коробке с обозначениями в виде иероглифов, новый, без признаков эксплуатации, в количестве – 1 штука, весом 0,45 кг; 3) резинки для волос, упакованные в картонную коробку, в количестве – 4 штуки, весом 0,10 кг; 4) заколки для волос, упакованные в картонную коробку, а также в индивидуальные полимерные, прозрачные пакеты, в количестве – 4 штуки, весом 0,20 кг; 5) медицинские пластыри, упакованные в картонные коробки, в количестве – 10 штук, весом 0,80 кг; 6) женские топы, новые без признаков эксплуатации, упакованные в полимерные пакеты, в количестве – 2 штуки, весом 0,15 кг; 7) платья женские, новые, без признаков эксплуатации, упакованные в полимерные пакеты, в количестве – 2 штуки, весом 0,50 кг; 8) часть телескопической швабры, новые без признаков эксплуатации, упакованные в прозрачные полимерные пакеты, в количестве – 2 штуки, весом 1,15 кг; 9) салфетки кухонные, в рулонах, новые, без признаков эксплуатации, в количестве – 8 штук, весом 1,20 кг; 10) полки для ванной комнаты, новые, без признаков эксплуатации, без упаковки, в количестве – 2 штуки, весом 0,55 кг; 11) кроссовки спортивные, новые, без признаков эксплуатации, без упаковки – 3 пары, весом 1,50 кг. Общий вес составил 10,70 кг.

В ходе административного расследования гражданин КНР Чжан Сювэнь пояснил, что товар ему не принадлежит, привез по просьбе незнакомого гражданина.

Таможенную декларацию гражданин КНР Чжан Сювэнь в ходе таможенного контроля не предъявил, иных действий, направленных на декларирование указанного товара не предпринял.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410005/0013159 от 30 июня 2025 года), представленный к исследованию товар имеет наименование: 1) лекарственные препараты, иностранного производства в упаковках, с маркировкой иероглифами, в количестве – 51 штука, в том числе: 1.1) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка бежевого цвета с маркировкой в виде иероглифов, с маркировкой «Beijing tong ren tang Jinkui Shenqi Wan» и в виде иероглифов, в количестве – 10 штук; 1.2) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка желтого цвета с маркировкой «Beijing tong ren tang Liuwei Dihuang Wan» и виде иероглифов, в количестве – 12 штук; 1.3) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка красно-белого цвета с маркировкой «Liuwei Dihuang Wan» и виде иероглифов, в количестве – 6 штук; 1.4) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон черно-желтого цвета с маркировкой в виде иероглифов, в количестве – 3 штуки; 1.5) смесевой пищевой продукт в капсулированной форме, на основе природных соединений растительного и животного происхождения, упаковка – блистеры, полимерный пакет и картонная коробка бело-желтого цвета с маркировкой «TONG XIN LUO JIAONANG» и в виде иероглифов, в количестве – 6 штук; 1.6) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка бежевого цвета с маркировкой «Longdan Xiegan» и в виде иероглифов, в количестве – 4 штуки; 1.7) смесевой пищевой продукт в капсулированной форме, на основе метронидазола, упаковка – блистеры, полимерный пакет и картонная коробка белого цвета с маркировкой «REN GONG NIU HUANG ЛА XIAO ZUO ЛАО NANG» и виде иероглифов, в количестве – 4 штуки; 1.8) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерные пакеты и картонная коробка сине-голубого цвета с маркировкой «Lianqiao Baidu Wan» и в виде иероглифов, в количестве – 4 штуки; 1.9) средство для наружного применения в жидкой форме на основе карбомера, глицерина, воды, 30 мл; упаковка – полимерная туба и картонная коробка красно-белого цвета с маркировкой «30 ml» и виде иероглифов, в количестве – 2 штуки; 2) тонометр электрический, для измерения давления/пульса, с LED дисплеем прикрепленным к манжете, новый, в картонной коробке с маркировкой иероглифами, надписями: ELECTRONIC SPHYGMOMANOMETER, SZJHB005B, 80kPa-105kPa в количестве - 1 штука; 3) заколки для волос - «резинки» в виде эластичного кольца диаметром 5 см из текстильной эластичной тесьмы, обвязанной нитью с насаженными стеклянным ограненными бусинами диаметром 5 мм, без маркировки, в количестве - 4 штуки; 4) заколки для волос - зажим (заколка «краб»), из полимерного материала, размером 11*4*5 см, с отделкой наклеенными полимерными ограненными стразами, в индивидуальном пакете с этикетной с надписями иероглифами и картонным ярлыком с надписью PASIER, в количестве - 4 штуки; 5) средство для наружного применения - пластырь размером 9смх12см (магнитный, содержит камформу и борнеол, растительные компоненты), упаковка – полимерные пакеты и картонная коробка бордового цвета с маркировкой «MIAO JIA LAO HEI GAO» и в виде иероглифов, в количестве - 10 штук; 6) майка-топ женский (спортивный Бюстгальтер), из синтетического эластичного трикотажного полотна зеленого цвета, лиф без каркасов с формообразующими вставками, с широкими лямками, с вырезами на спинке, с перекрещивающимися лямками под грудью с застежкой на крючки у боковых линий. Маркировка 016, AIR, XL в количестве - 2 штуки; 7.1) платье женское из химических нитей, длиной 110 см (черного цвета и с печатным рисунком зеленого цвета), маркировка FASHION COLLECRION, 4 XL, в количестве - 1 штука; 7.2) футболка женская с коротким рукавом, маркировка Ds006, 3XL, в количестве - 1 штука; 8) ручка для швабры телескопическая, длиной в разложенном виде 110 см, из металлической трубки диаметром 2 см, с полимерным фиксирующим зажимом, с полимерным наконечником с натужной резьбой для соединения с насадкой, в количестве - 2 штуки; 9) салфетки хозяйственные бытовые, в рулонах на картонном сердечнике, в количестве - 8 штук; 10) полки для ванной комнаты, из прозрачного полимерного материала серого цвета, овальной формы с выемкой для смечителя, размером 50*11 см, с бортиком высотой 3 см, в количестве - 2 штуки; 11) полуботинки для активного отдыха (кроссовки), длина стельки 25 см, маркировка STAY WILD, FASHION, MADE IN CHINA, 40 - в количестве 3 пары. Рыночная стоимость товара составила 45 815 руб. 35 коп. В процессе производства экспертизы были подвергнуты разрушающим методам исследований и израсходованы по одной потребительской упаковке объектов №№ 1.1-1.9, 5 (2 наименования, 10 шт. образцов).

С учетом критериев, установленных пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товар, ввозимый гражданином КНР Чжан Сювэнь на таможенную территорию таможенного союза (исходя из объяснений гражданки), правомерно не признан товаром для личного пользования.

Не задекларировав товар, подлежащий письменному таможенному декларированию, гражданин КНР Чжан Сювэнь совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения гражданином КНР Чжан Сювэнь указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: актом таможенного досмотра от 4 мая 2025 года; протоколом изъятия вещей и документов от 4 мая 2025 года; протоколом опроса от 4 мая 2025 года; протоколом об административном правонарушении от 4 июля 2025 года и другими материалами.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина КНР Чжан Сювэнь в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает признание гражданином КНР Чжан Сювэнь своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить гражданину КНР Чжан Сювэнь административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 4 мая 2025 года.

Поскольку в результате товароведческой экспертизы часть объектов исследования по номерами №№ 1.1-1.9, 5 (приложение к заключению эксперта № 12410005/0013159 от 30 июня 2025 года «Таблица определения рыночной стоимости товара») были израсходованы экспертом, конфискации подлежит оставшаяся часть изъятого по протоколу от 4 мая 2025 года товара, а именно: 1) лекарственные препараты, иностранного производства в упаковках, с маркировкой иероглифами, в количестве – 42 штуки, в том числе: 1.1) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка бежевого цвета с маркировкой в виде иероглифов, с маркировкой «Beijing tong ren tang Jinkui Shenqi Wan» и в виде иероглифов, в количестве – 9 штук; 1.2) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка желтого цвета с маркировкой «Beijing tong ren tang Liuwei Dihuang Wan» и виде иероглифов, в количестве – 11 штук; 1.3) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка красно-белого цвета с маркировкой «Liuwei Dihuang Wan» и виде иероглифов, в количестве – 5 штук; 1.4) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон черно-желтого цвета с маркировкой в виде иероглифов, в количестве – 2 штуки; 1.5) смесевой пищевой продукт в капсулированной форме, на основе природных соединений растительного и животного происхождения, упаковка – блистеры, полимерный пакет и картонная коробка бело-желтого цвета с маркировкой «TONG XIN LUO JIAONANG» и в виде иероглифов, в количестве – 5 штук; 1.6) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка бежевого цвета с маркировкой «Longdan Xiegan» и в виде иероглифов, в количестве – 3 штуки; 1.7) смесевой пищевой продукт в капсулированной форме, на основе метронидазола, упаковка – блистеры, полимерный пакет и картонная коробка белого цвета с маркировкой «REN GONG NIU HUANG ЛА XIAO ZUO ЛАО NANG» и виде иероглифов, в количестве – 3 штуки; 1.8) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерные пакеты и картонная коробка сине-голубого цвета с маркировкой «Lianqiao Baidu Wan» и в виде иероглифов, в количестве – 3 штуки; 1.9) средство для наружного применения в жидкой форме на основе карбомера, глицерина, воды, 30 мл; упаковка – полимерная туба и картонная коробка красно-белого цвета с маркировкой «30 ml» и виде иероглифов, в количестве – 1 штука; 2) тонометр электрический, для измерения давления/пульса, с LED дисплеем прикрепленным к манжете, новый, в картонной коробке с маркировкой иероглифами, надписями: ELECTRONIC SPHYGMOMANOMETER, SZJHB005B, 80kPa-105kPa в количестве - 1 штука; 3) заколки для волос - «резинки» в виде эластичного кольца диаметром 5 см из текстильной эластичной тесьмы, обвязанной нитью с насаженными стеклянным ограненными бусинами диаметром 5 мм, без маркировки, в количестве - 4 штуки; 4) заколки для волос - зажим (заколка «краб»), из полимерного материала, размером 11*4*5 см, с отделкой наклеенными полимерными ограненными стразами, в индивидуальном пакете с этикетной с надписями иероглифами и картонным ярлыком с надписью PASIER, в количестве - 4 штуки; 5) средство для наружного применения - пластырь размером 9смх12см (магнитный, содержит камформу и борнеол, растительные компоненты), упаковка – полимерные пакеты и картонная коробка бордового цвета с маркировкой «MIAO JIA LAO HEI GAO» и в виде иероглифов, в количестве - 9 штук; 6) майка-топ женский (спортивный Бюстгальтер), из синтетического эластичного трикотажного полотна зеленого цвета, лиф без каркасов с формообразующими вставками, с широкими лямками, с вырезами на спинке, с перекрещивающимися лямками под грудью с застежкой на крючки у боковых линий. Маркировка 016, AIR, XL в количестве - 2 штуки; 7.1) платье женское из химических нитей, длиной 110 см (черного цвета и с печатным рисунком зеленого цвета), маркировка FASHION COLLECRION, 4 XL, в количестве - 1 штука; 7.2) футболка женская с коротким рукавом, маркировка Ds006, 3XL, в количестве - 1 штука; 8) ручка для швабры телескопическая, длиной в разложенном виде 110 см, из металлической трубки диаметром 2 см, с полимерным фиксирующим зажимом, с полимерным наконечником с натужной резьбой для соединения с насадкой, в количестве - 2 штуки; 9) салфетки хозяйственные бытовые, в рулонах на картонном сердечнике, в количестве - 8 штук; 10) полки для ванной комнаты, из прозрачного полимерного материала серого цвета, овальной формы с выемкой для смечителя, размером 50*11 см, с бортиком высотой 3 см, в количестве - 2 штуки; 11) полуботинки для активного отдыха (кроссовки), длина стельки 25 см, маркировка STAY WILD, FASHION, MADE IN CHINA, 40 - в количестве 3 пары.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать гражданина КНР Чжан Сювэнь (ZHANG XIUWEN), ***, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 4 мая 2025 года, явившегося предметом административного правонарушения: 1) лекарственные препараты, иностранного производства в упаковках, с маркировкой иероглифами, в количестве – 42 штуки, в том числе: 1.1) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка бежевого цвета с маркировкой в виде иероглифов, с маркировкой «Beijing tong ren tang Jinkui Shenqi Wan» и в виде иероглифов, в количестве – 9 штук; 1.2) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка желтого цвета с маркировкой «Beijing tong ren tang Liuwei Dihuang Wan» и виде иероглифов, в количестве – 11 штук; 1.3) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка красно-белого цвета с маркировкой «Liuwei Dihuang Wan» и виде иероглифов, в количестве – 5 штук; 1.4) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон черно-желтого цвета с маркировкой в виде иероглифов, в количестве – 2 штуки; 1.5) смесевой пищевой продукт в капсулированной форме, на основе природных соединений растительного и животного происхождения, упаковка – блистеры, полимерный пакет и картонная коробка бело-желтого цвета с маркировкой «TONG XIN LUO JIAONANG» и в виде иероглифов, в количестве – 5 штук; 1.6) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерный флакон и картонная коробка бежевого цвета с маркировкой «Longdan Xiegan» и в виде иероглифов, в количестве – 3 штуки; 1.7) смесевой пищевой продукт в капсулированной форме, на основе метронидазола, упаковка – блистеры, полимерный пакет и картонная коробка белого цвета с маркировкой «REN GONG NIU HUANG ЛА XIAO ZUO ЛАО NANG» и виде иероглифов, в количестве – 3 штуки; 1.8) смесевой пищевой продукт в форме пилюль, на основе природных соединений растительного происхождения, упаковка - полимерные пакеты и картонная коробка сине-голубого цвета с маркировкой «Lianqiao Baidu Wan» и в виде иероглифов, в количестве – 3 штуки; 1.9) средство для наружного применения в жидкой форме на основе карбомера, глицерина, воды, 30 мл; упаковка – полимерная туба и картонная коробка красно-белого цвета с маркировкой «30 ml» и виде иероглифов, в количестве – 1 штука; 2) тонометр электрический, для измерения давления/пульса, с LED дисплеем прикрепленным к манжете, новый, в картонной коробке с маркировкой иероглифами, надписями: ELECTRONIC SPHYGMOMANOMETER, SZJHB005B, 80kPa-105kPa в количестве - 1 штука; 3) заколки для волос - «резинки» в виде эластичного кольца диаметром 5 см из текстильной эластичной тесьмы, обвязанной нитью с насаженными стеклянным ограненными бусинами диаметром 5 мм, без маркировки, в количестве - 4 штуки; 4) заколки для волос - зажим (заколка «краб»), из полимерного материала, размером 11*4*5 см, с отделкой наклеенными полимерными ограненными стразами, в индивидуальном пакете с этикетной с надписями иероглифами и картонным ярлыком с надписью PASIER, в количестве - 4 штуки; 5) средство для наружного применения - пластырь размером 9смх12см (магнитный, содержит камформу и борнеол, растительные компоненты), упаковка – полимерные пакеты и картонная коробка бордового цвета с маркировкой «MIAO JIA LAO HEI GAO» и в виде иероглифов, в количестве - 9 штук; 6) майка-топ женский (спортивный Бюстгальтер), из синтетического эластичного трикотажного полотна зеленого цвета, лиф без каркасов с формообразующими вставками, с широкими лямками, с вырезами на спинке, с перекрещивающимися лямками под грудью с застежкой на крючки у боковых линий. Маркировка 016, AIR, XL в количестве - 2 штуки; 7.1) платье женское из химических нитей, длиной 110 см (черного цвета и с печатным рисунком зеленого цвета), маркировка FASHION COLLECRION, 4 XL, в количестве - 1 штука; 7.2) футболка женская с коротким рукавом, маркировка Ds006, 3XL, в количестве - 1 штука; 8) ручка для швабры телескопическая, длиной в разложенном виде 110 см, из металлической трубки диаметром 2 см, с полимерным фиксирующим зажимом, с полимерным наконечником с натужной резьбой для соединения с насадкой, в количестве - 2 штуки; 9) салфетки хозяйственные бытовые, в рулонах на картонном сердечнике, в количестве - 8 штук; 10) полки для ванной комнаты, из прозрачного полимерного материала серого цвета, овальной формы с выемкой для смечителя, размером 50*11 см, с бортиком высотой 3 см, в количестве - 2 штуки; 11) полуботинки для активного отдыха (кроссовки), длина стельки 25 см, маркировка STAY WILD, FASHION, MADE IN CHINA, 40 - в количестве 3 пары.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья

Благовещенского городского суда Емшанов И.С.